陳前虎,黃初冬,壽建偉

(浙江工業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院,浙江杭州 310032)

城中村相對(duì)生活成本評(píng)估體系及應(yīng)用
——以杭州市荷花苑城中村為例

陳前虎,黃初冬,壽建偉

(浙江工業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院,浙江杭州 310032)

本文從房租、交通、商業(yè)服務(wù)和公共服務(wù) 4大方面考慮,建立了一套綜合評(píng)估城中村相對(duì)生活成本的指標(biāo)體系,并以杭州市荷花苑城中村為例,在采集相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用 AHP(Analytic Hierarchy Process,層次分析法),定量分析城中村的相對(duì)生活成本及其對(duì)城市化發(fā)展的作用和意義。最后,從外來(lái)務(wù)工者的利益出發(fā),提出了以“廉租村”為基本模式的社會(huì)保障住房政策與建議。

城中村;生活成本;評(píng)估體系;AHP

近年來(lái),對(duì)城中村的研究正由物質(zhì)空間環(huán)境表層逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)等深層次領(lǐng)域;對(duì)應(yīng)的社會(huì)主流觀點(diǎn)也由當(dāng)初的負(fù)面否定轉(zhuǎn)向正面評(píng)價(jià)。正面的觀點(diǎn)認(rèn)為,城中村作為城市內(nèi)部一個(gè)相對(duì)封閉的低成本生活區(qū)和二元轉(zhuǎn)型社會(huì),在中國(guó)城市化進(jìn)程中發(fā)揮了獨(dú)特的作用與功能。比如,石志恒等[1]認(rèn)為城中村提供了城鄉(xiāng)多元文化交流碰撞的空間條件和時(shí)間機(jī)會(huì),為農(nóng)民進(jìn)城打工創(chuàng)造了便利條件,降低了所在城市的生產(chǎn)成本;樊綱認(rèn)為城中村為中國(guó)的低收入階層提供了低廉的住房和生活條件,降低了城市的生活成本和通貨膨脹率①http://jjckb.xinhuanet.com/.樊綱,慎待城中村,經(jīng)濟(jì)參考報(bào)。;美國(guó)城市學(xué)家簡(jiǎn)·弗里德曼更是高度評(píng)價(jià)深圳著名的城中村——下沙村,稱贊它是深圳“最有魅力”、“最真實(shí)”的場(chǎng)所。陳勁松比較系統(tǒng)地總結(jié)了城中村的功能:(1)完全的自由市場(chǎng)機(jī)制 (政府缺位);(2)城市低收入人群住房的提供者 (替代“經(jīng)濟(jì)適用房”功能);(3)房屋的快速?gòu)椥怨┙o者 (從二層到十幾層不間斷地提高土地利用效率);(4)適用的、低門檻的社會(huì)配套提供者(從不提供市場(chǎng)不需要的配套);(5)城市平民夜總會(huì) (滿足大眾的豐富多彩的業(yè)余文化需求);(6)降低了城市運(yùn)營(yíng)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本;(7)降低了人們進(jìn)入城市的成本 (十幾年,房租沒(méi)有上升);(8)企業(yè)用人的彈性需求得以保障 (約 20%的人在找工作)②http://blog.sina.com.cn/s/blog_476df7ac010001p0.html.陳勁松,繁華的另一種定義,2006。。

上述觀點(diǎn)對(duì)于客觀認(rèn)識(shí)城中村的作用與功能,科學(xué)合理改造城中村,進(jìn)而又好又快推進(jìn)中國(guó)城市化進(jìn)程,顯然具有重要的理論與實(shí)踐指導(dǎo)意義。然而,相比于城市居民的一般生活成本,城中村的生活成本到底有多高?它在哪些環(huán)節(jié)上助推了中國(guó)的城市化進(jìn)程?對(duì)此問(wèn)題的回答大都停留在感性、定性的描述層面,相關(guān)的定量化實(shí)證調(diào)研極為少見(jiàn)。本文旨在構(gòu)建城中村相對(duì)生活成本評(píng)估體系,通過(guò)對(duì)杭州市荷花苑城中村及其周邊地區(qū)的調(diào)查及相關(guān)比較數(shù)據(jù)的采集,運(yùn)用 AHP—矩陣綜合分析法,從生活成本角度定量分析城中村對(duì)中國(guó)城市化發(fā)展的作用與影響,并在此基礎(chǔ)上探討城中村的合理改造模式。

一、評(píng)估體系與方法

城中村相對(duì)生活成本評(píng)估體系關(guān)鍵是要解決“跟誰(shuí)比 (對(duì)象 )”、“比什么 (內(nèi)容 )”、“怎么比 (方法)”三個(gè)問(wèn)題。本文提出的評(píng)估體系是在確定分析對(duì)象的基礎(chǔ)上,以周邊社區(qū)生活成本為比較對(duì)象,結(jié)合城市主要土地利用類型及城中村居民的生活特征提出比較評(píng)估的因子體系,然后運(yùn)用層次分析法確定比較評(píng)估因子的權(quán)重值,通過(guò)建立評(píng)估集和評(píng)估矩陣,經(jīng)運(yùn)算最后確定評(píng)估結(jié)果。具體步驟如下:

(一)評(píng)估體系構(gòu)建

在城市社會(huì)空間加劇分化的背景下,城中村通常會(huì)被周邊不同檔次和性質(zhì)的社區(qū)所包圍,合理選擇有代表性的社區(qū)并進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,這是科學(xué)評(píng)估城中村生活成本的基礎(chǔ);片面地以某一社區(qū)作為比較對(duì)象,將導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失真。與此同時(shí),由于生活成本涉及到方方面面,構(gòu)建一個(gè)全面系統(tǒng)的評(píng)估因子體系就顯得至關(guān)重要;偏面地以某方面作為評(píng)估內(nèi)容,將導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果失實(shí)。因此,科學(xué)合理地選擇比較對(duì)象和評(píng)估因子是城中村生活成本分析的前提與關(guān)鍵。本文在前期現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上,選擇了新近市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)的高檔社區(qū)、近期開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)及上世紀(jì)八九十年代開(kāi)發(fā)的“單位制”社區(qū)作為比較和數(shù)據(jù)采集的三類對(duì)象,從房租、交通、商業(yè)服務(wù)和公共服務(wù) 4大方面考慮,建立了一套綜合評(píng)估城中村生活成本的指標(biāo)體系,并將其主要?jiǎng)澐譃?4大塊4個(gè)層次。最高層次是目標(biāo)層 U,為城中村相對(duì)生活成本比較評(píng)估;第 2層次是因素層,分房租因素 (U1)、交通因素 (U2)、商業(yè)服務(wù)因素 (U3)和公共服務(wù)因素 (U4)4大塊,為體系的主體;第 3、4層次是對(duì)第 2層次的進(jìn)一步分解和描述,分別是因子層 (U11-U42)和子因子層 (U111-U423),見(jiàn)表 1。

表 1 城中村相對(duì)生活成本評(píng)估指標(biāo)體系框架

(二)評(píng)估方法與因子權(quán)重確定

城中村生活成本的高低狀況并不是在單因子作用下的簡(jiǎn)單加和。各評(píng)估指標(biāo)、因素之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的、相互聯(lián)系又相互制約的關(guān)系,對(duì)降低城中村生活成本的重要性也不一樣,因此需要考慮各因子的權(quán)重。權(quán)重值把握準(zhǔn)確與否決定了評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性,是城中村生活成本評(píng)估的一個(gè)難點(diǎn)。為提高評(píng)估過(guò)程的可操作性,力求最大限度地降低評(píng)估工作中的主觀性和片面性,本次研究通過(guò)對(duì)問(wèn)卷調(diào)研得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理構(gòu)建評(píng)估矩陣,并采用 AHP與矩陣判斷相結(jié)合的方法來(lái)綜合確定各評(píng)估因子的權(quán)重,比單純的層次分析法具有更強(qiáng)的操作性和準(zhǔn)確性。

層次分析法 (Analytic Hierarchy Process,簡(jiǎn)稱AHP)是美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家 T.L.Saaty教授于 1970年代初期提出的對(duì)一些較為復(fù)雜與模糊的問(wèn)題作出決策的簡(jiǎn)易方法,其主要特征是按照人們思維規(guī)律,合理地將定性與定量的決策結(jié)合起來(lái),通過(guò)“分解、判斷、綜合”把決策過(guò)程層次化、數(shù)量化。在目前所有確定指標(biāo)權(quán)數(shù)的方法中,AHP法是一種較為科學(xué)合理、應(yīng)用方便的方法[1],其本質(zhì)在于進(jìn)行分析和綜合評(píng)估,對(duì)評(píng)估的元素進(jìn)行數(shù)學(xué)化和計(jì)算機(jī)化[2-3]。

具體步驟為:建立評(píng)估指標(biāo)體系——確定評(píng)估因素集 U——確定指標(biāo)權(quán)重 W——建立評(píng)估矩陣 C和確定評(píng)估結(jié)果B。

二、實(shí)例分析

荷花苑城中村距離杭州西湖 4公里,位于杭州市主城區(qū),隸屬于西湖區(qū)古蕩街道古墩社區(qū),是上世紀(jì) 90年代古蕩開(kāi)發(fā)過(guò)程中周邊村落搬遷合并形成的城中村。在其周邊,方圓 1.5公里范圍內(nèi),既聚集了一批新世紀(jì)以來(lái)開(kāi)發(fā)的高檔住宅區(qū),如山水人家、月桂花園等①這些區(qū)域住宅的平均價(jià)格在 1.5-2萬(wàn)元/m2左右。,也有上世紀(jì)八九十年代開(kāi)發(fā)的“單位制”社區(qū)——蓮花新村、炮臺(tái)小區(qū)等,以及近年來(lái)開(kāi)發(fā)建成的大型經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)——嘉綠景苑;與其西南方向緊臨的便是上世紀(jì) 90年代初建成的大型古蕩工業(yè)園;相距不到1.5公里、位于其南面和西北方向的分別是杭州城西最大的商務(wù)公辦區(qū)和商業(yè)廣場(chǎng)——浙江大學(xué)科技園與西城廣場(chǎng)。

荷花苑內(nèi)人口總數(shù)約為 8700人,其中原住居民人數(shù)為 700人,僅占總?cè)丝?8%,外來(lái)務(wù)工者人數(shù)約為 8000人,占總?cè)丝诘?92%,是一個(gè)典型的以外來(lái)務(wù)工者為主的出租型城中村。荷花苑外來(lái)務(wù)工者年齡主要集中在 25-40歲,以中青年勞動(dòng)力為主,月收入在 1000-2000元之間,是周邊各城市功能區(qū)域的一個(gè)重要?jiǎng)趧?dòng)力輸出點(diǎn)。村內(nèi)有近2000名外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)于附近的古蕩工業(yè)園區(qū),其余外來(lái)務(wù)工者也以就近從事固定或流動(dòng)的商業(yè)買賣、餐飲服務(wù)、保安、家政、修理、裝潢等體力型勞動(dòng)為主,工作日早晨 7點(diǎn)鐘在荷花苑村內(nèi)采集的 50份隨機(jī)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,人均日出行半徑約為 0.8公里。

(一)數(shù)據(jù)采集與匯總比較

根據(jù)表 1的指標(biāo)體系設(shè)計(jì),分別在荷花苑及其周邊五個(gè)典型社區(qū)采集一定量的樣本數(shù)據(jù),表2為每一項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的平均結(jié)果及其空間分布狀況,其中括號(hào)內(nèi)數(shù)據(jù)為各個(gè)指標(biāo)的樣本數(shù)。

(二)數(shù)據(jù)處理與比較評(píng)估

1.確定指標(biāo)權(quán)重W

以因素層 (房租因素 U1,交通因素 U2,商業(yè)服務(wù)因素 U3,公共服務(wù)因素 U4)的權(quán)重計(jì)算過(guò)程為例,演示 AHP—矩陣綜合分析法的實(shí)際應(yīng)用。其它各層權(quán)重采用同樣方法計(jì)算可得。

(1)構(gòu)建判斷矩陣

在確立思維判斷定量化標(biāo)度 (標(biāo)度方法采用重要程度 1-9標(biāo)度表,見(jiàn)表 3的基礎(chǔ)上,經(jīng)專家多輪商議后得到表 4判斷矩陣。

(2)進(jìn)行邏輯一致性判斷

求得因素層判斷矩陣的最大特征根為:

計(jì)算一致性指標(biāo)得:

計(jì)算一致性比例 (RI查表 5得):

因?yàn)?CR=0.029<0.1,所以判斷矩陣的一致性是可以接受的。

(3)得出權(quán)重W

選取最大特征值對(duì)應(yīng)的特征向量,進(jìn)行歸一化處理之后得出權(quán)重W=[0.50,0.13,0.31,0.06]。根據(jù)同樣方法得出權(quán)重Wi與Wij。

2.建立評(píng)估矩陣 C并計(jì)算評(píng)估結(jié)果 B

(1)應(yīng)用表 2中歸“1”化的數(shù)據(jù)建立子因子評(píng)估矩陣 C31(表 6)和 C32(表 7),并分別與 W31和 W32相乘建立新矩陣,運(yùn)算得到B31和B32,即為城中村生活服務(wù)和日用品價(jià)格與周邊地區(qū)的比例關(guān)系。

表 3 Saaty標(biāo)度

表 4 因素層判斷矩陣

(2)應(yīng)用 B31和 B32建立因子評(píng)估矩陣 C3(表 8),并同樣與W3相乘建立新矩陣后運(yùn)算得到 B3。

表 5 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI[2]

表 6 評(píng)估矩 C31

表 7 評(píng)估矩陣 C32

表 8 因子判斷矩陣 C3

(3)依據(jù)同樣方法和程序分別計(jì)算并得到其它各層次、不同因子或因素的評(píng)估結(jié)果,匯總?cè)绫?9。

表 9 城中村各層次生活成本評(píng)估結(jié)果

三、結(jié)論和建議

在構(gòu)建全面系統(tǒng)的指標(biāo)體系框架與調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)合理的方法評(píng)估城中村的相對(duì)生活成本,使社會(huì)感性問(wèn)題理性化、定性問(wèn)題定量化,并以此達(dá)到審視、剖析與尋找城中村問(wèn)題出路的目的,這樣一項(xiàng)工作,無(wú)論在理論上還是政策分析上,都有其必要性。作為評(píng)估結(jié)果的延伸思考,得出的結(jié)論和建議并不見(jiàn)得有多少獨(dú)特的新意,但卻是經(jīng)由一個(gè)相對(duì)嚴(yán)密的體系框架與方法基礎(chǔ)上的實(shí)證研究而得,他們有別于任何感性的經(jīng)驗(yàn)之談。

(一 )研究結(jié)論

1.城中村是城市的“生活成本洼地”,它有力助推了中國(guó)工業(yè)化與城市化進(jìn)程。從評(píng)估總體結(jié)果看,城中村生活成本明顯低于周邊城市社區(qū)生活成本,僅僅為周邊地區(qū)的 47.7%(表 9),成為城市的“生活成本洼地”。在目前我國(guó)保障體制不健全、保障體系不完善的情況下,一方面,城中村作為快速城市化的產(chǎn)物,降低了外來(lái)務(wù)工者進(jìn)入城市的門檻,為其在城市工作生活提供了廉價(jià)的棲息地;另一方面,低廉生活成本為低價(jià)勞動(dòng)力提供可能,從而極大地提升了中國(guó)工業(yè)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,降低了工業(yè)化成本。與此同時(shí),城中村的廉價(jià)物品和服務(wù)及低廉的勞動(dòng)力價(jià)格也給周邊居民及商業(yè)商務(wù)企業(yè)帶來(lái)選擇與實(shí)惠。在本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的“用工荒”、CPI指數(shù)節(jié)節(jié)上漲等事實(shí)與現(xiàn)象背后,除了考慮勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與要素成本的相對(duì)變化等因素外,更應(yīng)反思如何在城市規(guī)劃建設(shè)中為龐大的外來(lái)務(wù)工者群體提供一處價(jià)廉物美的居留地。

2.城中村是城市的“交通成本洼地”,是城市構(gòu)建“多中心”有機(jī)組團(tuán)的重要組成部分。從評(píng)估的分項(xiàng)因素看,城中村在交通成本上具有最大的比較優(yōu)勢(shì),僅為周邊城市居民的 16%,調(diào)研分析的主要原因在于:一是出行半徑小,大多數(shù)外來(lái)務(wù)工者以步行方式就近工作服務(wù)于周邊附近;二是交通工具以廉價(jià)環(huán)保的自行車或電動(dòng)車為主,只有極少數(shù)的商業(yè)服務(wù)者為了運(yùn)貨需要購(gòu)買了小型貨車;三是沒(méi)有停車費(fèi)用,城中村作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立封閉的自由社區(qū),受到的各種管制——如停車等較少。這一現(xiàn)象表明,在當(dāng)前城市鐘擺式交通引致的朝夕交通擁堵現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,以及經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等因區(qū)位偏遠(yuǎn)、配套落后而實(shí)際并不“經(jīng)濟(jì) ”、“適用 ”、“廉價(jià) ”的情況下①http://xmdyc.blog.163.com/blog/static/32962370200901345014313/.廈門經(jīng)濟(jì)適用房不“經(jīng)濟(jì)”。②http://365jia.cn/house/news/show/id/42764.合肥經(jīng)適房緣何遇冷選址偏遠(yuǎn)提高生活成本?③http://realestate.cn.yahoo.com/050721/399/2788m.html.中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):經(jīng)濟(jì)適用房偏遠(yuǎn)問(wèn)題的悲劇起源。,城中村至少為藍(lán)領(lǐng)工人打造了一個(gè)“交通成本洼地”,降低了他們的出行成本,提高了城市運(yùn)行效率,成為城市“多中心”有機(jī)組團(tuán)的重要組成部分。

3.城中村是城市的“土地成本洼地”,是城中村低生活成本的主要原因。城中村在房租、公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)成本上也有較大的比較優(yōu)勢(shì),其主要原因在于城中村建立在集體土地制度上的租金優(yōu)勢(shì)。在周邊屢屢傳出“天價(jià)地王”的拍賣聲中,城中村始終保持著零土地成本優(yōu)勢(shì),并將這種優(yōu)勢(shì)傳導(dǎo)到各種商品和服務(wù)價(jià)格上。

(二 )策略建議

顯而易見(jiàn),如果城中村被急風(fēng)暴雨式地拆遷改造,那么,外來(lái)務(wù)工者或重新租住在附近的城市社區(qū)里,或搬到更遠(yuǎn)的城中村,這將極大地提高他們的生活成本,增加他們的出行距離,并引致連鎖反應(yīng),推高城市化總成本,降低城市整體運(yùn)行效率。在當(dāng)前快速城市化進(jìn)程中,各地城中村正面臨著大量消失的處境。筆者以為,城中村事關(guān)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,其改造策略應(yīng)著重考慮以下一組選擇:

1.以城中村為基礎(chǔ),建立面向外來(lái)務(wù)工者的“廉租村”制度。迄今為止,除了面向城鎮(zhèn)中低收入居民的社會(huì)保障性住房,如經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等以外,國(guó)家和地方政府尚未有正式針對(duì)大量外來(lái)務(wù)工者的住房制度安排;東部一些規(guī)模較大的工業(yè)園區(qū)為了解決大量外來(lái)務(wù)工者的居住問(wèn)題,往往由政府或企業(yè)主導(dǎo)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)外來(lái)員工集體宿舍區(qū),但這種宿舍區(qū)明顯缺乏城中村那種活力。鑒于城中村對(duì)城市化發(fā)展的作用和意義,筆者建議在城中村基礎(chǔ)上建立專門針對(duì)外來(lái)務(wù)工者的“廉租村”制度,國(guó)家和地方政府在為其提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房——廉租房的同時(shí),更應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)屬于他們自己的低生活成本的場(chǎng)所——村莊,只有這樣,才能真正全面地降低他們生活在城市里的各種成本。

2.以多中心城市結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,優(yōu)化“廉租村”空間分布體系。當(dāng)前正處城市功能調(diào)整與空間重組的關(guān)鍵時(shí)期,各地紛紛將打造城市綜合體、構(gòu)筑多中心城市結(jié)構(gòu)作為城市物質(zhì)空間更新改造的重要目標(biāo),但在實(shí)施過(guò)程中將城中村“成本洼地”功能考慮在內(nèi)的卻極為少見(jiàn)。為了使生活的城市更具效率與競(jìng)爭(zhēng)力,城市更新改造不僅不應(yīng)該消滅城中村,而應(yīng)該以多中心的城市綜合體建設(shè)為導(dǎo)向,以社會(huì)階層混居為原則,通過(guò)改善物質(zhì)環(huán)境、完善功能設(shè)施、合理增加布點(diǎn)等方式將城中村改造為“廉租村”,并不斷優(yōu)化其空間分布體系。

3.完善“廉租村”相關(guān)政策配套,促進(jìn)城市化持續(xù)健康發(fā)展。高度的流動(dòng)性與自由既造就了城中村的成本優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也給城中村埋下了消防、治安等諸多安全管理隱患?！傲獯濉弊鳛檎鉀Q外來(lái)務(wù)工者住房問(wèn)題的一項(xiàng)社會(huì)保障制度安排,除了各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支持物質(zhì)硬環(huán)境建設(shè)外,更應(yīng)在軟環(huán)境建設(shè)上跟進(jìn),如教育、醫(yī)療、戶籍等;并可借機(jī)完善與城市化遷移相關(guān)的一系列政策配套,如農(nóng)村土地政策、社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助補(bǔ)貼政策等,以促進(jìn)城市化持續(xù)健康發(fā)展。

總之,以“廉租村”為平臺(tái),既可以消解當(dāng)前城市發(fā)展中的高成本、低效率困境,也可以破解“兩棲型”打工農(nóng)民“城市賺錢越多、農(nóng)村造房越大”的城市化悖論,這是我國(guó)城鄉(xiāng)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展需要關(guān)注和研究的一個(gè)重要課題。

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Abstract：This paper establishes an index system for comprehensive evaluation on cost of living in urban villages,taking the following aspects into consideration:house rent,transportation,commercial service and public service.It then takes a case study in an urban village in Hangzhou named Hehuayuan,where a comprehensive analyzingmethod ofAHP(Analytic Hierarchy Process)is utilized.After collecting relevant data,itmakes a quantitative study on the relative cost of living in the study area,and analyzes the function and significance of urban villages to urbanization.In the end,it puts forward some suggestionson the housing policy of social insurance in consideration of benefits formigrantworkers,which is based on the basic mode of low-rent housing system.

Key words:urban village;cost of living;evaluation system;AHP

(責(zé)任編輯:薛 蓉)

A System for Evaluating the Relative Living Cost in Urban Villages and Its Application:A Case Study of Hehuayuan in Hangzhou

CHEN Qian-hu,HUANG Chu-dong,SHOU Jian-wei

(College of Civil Engineering and Architecture,ZhejiangUniversity of Technology,Hangzhou 310032,China)

F29

A

1006-4303(2010)02-0170-06

2009-11-18

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目 (07JA790060)

陳前虎 (1971-),男,浙江浦江人,副教授,博士,從事城市與區(qū)域規(guī)劃研究;黃初冬 (1980-),男,浙江臨安人,講師,博士,從事遙感與 GIS技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用研究;壽建偉(1986-),男,浙江諸暨人,從事城市規(guī)劃研究。