陳潔瑩

一、對托達羅人口流動模型的改進

托達羅認為，農(nóng)村勞動力在決定是否前往城市工作時，主要考慮預期的城鄉(xiāng)收入差距。其影響因素有：預期城鄉(xiāng)收入差異和預期在城市找到工作的可能性。即

預期收益=預期工資水平*就業(yè)率

當預期收益大于農(nóng)村收入時，農(nóng)村勞動力會向城市轉(zhuǎn)移。

筆者認為，可對上述模型作如下改進：

1.加入“機會成本”

機會成本指農(nóng)民為進城務工而放棄的在農(nóng)村務農(nóng)可以得到的最高收入。即：

預期收益=預期工資水平+就業(yè)率機會成本

機會成本越小，預期收益越高，農(nóng)村勞動力就越會向城市轉(zhuǎn)移。

2.將“機會成本”拆分為“遷移成本+農(nóng)村平均實際收入”(剔除價格因素)

將機會成本拆為顯成本與隱成本：顯成本為遷移成本；隱成本為農(nóng)村平均實際收入。即：

預期收益=預期工資水平+就業(yè)率遷移成本農(nóng)村平均實際收入)

遷移成本越小，農(nóng)村平均實際收入越低，預期收益就越高，勞動力就越會向城市轉(zhuǎn)移。

二、對影響農(nóng)村勞動力遷移的因素的分析

由公式可看出，影響農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的因素主要有4個預期的城市工資水平、就業(yè)率、遷移成本及農(nóng)村平均實際收入。若要改變農(nóng)村勞動力的遷移狀況，就要對這四個因素進行分析。

1.預期的城市工資水平

據(jù)公式，若要減少農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的壓力，就要降低城市工人的工資水平，從而降低農(nóng)民心中預期的工資水平。但此法并不可行。

如圖，勞動供給曲線為S，勞動需求曲線為D。此時工資水平為w**，勞動力市場上存在非自愿失業(yè)的勞動力，其數(shù)量等于N*N*。按照公式，可以將勞動力價格壓低至W*的水平，實現(xiàn)市場出清。

但在現(xiàn)實中，此處的“均衡狀態(tài)”很難達到。第一，現(xiàn)有工資水平W**已是低水平，再壓到W*，會使工人工資過低以至于無法支付生活基本開銷。第二，底層勞動力市場對價格敏感度較低，供給曲線S較平緩，當工資下降時，城市中減少找工作的人并不多，而企業(yè)可以擴招的勞動力也并不多。第三，工人收入水平低將不利于社會消費和儲蓄的增加，從而制約經(jīng)濟發(fā)展。

2.就業(yè)率

按照公式，若要減緩農(nóng)村人口流向城市，則要降低城市就業(yè)率。但這顯然也不可行。實際上，我國目前就業(yè)形勢相當嚴峻，更不可能通過降低就業(yè)率來減少進城人口。

3.遷移成本

在現(xiàn)實中，農(nóng)民向城市遷移的遷移成本已非常高。

導致遷移成本高的原因是戶籍制度。由于戶籍制度的存在，農(nóng)民工在子女教育、住房、福利、醫(yī)療等方面均承受著高“成本”。戶籍制度是對公民遷徙自由權(quán)的限制，并表現(xiàn)出社會公平價值的缺失，其在長遠上是要廢除的。因而，通過提高遷移成本來減緩農(nóng)村人口向城市流動亦不現(xiàn)實的。

4.農(nóng)村平均實際收入

在低預期工資水平、低就業(yè)率、高遷移成本之下，為何仍有如此多人要進城?根源在于他們在農(nóng)村獲取的收益更低!所以根本之道在于提高農(nóng)村平均實際收入。

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展可以給農(nóng)民帶來福利，減少收入差距，緩解一系列社會問題。以下將對如何提高農(nóng)村平均實際收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟進行探討。

三、如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

1.引進技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是根本

正如舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中所述，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下的根本原因在于使用的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，其資本收益率低下，所以即使加大投入，仍然無法獲得較高的收益。所以應引進新的生產(chǎn)要素，其具有相對于其高資本收益率的低廉的收人流價格。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是要引進創(chuàng)新，可以是新技術(shù)：一種新的生產(chǎn)要素，或原有生產(chǎn)要素的新組合；也可以是新制度：正如多年前實行的家庭承包聯(lián)產(chǎn)責任制。

2.加大對農(nóng)民的人力資本投資

農(nóng)民的能力作為一種“現(xiàn)代生產(chǎn)要素”對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是十分重要的，因為其具備很高的資本收益率。一方面，政府可以加強基礎(chǔ)教育(據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，義務教育的教育投資回報率高達17)，建立完整的農(nóng)村教育體系，同時通過政策鼓勵人才前往農(nóng)村；另一方面，企業(yè)到農(nóng)村投資也會帶來高素質(zhì)的勞動力。

3.綜合發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

政府和企業(yè)應和農(nóng)民共同開發(fā)符合經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，并大力發(fā)展農(nóng)村的科教文衛(wèi)事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立中小城鎮(zhèn)以減緩勞動力遷移對大城市的沖擊。

4.發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)

在農(nóng)村主要引進勞動密集型技術(shù)(并且我國很少耕地適合大機械作業(yè)，大部分需要精耕細作，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也應與此一致)，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)有助于吸收農(nóng)村剩余勞動力，如發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工，拉長產(chǎn)品生產(chǎn)價值鏈，建立產(chǎn)供銷一體化等，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時可以合理安排農(nóng)村勞動力，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。