高校畢業(yè)生就業(yè)難原因分析及對策研究

王樹輝

（遼寧對外經貿學院，遼寧 大連 116052）

高校畢業(yè)生就業(yè)難原因分析及對策研究

王樹輝

（遼寧對外經貿學院，遼寧 大連 116052）

就業(yè)是國家高等院校學生得以實現(xiàn)個人價值觀和發(fā)展社會經濟的重要手段，不僅發(fā)達國家重視學生的就業(yè)，而且發(fā)展中國家也加大力度促進高等院校學生的一次就業(yè)的成功率。高等院校學生就業(yè)的成功率，在很大程度上可以推進國家高等院校的人才培養(yǎng)的價值觀，也可以推進社會經濟的發(fā)展，使我國各個領域的人才得以充分發(fā)揮各自的才能。論文通過對當前高等院校大學畢業(yè)生就業(yè)難的原因進行分析，對高等院校的畢業(yè)生和就業(yè)發(fā)展提供了一些相關的理論探析，進而提出了解決“就業(yè)難”問題的對策。

高校；畢業(yè)生；就業(yè)難；對策

一、近年來就業(yè)形勢分析

有資料顯示，我國自1998年在高校實施擴招政策以來，畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，由2001年的114萬增至2008年的559萬，2009年這個數(shù)字又再創(chuàng)新高達到611萬。每年的畢業(yè)生增長率都達到120%，而每年的崗位增長率只有36%。2007年美國次貸危機引發(fā)的世界范圍經濟蕭條、美元貶值、人民幣升值，使中國出口產品的國際競爭力下降，大量企業(yè)相繼倒閉，也讓畢業(yè)生的求職之路變得更加艱辛。目前高失業(yè)和低就業(yè)成為當前社會熱點問題之一。根據(jù)人力資源和社會保障部[2008]116號文件（人社部發(fā)[2008]116號）——《關于開展2009年就業(yè)服務系列活動的通知》。2009年要以尚未落實工作崗位的應屆高校畢業(yè)生和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生為重點，其中的困難畢業(yè)生為主要服務對象（該文件第一大項）。對于此類就業(yè)人員共有三大工作目標：

一是力爭應屆普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到70%左右；

二是畢業(yè)生登記失業(yè)后半年內就業(yè)率達到60%以上；

三是建立家庭經濟困難畢業(yè)生登記認定制度，登記后半年內就業(yè)率達到90%以上。

若完全按此文件指出的數(shù)量作分析的話，可以見下表1：總人數(shù)610萬，假設困難登記總人數(shù)占5%。

由該表格的前兩項可以看出，就算完全按預期滿足安排的話，尚有12%的應屆畢業(yè)生（僅指2009年畢業(yè)人員，之前的畢業(yè)未就業(yè)人員尚不考慮）于2009年無法就業(yè)。若再加上假設的有困難登記的5%應屆畢業(yè)生卻安排工作的話，那么將占正常求職的相應數(shù)量崗位，即會把之前的條件改變，再使另外5%的人員無法就業(yè)，那么于2009年無法就業(yè)的應屆畢業(yè)生將達到17%。由此可見，2009年求職路上任重而道遠。

二、當前大學生就業(yè)難原因分析

（一）大學生的自身就業(yè)觀念方面

一部分大學生的就業(yè)觀念仍受傳統(tǒng)觀念影響。調查表明，相當多的大學畢業(yè)生的觀念仍舊停留在計劃經濟和精英化教育時代，沒有充分認清當前社會的就業(yè)形勢，也不能正確把握自己的就業(yè)觀念，對就業(yè)期望值明顯過高，存在就業(yè)觀念的偏差。

大學生就業(yè)優(yōu)先考慮地區(qū)（表2）

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就業(yè)理想部門（表3）

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表2、表3、表4都顯示了大多數(shù)畢業(yè)生的就業(yè)觀念存在一種偏差，傳統(tǒng)就業(yè)觀念還在影響當代大學畢業(yè)生，對于不穩(wěn)定的就業(yè)領域很少有畢業(yè)生問津。大學畢業(yè)生的陳舊就業(yè)觀念與社會經濟增長不相適應，甚至出現(xiàn)了脫節(jié)和矛盾，這就成為了“就業(yè)難”的原因之一。

（二）高校方面。高校對自身的定位不明確，招生與就業(yè)脫節(jié)，學科設置滯后于社會需求。由于招生的市場化風險遠遠小于大學生失業(yè)和單位選才失誤的風險，所以大學專業(yè)的設置不是以市場需求（就業(yè)率）為指導，而是以開設專業(yè)的成本收益率為導向。這就導致了文科類專業(yè)過度膨脹（開設成本較低），而市場亟需的工科則由于試驗成本高、設備投入大而遭冷落。

（三）市場方面。目前我國的勞動力市場面臨這樣尷尬的局面：一是每年新增的勞動力數(shù)量龐大。這主要是源自建國以后的第二次生育高峰，這些人口恰巧在“十一五”期間步入就業(yè)年齡，給我國就業(yè)市場帶來很大的壓力；二是產業(yè)結構升級以及科學技術的迅猛發(fā)展，使我國傳統(tǒng)的勞動密集型企業(yè)“不再以人頭論英雄”，對勞動力的需求下降；三是受近期金融危機影響不少中小型企業(yè)、工廠相繼倒閉，大量的下崗職工伴隨著進城務工人員，與畢業(yè)生搶占勞動力市場，也加劇了高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力。

三、解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的若干對策和建議

（一）高校方面

加強大學生就業(yè)思想政治教育工作，積極引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，改變“一次就業(yè)定終生”的傳統(tǒng)觀念，使高校畢業(yè)生認識到職業(yè)是可以變換的，就業(yè)是一個動態(tài)過程。

1.要樹立勇于面對競爭的觀念。社會主義市場經濟最顯著的特點之一是競爭，競爭意識是現(xiàn)代人必備的素質之一。面對就業(yè)競爭的現(xiàn)實，大學生應當擺脫被動依賴、消極等待的狀況，敢于競爭，樹立“愛拼才會贏”的觀念，做好多方面的競爭準備；要堅持正確的競爭原則。大學生在就業(yè)競爭面前，要保持自己的人格尊嚴，誠實守信，憑自身的競爭實力并運用恰當?shù)母偁幖记扇ペA得用人單位的青睞。要把挫折看成是鍛煉意志、增強能力的好機會。保持良好的競爭心態(tài)，主動擺脫受到挫折后的頹喪情緒，要認真分析失敗的原因，調整自己的心態(tài)和擇業(yè)目標，鼓足勇氣，爭取新的機會，決不能因此而灰心喪氣，一蹶不振。

2.牢固樹立“終身學習”的正確信念。市場經濟的規(guī)則是，有能力和技術就會有工作。未來的工作模式是“學習——工作——再學習——再工作”，所以高校畢業(yè)生必須樹立“終身學習”的思想，在校時就為將來就業(yè)打下扎實的基礎。隨著知識經濟和信息化社會的到來，大學畢業(yè)生必須不斷學習新知識才能適應社會發(fā)展的需要，否則將會被職業(yè)無情地淘汰。大學教育固然重要，但畢竟只是終身教育中的一個階段。大學畢業(yè)后的延伸學習和重新學習，對于選擇及重新選擇職業(yè)崗位和取得職業(yè)成就，無疑有同樣重要甚至更重要的意義。

3.要樹立到基層、農村和艱苦地方去的就業(yè)觀念。在大城市、行政機關提供的就業(yè)機會日趨飽和的情況下，農村和基層的廣闊天地也為高校畢業(yè)生施展才華、實現(xiàn)理想創(chuàng)造了條件。高校畢業(yè)生和家長要認清當今社會的發(fā)展形勢，認清在擴招后的今天，如何將自己在社會中合理定位，杜絕過高期望值的想法，摒棄傳統(tǒng)落后的就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭意識和能力。要認識到就業(yè)并不完全是個人的事，要把奉獻社會和實現(xiàn)自身價值結合起來，要排除自私自利、目光狹隘的擇業(yè)動機和傾向，樹立目標遠大、動機高尚的擇業(yè)觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和擇業(yè)觀，鼓勵高校畢業(yè)生到祖國最需要的地方去實現(xiàn)自己的理想和抱負。

4.針對當前形勢，積極調整教學內容，加強實習實踐，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力,高校設置專業(yè)應遵循適應地方社會經濟發(fā)展的適應性，突出特色、注重內涵建設的重點發(fā)展原則，與學科建設相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展原則，注重規(guī)模兼顧效益的和諧發(fā)展則。在教學計劃制定、師資隊伍建設、實習實踐環(huán)節(jié)等方面做足做好工作，不能“匆忙上馬”。同時，高校應做好深化教學改革，促進人才培養(yǎng)與當今社會需求相適應，有必要及時調整教學內容，在教學計劃中實施以促進就業(yè)為目的的實習實踐，確保畢業(yè)生在離校前都能參加實習實踐活動，增強崗位適應性。高職高專院校加強與企業(yè)合作，推廣“訂單式”人才培養(yǎng)模式，可以確保學生有足夠的時間頂崗實習，提高職業(yè)技能。

（二）政府方面

1.提供環(huán)境，降低門檻，支持開設更多的中小企業(yè)

本應是最大的就業(yè)渠道顯得狹窄，就業(yè)問題極為突出，從數(shù)量上大規(guī)模發(fā)展中小企業(yè)，有利于解決高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，有利于解決轉移農村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增就業(yè)及再就業(yè)問題。政府要放寬個體、微型和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的注冊、市場準入和經營等管制；杜絕十幾個部門對創(chuàng)業(yè)和經營的交叉、矛盾和惡意執(zhí)法；讓利于民，大規(guī)模清理和停止對個體、微型和中小企業(yè)的收費和罰款，對創(chuàng)業(yè)和就業(yè)實行優(yōu)惠的稅收政策；還要建立切實有效的中小企業(yè)融資體系，并提供創(chuàng)業(yè)和就業(yè)培訓等

2.提供政策支持，鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)

在面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，政府可以開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務崗位，進一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，在檔案管理、人事代理、社會保險辦理及權益保障等方面提供服務，以形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境，促進和引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。如面對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市應逐步取消落戶限制政策。

就業(yè)最關注的是（表4）

優(yōu)選地區(qū) 百分比東部沿海 53%大城市 18%中部地區(qū) 10%中小城市、西部邊遠地區(qū) 8%農村及邊遠地區(qū) 3%國外 0%

［1］程國山，催紅波，李少鵬，郭旭.當代大學生就業(yè)難的癥結及對策［J］.江西教育科研，2006，（7）：58-60.

［2］余永英.大學生就業(yè)問題的分析及思考［J］.青海師專學報（教育科學），2006，（3）：56-59.

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1673-0046（2010）6-0104-02