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      汶川地震災(zāi)后重建中發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力的機制與途徑研究*
      ——以德陽市磷化工產(chǎn)業(yè)為例

      2010-09-04 03:38:04陳德富杜義飛李仕明肖磊電子科技大學(xué)成都610054
      關(guān)鍵詞:化工機制發(fā)展

      □陳德富 杜義飛 李仕明 肖磊 [電子科技大學(xué) 成都 610054]

      汶川地震災(zāi)后重建中發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力的機制與途徑研究*
      ——以德陽市磷化工產(chǎn)業(yè)為例

      □陳德富 杜義飛 李仕明 肖磊 [電子科技大學(xué) 成都 610054]

      本文選取德陽市磷化工產(chǎn)業(yè)為研究對象,通過大量的實地調(diào)研和二手資料,總結(jié)震前其產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、制度缺陷以及地震帶來的沖擊,歸納出災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制與其基礎(chǔ)之間的聯(lián)系,基于波特的“鉆石模型”構(gòu)建災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力的途徑模型,建立起基本要素同災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制的內(nèi)在聯(lián)系。

      產(chǎn)業(yè)承載能力; 機制; 途徑; 磷化工產(chǎn)業(yè)

      引言

      “5.12”汶川特大地震雖然已經(jīng)過去一年多,但其對重災(zāi)區(qū)原有生態(tài)承載能力帶來了巨大的破壞,造成地表物質(zhì)松動、位移和異質(zhì)化,耕地面積減少,土壤質(zhì)量下降,震區(qū)內(nèi)人均擁有耕地減少,資源環(huán)境承載力下降,部分地區(qū)可供建設(shè)的空間狹小,許多地區(qū)已不具備通過就地發(fā)展工業(yè)解決就業(yè)的基本條件。

      承載力(Carrying Capacity)是一個起源于古希臘時代的概念,在生態(tài)學(xué)中一般被定義為“某一生境(Habitat)所能支持的某一物種的最大數(shù)量”[1]。生態(tài)承載力(Ecological Carrying Capacity)與資源稟賦、技術(shù)手段、社會選擇和價值觀念等密切相關(guān)的、具有相對極限內(nèi)涵,它本質(zhì)上是不固定的、非靜態(tài)的和非單一關(guān)系的[2]。生態(tài)承載力的內(nèi)涵體現(xiàn)了生物與其生存環(huán)境之間的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)也具有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)承載力問題,其也受到經(jīng)濟資源(如資本、人力、技術(shù)等)供給能力和產(chǎn)業(yè)環(huán)境(政治、經(jīng)濟、區(qū)域、集群等)支持能力的制約。解決震后生態(tài)承載力降低最直接的方式就是大量人口搬遷和移民,但這會帶來一系列的經(jīng)濟與社會問題。在生態(tài)環(huán)境很難在短時期恢復(fù)的背景下,本文認(rèn)為通過科學(xué)的選取并發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力來解決災(zāi)區(qū)承載力是災(zāi)后重建的重要途徑。

      本文選取具有廣泛性、代表性和針對性的四川德陽市磷化工產(chǎn)業(yè)為研究對象,通過大量的實地調(diào)研和二手資料,總結(jié)震前其產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、制度缺陷以及地震帶來的沖擊,通過地震帶來的發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力的要素與機制基礎(chǔ)的討論,歸納出災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制與其基礎(chǔ)之間的聯(lián)系,基于波特的“鉆石模型”構(gòu)建災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力的途徑模型,建立起基本要素同災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制的內(nèi)在聯(lián)系。

      一、案例選擇:德陽市磷化工產(chǎn)業(yè)

      發(fā)展災(zāi)后重建中的產(chǎn)業(yè)承載能力,所選擇的產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備以下特征:1)產(chǎn)業(yè)是與地震生態(tài)區(qū)保育相協(xié)調(diào)的、友好的;2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式與震前有著本質(zhì)的區(qū)別;3)產(chǎn)業(yè)具備很大的價值空間和勞動力容納能力。本文選取了最具典型性與代表性的德陽磷化工產(chǎn)業(yè)作為研究對象,其產(chǎn)業(yè)鏈條跨越了此次地震災(zāi)后重建的三個主體功能區(qū)①,而且具備以上三個特征。

      上世紀(jì)80年代以后,德陽地區(qū)形成了圍繞 “金河-清平”山脈磷礦帶上的產(chǎn)業(yè)布局,磷化工生產(chǎn)企業(yè)在靠近礦區(qū)山邊的江河上游集聚。鎣峰實業(yè)是中國西部最大的復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè),宏達股份、龍蟒、美豐化工、德陽天元化工總廠等,都是我國西南和西北市場上磷復(fù)肥及其他磷化工產(chǎn)品的重要供應(yīng)商。通過實地調(diào)研和二手資料的整理,我們發(fā)現(xiàn)地震前磷化工產(chǎn)業(yè)鏈總體上表現(xiàn)出“散、粗、短”,存在以下弊端:1)資源依賴型產(chǎn)業(yè),對磷礦石不斷增加的需求導(dǎo)致了資源缺口;2)主要產(chǎn)品為銷至全國的化工基本原料,在本地進一步精細(xì)加工的附加環(huán)節(jié)少;3)各生產(chǎn)企業(yè)面向不同的磷化工初級市場,但相互之間關(guān)聯(lián)度不大;4)目前還沒有解決廢渣——磷石膏處理的問題,因此環(huán)境污染無法得到有效治理;5)缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,地理位置分布凌亂和分散。

      在原有的發(fā)展模式下,產(chǎn)業(yè)愈發(fā)突出的資源“瓶頸”,無法持續(xù)地支撐產(chǎn)業(yè)鏈基于低附加值的快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈整體布局和形態(tài)的“散、粗、短”,不利于高附加值產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的產(chǎn)生和發(fā)展,無法形成具有創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)集群,也不能從根本上解決對磷化工環(huán)境污染的有效治理。

      二、討論一:災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力的機制

      災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力必須實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)模式從舊的發(fā)展模式向新的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,需要設(shè)計新的機制來誘導(dǎo)其轉(zhuǎn)變。就如何在各種資源約束條件下激勵創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進磷化工產(chǎn)業(yè)向高附加值、精細(xì)化和可持續(xù)發(fā)展的機制建立問題,在大量的政府、企業(yè)、民眾調(diào)研的基礎(chǔ)上歸納出德陽發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)承載能力的以下五種機制:

      (一)重建主體之間的沖突與協(xié)調(diào)機制

      我們把災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建的主體劃分為:企業(yè)、政府和民眾[3]。由于每一個主體的出發(fā)點和目標(biāo)的差異性,主體之間存在矛盾和沖突,如果這些矛盾和沖突得不到有效地協(xié)調(diào),不能及時產(chǎn)生相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制,那么科學(xué)重建的目標(biāo)將很難實現(xiàn)。即使在一個主體內(nèi)也存在相互矛盾的地方,受災(zāi)民眾對當(dāng)?shù)匚廴緡?yán)重的磷化工企業(yè)也存在兩種不同的心態(tài),一方面希望這些企業(yè)異地遷建、工業(yè)進園和集中治理,另一方面又希望這些企業(yè)就地恢復(fù)、早日復(fù)工解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。在政府內(nèi)部也存在中央與地方政府工作目標(biāo)上的差異性。從另一個角度來看,在有效的協(xié)調(diào)機制下,三者之間相互制約,相互促進,將有助于磷化工產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展模式形成,推動著產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,這是發(fā)展災(zāi)后產(chǎn)業(yè)承載能力機制的社會基礎(chǔ)。

      (二)基于循環(huán)經(jīng)濟與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制

      地震災(zāi)后重建一貫遵循的原則即“科學(xué)重建”,這里面所包含的深刻含義是講究人與自然之間的和諧關(guān)系。在磷化工產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展上更是要體現(xiàn)人與自然、社會與環(huán)境、產(chǎn)業(yè)與資源約束的和諧發(fā)展的關(guān)系,我們把它歸納為基于循環(huán)經(jīng)濟與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制,這是災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制的環(huán)境基礎(chǔ)。地震帶來我們對磷化工產(chǎn)業(yè)的資源約束、規(guī)劃中基于產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的分區(qū)規(guī)劃以及社會對環(huán)境的高度關(guān)注都無疑在為這種機制的建立創(chuàng)造協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)。另外,地震帶來的對受災(zāi)主體的關(guān)注也進一步強化了形成這種協(xié)調(diào)機制最為廣泛的民眾基礎(chǔ)。

      (三)基于產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的創(chuàng)新機制

      舊有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式存在諸多弊端,地震為新的基于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式帶來的契機在于:產(chǎn)業(yè)鏈資源約束被凸顯出來,必須采用集約式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;規(guī)劃成為災(zāi)后重建的準(zhǔn)則,磷化工企業(yè)必須進園;對口援助需要災(zāi)后磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備一定平臺基礎(chǔ),等等。這些契機和約束都需要磷化工產(chǎn)業(yè)集群式的發(fā)展,而集群式發(fā)展不僅僅局限在形式上,關(guān)鍵在于如何激勵企業(yè)進行創(chuàng)新[4],這是發(fā)展災(zāi)后產(chǎn)業(yè)承載能力機制的集群創(chuàng)新動力。

      (四)基于高附加值和精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸機制

      如何改變現(xiàn)在圍繞磷礦資源帶粗放式的發(fā)展模式并實現(xiàn)高附加值產(chǎn)業(yè)價值環(huán)節(jié)延伸?這需要建立有效的產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸[5]機制,這是發(fā)展災(zāi)后產(chǎn)業(yè)承載能力機制的產(chǎn)業(yè)價值動力。地震帶來的資源、規(guī)劃和環(huán)境的限制是實現(xiàn)這種機制的推動因素,但這主要是從約束方向來講的,還需要從外界的刺激與輸入的角度尋求拉動力。對口援助的不僅僅是資金和物資,更重要的是產(chǎn)業(yè)的援助,通過這種關(guān)系能夠引進更多磷化工精細(xì)生產(chǎn)的技術(shù)、資本和企業(yè)實體,同時為實現(xiàn)價值鏈延伸的更寬松的產(chǎn)業(yè)、金融、稅收和土地的政策支持。

      (五)基于產(chǎn)業(yè)“招商引資”和“金融融資”平臺建設(shè)的資本注入機制

      真正實現(xiàn)災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制不僅需要來自內(nèi)部社會與環(huán)境的約束機制和創(chuàng)新與價值的動力機制,還需要外部“能量”的持續(xù)輸入機制,對于磷化工產(chǎn)業(yè)我們把它歸納為基于產(chǎn)業(yè)“招商引資”和“金融融資”平臺建設(shè)的資本注入機制,我們認(rèn)為這種注入機制不是一次的或短期的,而是基于產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的,平臺的本質(zhì)含義就在于其持續(xù)的“輸血”功能。表1建立了災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制及其地震帶來的機制基礎(chǔ)之間的聯(lián)系。

      表1 地震給磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力帶來機制基礎(chǔ)與所需要建立的機制之間對應(yīng)關(guān)系

      三、討論二:基于波特“鉆石模型”構(gòu)建災(zāi)后產(chǎn)業(yè)承載能力的實現(xiàn)途徑

      在發(fā)展德陽磷化工產(chǎn)業(yè)的承載能力的時候,可以把波特的“鉆石模型”[6]加以參考和借鑒。以如何提高德陽市磷化工的產(chǎn)業(yè)承載能力作為研究的目標(biāo),災(zāi)后發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)承載的“鉆石模型”的基本要素及其相互關(guān)系,如圖1所示。

      圖1 災(zāi)后發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)承載能力的“鉆石模型”

      該模型中也包括生產(chǎn)要素、需求條件、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與同業(yè)競爭和相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)四個方面要素,只是針對德陽磷化工產(chǎn)業(yè)在地震災(zāi)后條件下,要素被具體化?!皺C會”被特定為地震帶來的發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力的機遇,“政府”被引申為當(dāng)?shù)卣?、金融機構(gòu)、對口援建政府和其他機構(gòu)。其中,模型中發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制被放到了核心的地位,也就是說在該模型中四個基本要素的形成都是在建立了良好的機制基礎(chǔ)上。

      (一)關(guān)于生產(chǎn)要素方面

      地震對磷化工產(chǎn)業(yè)來自于人員、客戶資源、公司核心技術(shù)資料、企業(yè)能力等方面的“軟性”損失較小,這是發(fā)展災(zāi)后產(chǎn)業(yè)承載能力的寶貴要素基礎(chǔ)。地震給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來人工短缺、資源不足等不利生產(chǎn)要素在科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)下反而可形成新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。災(zāi)后發(fā)展磷化工的產(chǎn)業(yè)承載能力對高級專業(yè)人才、專業(yè)研究機構(gòu)、專用的軟、硬件設(shè)施等的需求越來越迫切。通過建立重建主體之間的沖突與協(xié)調(diào)機制,政府關(guān)注受災(zāi)民眾的技能培訓(xùn)和勞動就業(yè);通過基于產(chǎn)業(yè)集群式的發(fā)展創(chuàng)新機制的建立,通過內(nèi)部的集中、相互學(xué)習(xí)、知識共享、技術(shù)滲透并不斷激發(fā)創(chuàng)新,不斷產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精尖技術(shù)和高級專業(yè)人才,同時形成專業(yè)的研究機構(gòu)。另一方面,通過建立產(chǎn)業(yè)“招商引資”和“金融融資”平臺機制,不斷輸入資本、資金、先進的技術(shù)和管理手段。

      (二)國內(nèi)需求市場方面

      對整個磷化工產(chǎn)業(yè)鏈條來講,越是初級的、批量的、一般性的產(chǎn)品,企業(yè)生產(chǎn)工藝可復(fù)制性越強,產(chǎn)品受市場供需關(guān)系的影響就越大,價格的波動也就越劇烈。德陽磷化工產(chǎn)業(yè)鏈比較粗和短,產(chǎn)品系列大多都是一般性的工業(yè)原料,面向的是全國一般性市場,本地上下游的顧客關(guān)系較缺乏。發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力在需求方面的改善來自于基于產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新機制的建立,通過工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,企業(yè)群集中發(fā)展和創(chuàng)新,許多產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)被獨立出來,形成本地顧客對企業(yè)發(fā)展的苛刻要求。通過高附加值和精細(xì)化產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸機制的建立,能夠延伸出大量高技術(shù)含量、高附加值的精細(xì)化環(huán)節(jié),顧客對企業(yè)產(chǎn)品在技術(shù)環(huán)節(jié)的要求更加嚴(yán)格。另外,基于循環(huán)經(jīng)濟與區(qū)域可持續(xù)的發(fā)展機制對企業(yè)在環(huán)境保護的要求更高。

      (三)相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)方面

      對于德陽磷化工發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力最關(guān)鍵的是要發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)支持環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及相關(guān)的支持條件。德陽市磷化工產(chǎn)業(yè)起步較早,采礦開始于上世紀(jì)的60年代,加工起步于80年代中后期,提升于90年代中后期,達到現(xiàn)今低、中、高檔產(chǎn)品如磷肥、精細(xì)化工、磷銨、新興建材四個主體產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。總的看磷化工產(chǎn)業(yè)仍然同整個經(jīng)濟一樣剛進入工業(yè)化的快速發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、精細(xì)磷化工的品種發(fā)展步伐相對緩慢的問題還是很突出。通過基于產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的創(chuàng)新機制、基于高附加值和精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸機制和基于循環(huán)經(jīng)濟與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制的建立,從磷化工的開采、主要磷化產(chǎn)品、下游精細(xì)磷化工延伸產(chǎn)品以及磷化工廢渣綜合利用等支撐產(chǎn)業(yè)都能得到均衡發(fā)展。

      (四)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭方面

      德陽磷化工產(chǎn)業(yè)鏈目前已經(jīng)形成了以昊華、宏達、龍蟒和鎣峰等一批企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)結(jié)構(gòu),關(guān)注骨干磷化工企業(yè)競爭戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及企業(yè)之間的相互關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競爭過程中,磷化產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)不斷得到了整合,相對形成了具有一定規(guī)模和各自特色核心能力的幾大骨干企業(yè)。但這些企業(yè)主要是依靠德陽本地的磷礦資源生產(chǎn)批量的磷化工基本的初級工業(yè)原料銷售到全國市場,企業(yè)分布比較散亂,企業(yè)之間的相互關(guān)系和競爭程度并不是很高。通過基于產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新機制進一步加強企業(yè)之間的競爭與合作關(guān)系,基于高附加值精細(xì)化的產(chǎn)業(yè)鏈延伸機制的建立,加強上下游企業(yè)之間的整合與協(xié)作關(guān)系。

      (五)機會方面

      地震給磷化工帶來了有利的政策環(huán)境,統(tǒng)一的規(guī)劃,有利的資金來源。同時來自社會、公眾、企業(yè)的關(guān)注提供了有利的商機,促進了企業(yè)的入駐。并且通過對口援建輸入企業(yè),技術(shù),知識,管理經(jīng)驗,促進了顯性和隱性的發(fā)展。地震帶來的發(fā)展機遇有力地促進新的發(fā)展模式的機制建立,不斷發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè)承載能力。通過社會關(guān)注和政策扶持加快招商引資,實現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式跨越式發(fā)展。總的來說,地震給災(zāi)區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力打開了一扇窗口。

      (六)政府方面

      災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建中政府方面可廣泛地指當(dāng)?shù)卣?、金融機構(gòu)、對口援建省市和其他機構(gòu),政府在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的前期應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)的角色。通過引導(dǎo)和建立重建主體之間的沖突與協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系,發(fā)揮企業(yè)的重建主體的作用,關(guān)注受災(zāi)民眾的生存和勞動就業(yè)。在重建過程中建立基于循環(huán)經(jīng)濟與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制,堅持生態(tài)保育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系,強調(diào)產(chǎn)業(yè)重建的科學(xué)規(guī)劃與布局,淘汰落后的產(chǎn)能,推進節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。綜合運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、就業(yè)等各類政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央和地方各項財政投入、對口支援、銀行貸款等資金,形成政策合力。在災(zāi)后恢復(fù)重建基金中安排工業(yè)專項,地方財政可根據(jù)地方財力,與中央財政配套。統(tǒng)籌使用中央財政經(jīng)常性預(yù)算資金和中央國有資本經(jīng)營預(yù)算收入。金融與信貸機構(gòu)對受災(zāi)地區(qū)實施傾斜和優(yōu)惠的信貸政策,研究設(shè)立工業(yè)恢復(fù)重建特別銀團貸款和中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金,支持受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建。

      表2建立了本“鉆石模式”的基本要素同災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制之間的聯(lián)系。

      表2 災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制與“鉆石模式”基本要素的對應(yīng)關(guān)系

      四、結(jié)論:如何災(zāi)后重建如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力

      我們在開展災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力的研究中得到幾個基本判斷:1)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上,地震對產(chǎn)業(yè)的破壞不僅僅是直接“物”的破壞,還會對產(chǎn)業(yè)原有發(fā)展的基礎(chǔ)與格局的沖擊,對原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展中隱性的制度“沉淀”均衡的動搖;2)在產(chǎn)業(yè)外部生態(tài)系統(tǒng)支撐環(huán)境上,地震在“破”的同時一定會給災(zāi)后產(chǎn)業(yè)恢復(fù)與發(fā)展帶來某些“契機”[7];3)在對新的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)模式可認(rèn)知和預(yù)期的基礎(chǔ)上,利用地震打破的原有的制度沉淀和均衡格局所帶來機制和要素的機遇,理順各種關(guān)系,設(shè)計機制,制定相應(yīng)的重建扶持政策,培育和促成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成,使得新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu),具有更大的產(chǎn)業(yè)承載能力,使災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建的過程按照我們預(yù)訂的方向和目標(biāo)演進和發(fā)展。

      本文采用案例研究、實地調(diào)研和二手資料整理的方法,認(rèn)為地震引發(fā)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力的要素與機制基礎(chǔ),災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制與這些基礎(chǔ)之間存在內(nèi)在聯(lián)系,基于波特的“鉆石模型”構(gòu)建了災(zāi)后產(chǎn)業(yè)承載能力發(fā)展的途徑并建立起基本要素同災(zāi)后發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力機制的內(nèi)在聯(lián)系。本文仍然存在局限性,通過單一產(chǎn)業(yè)探索一般的災(zāi)后如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)承載能力的一般性規(guī)律是本研究的不足,典型案例研究可對復(fù)雜現(xiàn)象進行深入研究,但其理論的總結(jié)過程及研究結(jié)論的適用性是其“軟肋”。因此,需要進一步通過其他產(chǎn)業(yè)的案例研究來提煉和檢驗本文歸納的結(jié)論和框架的有效性。

      注釋

      ① 產(chǎn)業(yè)鏈的上游磷礦企業(yè)基本分布于生態(tài)重建區(qū),下游的受損最為嚴(yán)重的磷化工企業(yè)鎣峰、宏達和龍蟒的工廠分布在穿心店和龍蟒河等地,屬于適度重建區(qū),其他一些下游磷化工企業(yè)在此次地震中受損較小,分布在適宜重建區(qū)。

      [1] ODUM E P. Fundamentals of Ecology[M]. Philadelphia: W. B. Saunders, 1953.

      [2] 高吉喜. 可持續(xù)發(fā)展理論探討: 生態(tài)承載力理論、方法與應(yīng)用[M]. 北京: 中國環(huán)境科學(xué)出版社, 2001: 12-28.

      [3] 王志華, 溫宗國. 環(huán)境管理的社會能力SCEM:.理論與方法學(xué)進展[J]. 環(huán)境保護, 2007, 4A: 52-56.

      [4] Porter M E. Clusters and New Economics of Competition [J]. Harvard Business Review, 1998, 76(6): 77-90.

      [5] 杜義飛, 李仕明. 產(chǎn)業(yè)價值鏈:價值戰(zhàn)略的創(chuàng)新形式[J]. 科學(xué)學(xué)研究, 2004, 22(5): 552-556

      [6] PORTER M E. The competitive advantage of nations [M]. New York: Free Press, 1990.

      [7] 杜義飛, 李仕明, 李爽, 翁治林. 地震災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建中的“破窗”機制研究——基于德陽市磷化工產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建實踐考察與探討[J]. 管理評論, 2008, 20(12): 50-54.

      Research on Mechanism and Path of Developing Industrial Carrying Capacity in Post-disaster Reconstruction–A Case Study of Phosphorus Chemical Industry in Deyang City

      CHEN De-fu DU Yi-fei LI Shi-ming XIAO Lei
      (University of Electronic Scienic Science and Technology of China Chengdu 610054 China)

      “5.12” Wenchuan earthquake brings the worst-hit area great damages on ecological carrying capacity. In this paper, we select phosphorus chemical industry in Deyang City as the research object. We sum up its pre-earthquake patterns of industrial development, system defects, as well as the impact of the earthquake by many field researches and secondary data. We explore the link between mechanisms of post-disaster developing industrial carrying capacity and their basic. We build a path model of post-disaster developing industrial carrying capacity and establish the inherent relationship between basic elements and mechanism of post-disaster developing industrial carrying capacity by referring Porter’s “diamond model”.

      industrial carrying capacity; mechanism; path; phosphorus chemical industry

      F407.1

      A

      1008-8105(2010)05-0011-05

      編輯 何婧

      2010 ? 01 ? 14

      國家自然科學(xué)基金應(yīng)急項目(70841016)“汶川特大地震重災(zāi)區(qū)重建區(qū)域規(guī)劃中的工業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化研究”和國家自然科學(xué)基金項目(70802009)“基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和Biform博弈模型的創(chuàng)新價值獲取研究”資助。

      陳德富(1974 ?)男,電子科技大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院博士生;杜義飛(1974 ?)男,電子科技科技經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授.

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