戰(zhàn)略調(diào)整，突破科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸

許曉鳴 上海理工大學(xué)校長

戰(zhàn)略調(diào)整，突破科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸

許曉鳴 上海理工大學(xué)校長

在2010年6月21日在上海虹橋賓館舉行的“2010上海促進科技成果轉(zhuǎn)化論壇”上，作為上海市高校代表，上海理工大學(xué)校長許曉鳴先生提出了對科技成果轉(zhuǎn)化的一些思考。之所以提出這些思考，是源于在整個產(chǎn)學(xué)研過程中以及在各地科技成果轉(zhuǎn)化實踐中，受到了諸多因素的制約。對這些問題進行總結(jié)和思考，是我們突破瓶頸的當務(wù)之急。

當前，科技成果轉(zhuǎn)化的狀況歸結(jié)有三：首先，與鑒定成果相比，第一是科技成果轉(zhuǎn)化的成功率未超過10%，大部分高校的成果都沒有“走出去”；第二是整個產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟缺乏相匹配的利益機制，更多時候是在政府的號召下開展一些工作，而不是完全以市場為導(dǎo)向；第三，目前在市場經(jīng)濟全球化的背景下，國外很多好的技術(shù)來到中國。但中國在接受這些技術(shù)的時候，往往是以完全打包的形式接納，盡管這些技術(shù)含量并不低，但其中并沒有中國自己的技術(shù)，這對中國的自主知識產(chǎn)權(quán)是不利的。

作為實踐者，我們發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，主要有幾個原因。而這幾個原因，成為

科技成果轉(zhuǎn)化一直無法突破的瓶頸。

大學(xué)，重學(xué)術(shù)輕轉(zhuǎn)化

事實上，在大學(xué)的職能中，很重要的一塊是為地方經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)服務(wù)；而世界上大學(xué)排名體系的學(xué)術(shù)導(dǎo)向，使高校對技術(shù)轉(zhuǎn)移不太“感冒”，這根“指揮棒”對我國的影響很大：高校的教授、導(dǎo)師們非常樂于在雜志、基礎(chǔ)研究上發(fā)表文章，這些文章學(xué)術(shù)含量高，在排行上占優(yōu)勢，但這種導(dǎo)向與整個科技成果轉(zhuǎn)化卻不在同一方向上。

為了擠進世界一流大學(xué)的排名，國內(nèi)一些比較好的綜合性大學(xué)都在朝這個方向努力；而一些以特色著名的大學(xué)，我們稱之為創(chuàng)新型大學(xué)，現(xiàn)在也受到這種潮流的影響，為了縮小排名差距，也拼命搞起了基礎(chǔ)研究。對此，我希望將來大學(xué)的定位更加科學(xué)。這些以專業(yè)特色為名的大學(xué)，應(yīng)該把創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化當作主要任務(wù)來進行。這類大學(xué)通常有龐大的研究生隊伍和導(dǎo)師隊伍，他們的成果被認為是最多的：幾千名研究生每年至少有幾千項所謂鑒定過的成果，這些成果真正轉(zhuǎn)化的只有幾十項或者百余項。所以說，如果這支力量僅僅是用來發(fā)表一些論文成果，而不將這些成果進行產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化，相比國家極大的投入，這會是極大的浪費；而第三類大學(xué)，即一般本科大學(xué)，全國目前有400所左右，占全國大學(xué)的60%。這類大學(xué)的主要任務(wù)是教書育人，引導(dǎo)學(xué)生，其研究生的科研力量相對薄弱；但其培育的人才將是成果轉(zhuǎn)化的后備軍。

如果中國的大學(xué)不分青紅皂白，全都走上學(xué)術(shù)型道路，那么今后參與成果轉(zhuǎn)化的大學(xué)會越來越少，我們將失去大好的機會，因此我認為，創(chuàng)新型大學(xué)必須進行戰(zhàn)略調(diào)整。首先，創(chuàng)新型大學(xué)都有非常強的專業(yè)優(yōu)勢，應(yīng)該聚集這些優(yōu)勢，發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)的科技引領(lǐng)作用；第二，應(yīng)該聚焦示范性區(qū)域，推動高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第三，應(yīng)該聚焦創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，激發(fā)這些人才帶著知識、成果進行創(chuàng)業(yè)的熱情。

企業(yè)，仍未充分重視技術(shù)基礎(chǔ)

第二個瓶頸是國企。中國的國企實力還是非常強大的，上海國企的主導(dǎo)作用更加明顯。由于國企對領(lǐng)導(dǎo)的考核體系非常注重任期，一旦科技成果轉(zhuǎn)化不在該領(lǐng)導(dǎo)的任期里，或者在其任期之內(nèi)不能出成果，這個科技成果轉(zhuǎn)化馬上就做不下去了，這與民營資本有很大區(qū)別。這一點，也嚴重影響了高校、研究院所與國企之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移。

因此，我認為企業(yè)也到了該戰(zhàn)略調(diào)整的時候，與跨國公司相比，中國國企明顯急需建立一個強大的、獨立的技術(shù)研發(fā)平臺。中國國企大多依賴政府的支持，對資源或?qū)Y金的壟斷，使擁有強大研發(fā)實力的技術(shù)部門非常少有。

第二類企業(yè)是技術(shù)類企業(yè)。這類企業(yè)不能做到資源壟斷，也沒很多資金支持。為了提升競爭力，這類企業(yè)應(yīng)該把戰(zhàn)略調(diào)整為建立一個長期穩(wěn)定的技術(shù)源；第三類企業(yè)是勞動力與土地密集型制造企業(yè)。對大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)而言，與其花時間去轉(zhuǎn)化科技成果，不如獲得更低廉的勞動力和低廉的土地，如此產(chǎn)生的效益要遠遠大過成果轉(zhuǎn)化；但日漸高漲的材料和人力成本和對環(huán)境的污染正迫使這些企業(yè)不得不思考新的生存方式；要從根本上改變這種現(xiàn)狀，還是要往科技上靠攏，應(yīng)該加強產(chǎn)學(xué)研合作，將自動化、信息化、工業(yè)化技術(shù)提升。

政府，對形勢認識不足

政府官員的政績導(dǎo)向，也成為制約科技成果轉(zhuǎn)化的瓶頸。在國內(nèi)，一個官員能否升職，政績是重要的考核指標。為了政績，官員往往熱衷于做“看起來更明顯”的大工程，對于一些小的改善、小的調(diào)整，也許就不那么熱心了。

官員的政績考核只是一個側(cè)影，這說明政府也需要進行戰(zhàn)略調(diào)整。作為一個大國，中國有一套政策，這套政策，也使科技成果轉(zhuǎn)化遇到非常多的問題?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化在不同的國家、地區(qū)進行時，情況是千差萬別的；但有些政府官員沒有認清狀況就盲目地發(fā)號施令，這些口號一提出，大學(xué)、研究院所和企業(yè)就只能去迎合了。這種盲目的運作，最終導(dǎo)致這個技術(shù)轉(zhuǎn)移失敗。所以，為了提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功率，希望政府在調(diào)整戰(zhàn)略時，非常冷靜地進行因地制宜的思考：比如在發(fā)達地區(qū)，最好轉(zhuǎn)移國際上最先進的技術(shù)，或是轉(zhuǎn)化效益最高的技術(shù)，因為非一流的技術(shù)在這些發(fā)達地區(qū)是沒有競爭力的；對于欠發(fā)達地區(qū)，不要追求超越，要追求穩(wěn)妥，一定要選擇非常成熟的、轉(zhuǎn)移過來就能出成果的技術(shù)。

其次，轉(zhuǎn)移進來的技術(shù)價格要低廉和容易使用。在老少邊地區(qū)建設(shè)中宜采用成熟價廉易用的科普式技術(shù)，比如袁隆平的種子技術(shù)；在中部與內(nèi)陸地區(qū)，則傾向于追求性價比，這樣才能充分發(fā)揮其優(yōu)勢。

國際成果緣何倍受親睞？

那么，國際成果為什么受到青睞？這取決于三點：

第一，他們的知識產(chǎn)權(quán)非常明晰。而與之相比，國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)有很多瑕疵，這也與中國法律不健全有關(guān)。比如前期合同有漏洞，產(chǎn)品一旦上市，法律糾紛便紛至沓來。在這方面，國外有經(jīng)驗，他們前期律師成本很高，但在最后，知識產(chǎn)權(quán)界定非常清晰，買家使用其成果也感到放心，這正是很多企業(yè)愿意用國際知識產(chǎn)權(quán)的原因之一。

第二，國際成果的技術(shù)文檔比較完備。他們的技術(shù)描述得十分清楚，技術(shù)文檔非常規(guī)范，這是知識經(jīng)濟所特有的形式而不是國內(nèi)傳統(tǒng)的“父傳子”“師傳徒”模式。因為隨著技術(shù)越來越復(fù)雜，非常完備的技術(shù)文檔是必須的，這是科學(xué)，只有科學(xué)才能把科技成果長期保存下去。

第三，成果轉(zhuǎn)化服務(wù)非常規(guī)范。他們可以在服務(wù)之前說明轉(zhuǎn)化之后將達到什么效果、收費方式也十分細致。

在經(jīng)濟全球化背景下，國際化的挑戰(zhàn)對中國的科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化帶來一定威脅。因此，這些國際上幾十年來積累的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗，都是中國必須老老實實學(xué)習(xí)的，畢竟我們在這條路上走的時間太短。

2015-2020年期間，中國將出現(xiàn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的黃金時期，政府將會非常重視科技成果轉(zhuǎn)化。因此，中國的創(chuàng)新型高校，要把在國際上爭學(xué)術(shù)名次的目標，轉(zhuǎn)向技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。同時，我們的成果轉(zhuǎn)化必須有國際競爭力和強大生命力，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化最終應(yīng)寄希望于民營企業(yè)，而不是政治體制。