■江舟
墮入“錢網(wǎng)”的稅務副廳官
——海南省地方稅務局原助理巡視員孫斌受賄案紀實
■江舟
37歲便成為海南省地方稅務局助理巡視員(副廳級)的孫斌,7年內(nèi)收受企業(yè)及個人賄款82萬元。以權(quán)斂財、瘋狂放縱貪欲的代價是沉重的——2010年4月2日,海南省第一中級人民法院一審判決孫斌犯受賄罪判處有期徒刑六年。
孫斌犯罪手段隱蔽,在預審及審判期間態(tài)度頑固,但辦案檢察官通過對間接證據(jù)的收集和印證,將其繩之以法。所幸,孫斌尚有自知之明,庭審后,委托家屬代為退還了收受的全部82萬元不義之財。
稅檢小組進公司 老總情急搬救兵
2009年1月12日,海南省檢察院第一分院接到海南省檢察院指令和一封檢舉海南省地方稅務局助理巡視員孫斌涉嫌受賄30萬元的材料。
接到這一重大涉嫌職務犯罪線索后,第一檢察分院反貪局立即開會研究,迅速研究偵查方略,決定由反貪局長周躍親自掛帥,讓經(jīng)驗豐富的辦案檢察官陳益帶領(lǐng)助理檢察員林道旺一起承辦此案。
根據(jù)檢舉線索,辦案人員迅速前往海南世界貿(mào)易中心有限公司(以下簡稱世貿(mào)公司)進行查證。該公司總經(jīng)理王崇九面對辦案人員的詢問,如實交待了情況。王崇九回顧,2005年上半年,海口地方稅務局稅務檢查組一行4人來到世貿(mào)公司進行稅務檢查和土地增值稅清查。情急之下,王崇九很快找到海南省地方稅務局孫斌幫忙疏通關(guān)系。不久,稅務檢查組就撤走了。王崇九以為這事就算了結(jié)了,沒料到,卻欠下了孫斌一筆人情債。
2005年下半年,孫斌直截了當?shù)靥岢龅蛢r購買世貿(mào)公司開發(fā)的世貿(mào)雅苑的一套房子,王崇九這才恍然大悟。為了還孫斌的人情債,也為了感謝孫斌幫忙疏通關(guān)系、撤走了稅務檢查組,他同意在開盤價2600元/平方米計價的基礎(chǔ)上,交完購房款后再返還孫斌30萬元。
2005年12月底,王崇九叫他妹妹王金平將30萬元的購房款返還給孫斌。經(jīng)查,光大銀行王金平的賬戶詳單證實,王金平在2005年12月26日從她的賬戶取出30萬元屬于事實。
2009年1月13日,孫斌被“請”到檢察院,隨即被依法刑事拘留。訊問室內(nèi),雙方開始了首次交鋒。
“孫斌,你因涉嫌受賄罪被我院立案偵查,你是否承認自己有犯罪行為?”辦案人員問。
“不知道,我沒有干違法犯罪的事,我現(xiàn)在腦子一片空白,什么也記不起來?!睂O斌反來復去就是這么幾句話,接下來便是沉默不語,不再談及自己的問題。孫斌心存僥幸,對收受賄款的事實閉口不談。辦案人員對他的心理活動看得清清楚楚,明確告訴他:“檢察機關(guān)既然對你涉嫌受賄立案偵查,就是掌握了一定的證據(jù)。你想看一下我們對世貿(mào)公司的調(diào)查材料嗎?”孫斌聽到這里,臉色一下變得慘白,額頭上滲出黃豆般的汗珠。在事實和證據(jù)面前,他不得不交代找王崇九以優(yōu)惠價購買世貿(mào)公司的一套住房,對方又返還了自己30萬元的事實。
2009年1月21日,孫斌被依法逮捕。
辦案人員分析,孫斌作為一個在職研究生,先是在海口地方稅務局擔任常務副局長,37歲時便升遷到海南省地稅局任助理巡視員。屈指算來,他在地稅系統(tǒng)工作已有9年時間,絕對不會只有一次受賄行為。
辦案人員制定了下一步的偵查方案,決定開拓偵查視野,加強偵查力度,對孫斌受賄一案深挖細查,擴大戰(zhàn)果。
爛尾工程減免稅 聯(lián)手下屬同獲利
進一步調(diào)查取證工作在緊張有序地進行。為全面掌握孫斌受賄犯罪的事實,辦案人員在走訪有關(guān)單位和證人的同時,注意從??诘囟愊到y(tǒng)已被立案調(diào)查的其他涉案人員中獲取孫斌的受賄情況。
恰在此時,又一份檢舉孫斌受賄30萬元的材料線索進入了辦案人員的視線。辦案干警順著檢舉線索提供的單位迅速展開偵查。
原來,早在2004年11月,海南一家干休所將??谑形魃陈方鹄麃泶髲B(爛尾樓工程)轉(zhuǎn)讓給海南千禧郎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。2005年4月,海南千禧郎公司向??谑刑幹梅e壓房地產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱處置辦)申請減免契稅24萬元;同時還以海南一家干休所的名義申請減免營業(yè)稅、教育附加稅、城建稅共計44萬元。
千禧郎公司總經(jīng)理王祿安為加快辦理減免稅的進度,便通過孫斌的同學云某找到孫斌幫忙。由于孫斌信不過云某不愿讓其參與其中,思來想去,便委托時任??诘囟惥铸埲A分局局長陳小濤(因犯受賄、行賄罪,于2010年4月2日被海南省第一中級法院判處無期徒刑)直接和王祿安單線聯(lián)系。
當陳小濤將這一情況透露給王祿安后,王祿安很快心領(lǐng)神會。幾天后,王祿安在??谛逻_商務大廈樓下交給陳小濤30萬元現(xiàn)金,讓他轉(zhuǎn)送給孫斌。當天晚上,陳小濤在海口市南大橋附近將30萬元放到孫斌轎車的后背廂里。
吃人的嘴軟,拿人的手短。拿了王祿安30萬元的孫斌,很快給海南省地稅局農(nóng)業(yè)稅管理處處長何芝富打電話,明確告訴他,海南千禧郎公司申請免征契稅的事要盡快辦理。
2005年6月,在孫斌的直接關(guān)照下,海南省地稅局批準金利來大廈減免營業(yè)稅、教育附加稅、城建稅合計44萬元。同年10月,海南省地稅局又批準金利來大廈項目減免契稅24萬元。
當然,在海南千禧郎公司金利來大廈整個減免稅辦理過程中東奔西忙的陳小濤,王祿安對他也是心存感激,沒讓他白忙乎。2005年8月,王祿安在??谑旋埨ケ彼徒o陳小濤20萬元,并挑明是送給陳小濤一個人的。
欲謀官職先送錢 金錢鋪路路暢通
孫斌兩次共收受賄款60萬元,證據(jù)確鑿,事實清楚,且供認在卷,按照以往的辦案慣例,收受賄款已達60萬元,完全夠得上大案要案了,也該是鳴金收兵、準備寫案件偵結(jié)報告的時候了。
然而,檢察官沒有這樣做。多年查辦職務罪案的經(jīng)驗表明,凡屬貪官,他們往往是盯住大筆賄款,不放過小筆賄款。絕不能就此結(jié)案,否則就是失職!辦案人員很快統(tǒng)一了思想,決心繼續(xù)深挖,不能放過任何一個犯罪事實。
訊問工作繼續(xù)進行,對孫斌進行政策法律攻心,循循善誘、入情入理。
其實,孫斌也不只一次苦思冥想過,不全部交代,恐怕難以結(jié)案。既然收受兩筆賄賂的事已經(jīng)敗露,再隱瞞一些小額賄款也于事無補,與其隱瞞,不如主動交代,或許還能得到寬大處理。
“好,我說?!睂O斌像一只泄了氣的皮球,癱坐在椅子上交代了單位3名干部為提升和調(diào)整好的工作崗位給自己送過7萬元現(xiàn)金的事實。
“好,既然是交代問題,就要說得詳細些?!鞭k案人員說。
“2004年初,??诘囟惥只榫种魅慰茊T陳某某為提拔之事找我?guī)兔Γ掖饝蛴嘘P(guān)領(lǐng)導推薦他。2004年5月,陳被任命為海口地稅局保稅區(qū)分局局長。后來,陳為感謝我并繼續(xù)得到我的關(guān)照,從2005年至2007年每年春節(jié)前,他都到我辦公室送1萬元現(xiàn)金,3年共送了3萬元。”
“2004年上半年,海口市地稅局保稅區(qū)分局辦稅大廳主任黃某某求我?guī)退{(diào)到別的稅務分局,我答應幫忙。到了2004年10月,黃某某被調(diào)任??诘囟惥纸ò卜志忠凰嗡L。為了報答我,2005年春節(jié)前,黃所長來到我的辦公室送了我2萬元現(xiàn)金?!?/p>
“也是在2004年上半年,??谑械囟惥只榫指本珠L翁道軍,找我?guī)兔φ{(diào)整一個好的崗位,我答應盡力幫忙。2004年6月,翁道軍調(diào)任??诘囟惥纸ò卜志秩胃本珠L。為感謝我的關(guān)照,2005年春節(jié)前,他到我辦公室送給我2萬元。”
辦案人員將孫斌這3次受賄數(shù)相加,整整7萬元。戰(zhàn)果在不斷擴大,辦案人員臉上又一次露出欣慰的笑容。
笑納紅包數(shù)十萬 夢碎“錢網(wǎng)”不知悔
擁有幸福美滿的家庭和令人尊重羨慕的事業(yè),處于社會高級知識分子的地位,夫復何求?志得意滿的孫斌卻陷入權(quán)錢交易不能自拔的“錢網(wǎng)”泥灘之中。
看守所的日子不好過,孫斌本以為該交代的問題都交代了,盼望著早點結(jié)案,沒料到節(jié)外生枝的事又發(fā)生了。
在孫斌交待完受賄7萬元的事實后,剛過幾天,辦案人員再次一臉嚴肅地提審了孫斌。
“前幾次訊問你,你說所有受賄問題全部徹底交代清楚了,但據(jù)我們掌握的情況,你還有幾筆受賄款沒有交待?,F(xiàn)在擺在你面前的路有兩條,一條是徹底交代問題爭取主動;另一條是頑固抵抗,拒不交代。何去何從,你自己選擇?!?/p>
“莫非,朋友間逢年過節(jié)送紅包也算問題?”孫斌急切地追問。
“??诘囟惥指本珠L王忠(因犯受賄、行賄罪,被海南省第一中級法院判處有期徒刑10年)4個春節(jié)共送了你8萬元,可有此事?”辦案人員單刀直入地問。
這一問,使得孫斌有些不知所措,這一問也徹底問醒了孫斌。事實上,自從??诘囟愊到y(tǒng)腐敗窩案被揭露出來后,涉案的20余名大小稅官,一時間都成了難兄難弟;他們?yōu)榱俗员?、為了解脫、為了爭取好的結(jié)果,都在互相檢舉,以求得從輕處罰。這也是他們的本能。
事已至此,抱怨也無濟于事,還是面對現(xiàn)實吧。孫斌喃喃自語后,開始交代問題。
“2001年至2004年,王忠為與我搞好關(guān)系,每年春節(jié)前到我辦公室都要送2萬元紅包,一共是8萬元;2003年,海口地稅局建筑安裝稅收分局一所所長高某某,每年春節(jié)、中秋節(jié)到我辦公室送錢,一共給了4萬元紅包;海口地稅局建安分局為方便開展工作,以局領(lǐng)導班子名義3年間共送了我2萬元紅包;??诘囟惥只榫志珠L周某某按照王忠的指示,送過我1萬元紅包?!?/p>
交待了這些之后,孫斌反問了辦案人員一個嚴肅的罪與非罪的問題:“我收了下屬及下屬單位的錢,我也沒給他們謀什么利益;這不應當算受賄,而是朋友間正常的人情往來。”
“算不算受賄,只能由法律說了算!”辦案人員明確地告訴他。
經(jīng)過10個多月夜以繼日的艱苦奮戰(zhàn),孫斌受賄的犯罪事實全部查清,并于2009年10月23日偵查終結(jié),移送起訴。
很快,此案由海南省檢察院第一分院向海南省第一中級法院提起公訴。2009年12月14日,法院開庭審理了此案。
當公訴人宣讀了對被告人孫斌受賄案的起訴書后,沒料到孫斌卻全部推翻了原供詞。他對起訴書關(guān)于收受世貿(mào)公司30萬元的指控辯稱,他沒有收到錢,房子是朋友買的,辦手續(xù)和回扣的事他不清楚;起訴書關(guān)于其收受千禧郎公司30萬元的指控,他辯稱沒有收到錢,2005年陳小濤送的30萬元,是他向陳小濤借的款;對起訴書指控其收受下屬及下屬單位的22萬元,辯稱是正常的人情往來。孫斌的這一次次辯解顯得蒼白無力且冗長。
緊接著孫斌的辯護律師也不甘示弱,順著孫斌的辯解,發(fā)表一面倒的辯護意見,中心內(nèi)容是起訴書指控孫斌受賄犯罪事實不能成立,孫斌有重大立功表現(xiàn)和坦白情節(jié)等等。
盡管孫斌百般抵賴,不愿認罪,卻辯不過鐵的事實,推不翻確鑿的證據(jù)。在檢察機關(guān)全面、確鑿、環(huán)環(huán)緊扣的證據(jù)面前,孫斌的辯解是徒勞的。
庭審結(jié)束,孫斌委托家人代為退還全部,共計贓款82萬元。
2010年4月2日,海南省第一中級法院對孫斌受賄一案做出判決,判處被告人孫斌有期徒刑六年。