○ 胡秋元 王小麗
(武漢理工大學(xué)管理學(xué)院 湖北 武漢 430070)
漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“F-GAC”模式
○ 胡秋元 王小麗
(武漢理工大學(xué)管理學(xué)院 湖北 武漢 430070)
漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和整體優(yōu)化,除了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展外,還需要政府政策環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟技術(shù)環(huán)境、金融資本投資環(huán)境的共同作用,以形成漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。文章提出漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“F-GAC”模式,對模式整體框架、基本因素及機(jī)理進(jìn)行了闡述,提出基于“F-GAC”模式發(fā)展的漁業(yè)企業(yè)。
漁業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈 發(fā)展模式
漁業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,具有涵蓋領(lǐng)域?qū)?、產(chǎn)業(yè)鏈條長、經(jīng)濟(jì)和社會效益高的特點(diǎn)。我國漁業(yè)要獲得相對競爭優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)展,需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,構(gòu)建漁業(yè)發(fā)展的整體框架,把漁業(yè)放到參與國際農(nóng)業(yè)競爭的大環(huán)境中進(jìn)行挖掘和培育;產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟提供智力支持,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級;金融資本滲入漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、政府、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、資本四因素相互依賴,共同構(gòu)成一個動態(tài)的激勵漁業(yè)發(fā)展的環(huán)境,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
漁業(yè)又稱水產(chǎn)業(yè),有狹義和廣義之分。狹義的漁業(yè)是指包括捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)品保鮮加工業(yè)的漁業(yè)生產(chǎn)活動。廣義的漁業(yè)還包括為漁業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù)的多種輔助產(chǎn)業(yè):漁港、漁船、漁具、漁用儀器、漁用機(jī)械及其他生產(chǎn)資料制造和供應(yīng);水產(chǎn)品儲存、保鮮加工、流通和貿(mào)易;以及水產(chǎn)科研、教育、推廣、管理等服務(wù)體系,漁業(yè)主體產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)構(gòu)成一個完整的生產(chǎn)體系。其中捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè),漁港、漁船、漁具、漁用儀器、漁用機(jī)械及其他生產(chǎn)資料制造和供應(yīng)為漁業(yè)第二產(chǎn)業(yè),水產(chǎn)品儲存、保鮮加工、流通和貿(mào)易以及水產(chǎn)科研、教育、推廣、管理等為漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)。本文所指的漁業(yè)為廣義漁業(yè)。
漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的主要因素有四個:漁業(yè)產(chǎn)業(yè)(F)、政府支持(G)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(A)、金融資本(C)。圖1描繪了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“F-GAC”模式框架。
圖1 漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“F-GAC”模式框架示意圖
漁業(yè)產(chǎn)業(yè)(F)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化的載體作用;政府(G)搭建政策及機(jī)制平臺發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢,引導(dǎo)創(chuàng)建國家漁業(yè)平臺體系;產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟(A)提供智力支持發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢;金融資本(C)進(jìn)入漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮資金優(yōu)勢,四位一體共同推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、政府支持、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、金融資本相互作用,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和優(yōu)化。圖2是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“F-GAC”模式中四因素機(jī)理模型。
圖2 漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“F-GAC”模式四因素機(jī)理模型
1、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)是核心。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)在“F-GAC”模式中處于核心地位。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋漁產(chǎn)品生產(chǎn)、漁產(chǎn)品加工、漁產(chǎn)品流通、漁業(yè)科技服務(wù)、漁業(yè)休閑及漁業(yè)設(shè)施建設(shè)等多個方面,通過政府支持、科技依托、資本滲入實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營新格局。
漁業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)聯(lián)系,將漁業(yè)生產(chǎn)延伸到二、三產(chǎn)業(yè),有效挖掘水產(chǎn)品的價值實(shí)現(xiàn)能力,增加水產(chǎn)品的附加值,向水產(chǎn)品精深加工方向發(fā)展,開拓和培育漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系賴以生存的消費(fèi)群體及消費(fèi)行為,都是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
建立企業(yè)或合作社的集團(tuán)經(jīng)營模式來是實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的專業(yè)化分工和組織化的有效形式。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈包括許多不同層次的經(jīng)營主體和利益主體,按照股份制的現(xiàn)代企業(yè)制度,建立漁業(yè)生產(chǎn)合作社或企業(yè),同時通過市場機(jī)制的作用和市場制度來管理和規(guī)范各主體的行為。
2、政府支持是基礎(chǔ)。在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展過程中,政府進(jìn)行一定程度的干預(yù)是必要的。政府通過健全支持漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,實(shí)施制度和產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新,創(chuàng)造一個有利于發(fā)揮市場在配置資源中所起的基礎(chǔ)性作用的制度環(huán)境。
運(yùn)用法律手段加強(qiáng)漁業(yè)市場體系的規(guī)模化、法制化,創(chuàng)造一個公平、公開、合理、有序的競爭環(huán)境。加強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)立法;在產(chǎn)業(yè)政策、價格政策和財(cái)政金融政策上對漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化給予支持;適當(dāng)引導(dǎo)水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)戰(zhàn)略重組;健全以漁業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、漁業(yè)技術(shù)推廣、水產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、銷售和漁業(yè)金融等一整套科學(xué)、有序、高效的服務(wù)體系等。
加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)盟間信息交流,加快實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息化管理(信息平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫、圖書館等建設(shè))。建立和完善多種層次的政務(wù)、商務(wù)、綜合服務(wù)的漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),開拓商品流通信息資源,構(gòu)建漁業(yè)信息和服務(wù)資源的共享網(wǎng)絡(luò),及時、準(zhǔn)確地為生產(chǎn)經(jīng)營者提供全面的市場信息,為漁業(yè)產(chǎn)品的循環(huán)和流通做好引導(dǎo)和服務(wù)工作。
注重政府與職能部門的調(diào)控和管理服務(wù),創(chuàng)新漁業(yè)管理體制,變直接管理為間接管理和服務(wù)管理;加強(qiáng)漁業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè),以關(guān)鍵技術(shù)和集成技術(shù)的突破來引領(lǐng)和支撐現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),對漁業(yè)實(shí)行一體化管理。
3、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是重點(diǎn)。在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中,企業(yè)是研究、開發(fā)和生產(chǎn)的主體,大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)則是研究人才和創(chuàng)新思想的主要棲息地,政府起著服務(wù)者和間接支持者的作用。
產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的發(fā)展方向是建立以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)品為中心、涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、政府參與的漁業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。技術(shù)創(chuàng)新朝著水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)生物技術(shù)、水產(chǎn)加工與產(chǎn)物資源利用等技術(shù)的開發(fā)與建設(shè)進(jìn)行,積極尋求科技推廣和成果轉(zhuǎn)化方式,將漁業(yè)科技與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、科研與推廣緊密結(jié)合。
產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟要關(guān)注以漁業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的漁業(yè)學(xué)科體系建設(shè),建立學(xué)科門類相對齊全的水產(chǎn)教育和科研體系,加深對漁業(yè)學(xué)科關(guān)鍵領(lǐng)域人才培養(yǎng)。通過增加科研投入,設(shè)立或獨(dú)立設(shè)立漁業(yè)技術(shù)及相關(guān)科學(xué)的研究項(xiàng)目,關(guān)注新技術(shù)的研究、新工藝的開發(fā)和新品種的選育,對傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖品種進(jìn)行改造和挖潛,發(fā)揮漁業(yè)高新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)帶動作用,培育新興產(chǎn)業(yè)。建立水產(chǎn)技術(shù)推廣和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為生產(chǎn)經(jīng)營者提供指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢等技術(shù)服務(wù),推廣新技術(shù)、新方法、新品種,利用現(xiàn)代教育資源培養(yǎng)高級專業(yè)人才。
4、漁業(yè)金融是做大作強(qiáng)的支撐。資金是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,除了政府通過直接或間接手段向漁業(yè)產(chǎn)業(yè)投資外,還要發(fā)展多種形式的融資方式,鼓勵金融資本進(jìn)入漁業(yè),通過民間資金、銀行融資、國外投資和風(fēng)險(xiǎn)投資等手段籌集資金,推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圖3是漁業(yè)金融資本融合三維示意圖。
圖3 我國漁業(yè)金融資本融合三維示意圖
政府成立專門的漁業(yè)金融機(jī)構(gòu),完善和健全漁業(yè)金融體系,實(shí)現(xiàn)政策性金融業(yè)務(wù)和商業(yè)性金融業(yè)務(wù)的有效分離,實(shí)現(xiàn)融資渠道和融資工具的多元化,構(gòu)建寬領(lǐng)域、多層面的籌融資平臺,建立良好的全國性和區(qū)域性金融市場。
政府投入主要起導(dǎo)向作用,商業(yè)金融機(jī)構(gòu)和民間金融是漁業(yè)金融資本的主要形式,要積極發(fā)展商業(yè)性金融,對漁業(yè)采取積極的金融政策;完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,建立一系列漁業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制,諸如漁業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金制度等;擴(kuò)大對外開放,在水產(chǎn)品精深加工業(yè)、水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁企的重組改造等領(lǐng)域放寬漁業(yè)政策,加快利用外資步伐。
漁業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得資金支持的另一個有效途徑是借助資本市場,漁企通過發(fā)行股票、債券、設(shè)立投資基金等聚集社會閑散資金,擴(kuò)大融資渠道,通過資本運(yùn)營加快對產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“F-GAC”模式以漁業(yè)產(chǎn)業(yè)本身為核心子系統(tǒng),政府發(fā)揮改革優(yōu)勢,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,金融資本發(fā)揮資金優(yōu)勢,各要素相互依賴,共同構(gòu)成一個動態(tài)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。在政府、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、金融資本支持下,漁業(yè)企業(yè)通過兼并重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向縱向延伸和發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟促進(jìn)漁業(yè)技術(shù)壁壘和技術(shù)競爭力的提升、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)與金融資本融合獲得強(qiáng)大的資金支持,形成區(qū)域化的壟斷漁業(yè)企業(yè)或寡頭漁業(yè)企業(yè)。
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