○鄭浩昊 何偉軍 余雪梅

（三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 宜昌 443002）

現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系的內(nèi)涵、重要性及構(gòu)建途徑

○鄭浩昊 何偉軍 余雪梅

（三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北 宜昌 443002）

要規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代物流中心，除了加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還需要構(gòu)建完善的服務(wù)支撐體系。本文在闡述界定現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系概念與內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，以分析研究國際知名物流中心建設(shè)與運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)為切入點(diǎn)，探討了現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系的重要性及構(gòu)建途徑，期望對當(dāng)前我國的物流中心建設(shè)有所裨益。

物流中心 服務(wù)支撐體系 軟環(huán)境

一、現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系的內(nèi)涵

所謂現(xiàn)代物流中心服務(wù)支撐體系，是指服務(wù)和支撐物流中心運(yùn)輸、儲存、搬運(yùn)與裝卸、包裝、配送、流通加工等物流基本功能的有效發(fā)揮，從而推動、促進(jìn)物流中心自身發(fā)展的一切社會資本與軟環(huán)境體系的總和。它是一種人為的非物質(zhì)環(huán)境，通常包括政治與文化、法規(guī)與政策、思想與觀念、體制與機(jī)制、管理與服務(wù)等內(nèi)容。

具體而言，現(xiàn)代物流中心的服務(wù)支撐體系的內(nèi)涵主要有：科學(xué)的規(guī)劃定位、有力的政策扶持、優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境、配套的產(chǎn)業(yè)服務(wù)條件、適宜的管理體制與模式、健全的物流信息平臺、良好的人文環(huán)境（包括專業(yè)化的人才隊(duì)伍）等內(nèi)容。

科學(xué)的規(guī)劃定位是指要科學(xué)地確定物流中心的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、空間布局和重點(diǎn)任務(wù)；有力的政策扶持是指要形成扶持引導(dǎo)物流中心發(fā)展的有利政策環(huán)境，加強(qiáng)功能創(chuàng)新和執(zhí)行落實(shí)；優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境是指通過加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善政府服務(wù)的體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展合力，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和步調(diào)一致；配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)條件是指加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)與服務(wù)業(yè)，注重聯(lián)動配套和有序競爭，實(shí)現(xiàn)物流中心與社會經(jīng)濟(jì)的互動，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境；適宜的管理體制與模式是指采取符合市場化的靈活高效的管理體制與模式，確保程序流暢和運(yùn)作高效，有效地調(diào)動了多方積極因素；健全的物流信息平臺是指推廣運(yùn)用先進(jìn)的物流信息技術(shù)，建立高效便捷、功能完善的物流信息平臺，增強(qiáng)物流信息的收集、處理能力，增加操作的透明度和可信度；良好的人文環(huán)境則是要求倡導(dǎo)誠信，構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，做好人才培育和引進(jìn)，為物流中心可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力與智力支持。

二、從國際知名物流中心的成功經(jīng)驗(yàn)看服務(wù)支撐體系的重要性及構(gòu)建途徑

1、萊茵河沿岸物流中心群建設(shè)與運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)

萊茵河發(fā)源于歐洲南部阿爾卑斯山脈，全長約1320公里，流經(jīng)瑞士、法國、德國、荷蘭等國，通航里程達(dá)千余公里，航運(yùn)總噸位超過1500萬噸，年貨運(yùn)量3億噸以上，是目前世界上航運(yùn)量最大、航運(yùn)業(yè)務(wù)最為繁忙的內(nèi)陸河流。與長江相比，萊茵河的通航效能要高出許多（見表1）。

表1 長江與萊茵河對比表

整個萊茵河區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起與其物流中心群的系統(tǒng)建設(shè)密切相關(guān)，從最初水域通道的開發(fā)到現(xiàn)在綜合物流運(yùn)輸體系的形成，物流中心建設(shè)一直伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。綜觀萊茵河流域物流中心群的建設(shè)，主要做法如下。

（1）注重法制建設(shè)與政策引導(dǎo)。萊茵河兩岸物流中心群與經(jīng)濟(jì)帶的形成，與沿河各國的法制建設(shè)的不斷完善與政策引導(dǎo)是分不開的。主要有三方面的內(nèi)容：一是根據(jù)1861年的曼海姆—萊茵航道公約制訂的組織法由萊茵河航行中央委員會（CCR）對萊茵河共同建設(shè)共同管理，CCR成員由萊茵河流域的國家、州、地方等代表組成，主要對航行于萊茵河的船型尺度、航行要求、技術(shù)要求、建造質(zhì)量以及航道規(guī)劃等方面提出規(guī)范性建議；二是沿河各國紛紛制定了相關(guān)法規(guī)和條約，如岸線使用法、港口和城市發(fā)展用地法、投資促進(jìn)法等；三是各國政府均出臺了一系列的相關(guān)政策來引導(dǎo)內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展。

（2）實(shí)行靈活的管理模式。國際知名物流中心普遍采取市場化、商業(yè)化的管理模式，有效地調(diào)動了多方積極因素，促進(jìn)現(xiàn)代物流中心的發(fā)展。鹿特丹港、安特衛(wèi)普港的管理和運(yùn)作實(shí)行“地主港”模式，即港口管理部門負(fù)責(zé)建立法律法規(guī)、建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施、管理港區(qū)土地、監(jiān)控船舶動態(tài)、監(jiān)管市場秩序等，而貨物裝卸、存儲、物流等業(yè)務(wù)則完全由私營公司來經(jīng)營，管理部門和經(jīng)營業(yè)主之間的責(zé)職劃分清晰，功能定位明確。杜伊斯堡港的管理和運(yùn)作實(shí)行“自由港”模式，即在自由港內(nèi)可以開展貨物轉(zhuǎn)船、儲存、流通以及船舶建造等業(yè)務(wù)，將自由便捷的管理措施貫穿于從貨物卸船、運(yùn)輸、再裝運(yùn)的整個過程中。在自由港內(nèi)享有以下主要優(yōu)惠政策：一是船只從海上進(jìn)入或駛往海外無需向海關(guān)結(jié)關(guān)，船舶航行時只需要在船上掛一面“關(guān)旗”，就可以不受海關(guān)的任何干涉；二是凡進(jìn)出或轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在自由港裝卸、轉(zhuǎn)船和儲存不受海關(guān)的任何限制，貨物進(jìn)出不要求立即申報查驗(yàn)，甚至45天內(nèi)轉(zhuǎn)口的貨物無需記錄。貨物儲存的時間不受限制；三是貨物只有從自由港輸入歐盟時才需要向海關(guān)結(jié)關(guān)，交納關(guān)稅和其他進(jìn)口稅。

（3）加強(qiáng)物流信息系統(tǒng)建設(shè)。現(xiàn)代物流中心已經(jīng)形成信息化和網(wǎng)絡(luò)化的趨勢，信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了運(yùn)輸、物流系統(tǒng)的優(yōu)化，極大地降低了物流成本、提高了服務(wù)效率。荷蘭鹿特丹港物流中心信息化建設(shè)方面始終走在歐洲前列。鹿特丹港務(wù)局作為鹿特丹港的主管部門，在信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用：一是建立公共信息平臺，提供物流信息服務(wù)，提高信息的利用率和可信度；二是組織物流環(huán)節(jié)中船東、貨主、船代、貨代、海事、船檢、商檢及陸上運(yùn)輸企業(yè)、商業(yè)、海關(guān)、金融服務(wù)業(yè)等加入到系統(tǒng)中來，協(xié)調(diào)相互之間的業(yè)務(wù)關(guān)系和工作流程，提高物流效率、降低成本；三是在因特網(wǎng)開放的環(huán)境中面向多類用戶，編制便利的軟件實(shí)現(xiàn)信息的自動化處理，擴(kuò)大信息系統(tǒng)的用戶面；四是發(fā)揮鹿特丹港參與世界標(biāo)準(zhǔn)化組織的優(yōu)勢，在EDI的標(biāo)準(zhǔn)化方面起主導(dǎo)作用，從而提高物流信息系統(tǒng)的使用價值和競爭力；六是通過市場競爭推動各種物流公司和專業(yè)的信息服務(wù)公司提供更多的物流信息服務(wù)。

（4）推行柔性化的物流服務(wù)。物流服務(wù)的柔性化，就是根據(jù)客戶的需要，及時有效地處理多貨種、多功能、范圍廣和不同周期的綜合物流活動，滿足客戶的個性化需求。

德國漢堡物流中心在自由港內(nèi)為多家公司開展各種貨物、特別是高價值商品的加工、包裝、裝配、分揀、修理等作業(yè)。為貨物代理人使用提供EDI通訊方式、辦理歐盟的海關(guān)手續(xù)等。漢堡港共有1700多家專業(yè)貨運(yùn)公司，服務(wù)范圍遍及整個德國和歐洲其他地區(qū)，提供各種倉儲、配送、進(jìn)出口集裝箱裝拆箱和門到門服務(wù)。安特衛(wèi)普港物流中心采用物流鏈整體的優(yōu)化理念，對整個物流運(yùn)作進(jìn)行整體安排、組織實(shí)施和管理，為物流活動的各個環(huán)節(jié)找到最佳方案，從而滿足每個客戶的特殊需要。

2、新加坡發(fā)展現(xiàn)代物流的成功經(jīng)驗(yàn)

新加坡是個因港而興的國家，現(xiàn)已成為亞太地區(qū)主要的國際貿(mào)易、國際金融和國際航運(yùn)中心。2009年新加坡港的吞吐量為2586.6萬TEU，持續(xù)數(shù)年保持全球第一大集裝箱港的地位，全球每5個中轉(zhuǎn)箱中，就有1個是由新加坡港處理的，堪稱世界上最繁忙的港口?，F(xiàn)代物流業(yè)已成為新加坡的支杜產(chǎn)業(yè)之一，對GDP貢獻(xiàn)達(dá)9.1%，聚集了近萬家物流企業(yè)，從業(yè)人員達(dá)11萬多人，約占全國總勞動人口的6%。

（1）政策引導(dǎo)與支持。首先，新加坡政府先后制定系列物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成功地將運(yùn)輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成“一條龍”服務(wù)。其次，新加坡政府出臺各類政策引導(dǎo)支持物流行業(yè)的發(fā)展，包括稅收優(yōu)惠、研究發(fā)展的資助和提供各項(xiàng)教育與在職培訓(xùn)計(jì)劃。再次，新加坡政府于1989年投入巨資，啟動建設(shè)EDI貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Trade Net）和港口網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Port Net）并成為政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、航運(yùn)公司、貨運(yùn)代理和船東之間有效的、無紙化和便捷的溝通渠道。

（2）繁榮制造業(yè)促進(jìn)物流中心發(fā)展。國際知名物流中心十分注重與區(qū)域工業(yè)的互動發(fā)展，堅(jiān)持把物流中心發(fā)展與腹地工業(yè)發(fā)展相結(jié)合，一方面物流中心為工業(yè)提供專業(yè)、高效的物流服務(wù)，提高工業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面腹地工業(yè)和城市的繁榮又會進(jìn)一步促進(jìn)物流中心的發(fā)展和效益的提高。新加坡政府一貫重視發(fā)展制造業(yè)，從上個世紀(jì)八十年代就制定了長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，把生物科技、藥劑工業(yè)和石化工業(yè)作為制造業(yè)發(fā)展的支柱，制造業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重始終保持在30%左右。制造業(yè)的發(fā)展，特別是眾多的跨國公司需要按照供應(yīng)鏈管理要求進(jìn)行跨國資源配置，大大促進(jìn)了集裝箱運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。同時，臨港工業(yè)的發(fā)展與繁榮，促進(jìn)了第三方物流的發(fā)展，明顯降低了制造業(yè)成本，提升了制造業(yè)的競爭力。

（3）培育壯大物流企業(yè)。目前，全球前30強(qiáng)的跨國物流企業(yè)有17家在新加坡設(shè)立總部或地區(qū)總部。自上個世紀(jì)九十年代以來，這些物流企業(yè)就開始配合新加坡國家發(fā)展戰(zhàn)略，向域外擴(kuò)張，由于有多年服務(wù)跨國公司的經(jīng)驗(yàn)，他們能夠?yàn)榭鐕咎峁﹥?yōu)質(zhì)、便捷、高效的物流服務(wù)。這些物流企業(yè)擴(kuò)張到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的國家，如中國、印度、巴西，就立即可取得當(dāng)?shù)乜鐕镜男刨?，從而迅速建立起物流網(wǎng)絡(luò)。正是這些公司在資金、運(yùn)輸、管理等方面實(shí)力雄厚，整體上提升了新加坡物流服務(wù)水平，推動了新加坡現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

（4）注重物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。新加坡政府以各種形式向公司及公眾介紹物流技術(shù)的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃，并配合市場的實(shí)際需要推出廣泛的專業(yè)訓(xùn)練課程。政府也與物流專業(yè)機(jī)構(gòu)、協(xié)會或商會合作推動舉辦物流展覽會、研討會，促進(jìn)國際交流與合作。新加坡政府在新加坡國立大學(xué)和南洋理工大學(xué)等高等學(xué)府設(shè)立物流碩士課程培養(yǎng)物流專業(yè)的高級管理人才。此外，政府還鼓勵私立教育機(jī)構(gòu)開辦物流專業(yè)課程，為在職專業(yè)人員提供培訓(xùn)。

3、倫敦港口物流中心的經(jīng)驗(yàn)

倫敦港作為18世紀(jì)的世界大港，現(xiàn)在每年的港口吞吐量不超過1億噸，集裝箱吞吐量僅幾百萬標(biāo)箱，世界排名遠(yuǎn)在前10名之外，僅相當(dāng)于我國中等規(guī)模港口的水平。但是，由于具備良好的人文環(huán)境（包括悠久的貿(mào)易和航海的傳統(tǒng)和文化、優(yōu)秀的海事人才等），雖然今天倫敦在港口硬件方面已喪失世界級國際航運(yùn)中心的優(yōu)勢，但仍以其交易市場、保險服務(wù)、航運(yùn)信息服務(wù)、海事服務(wù)、海事研究與交流、海事監(jiān)管等功能保持著世界級國際航運(yùn)中心地位。今天，倫敦聚集著國際海事組織總部、國際海運(yùn)聯(lián)合會、國際貨物裝卸協(xié)調(diào)協(xié)會、波羅的海航運(yùn)交易所、波羅的海和國際海事公會等諸多國際航運(yùn)組織。近年來，倫敦航運(yùn)融資放貸的總額每年約為200億英鎊，約占世界市場份額的20%；航運(yùn)保險費(fèi)收入32億英鎊，約占世界市場份額的19%；航運(yùn)仲裁年案值4億美元，航運(yùn)經(jīng)濟(jì)交易金額340億美元，約占世界市場份額的50%；航運(yùn)就業(yè)人數(shù)達(dá)14000人。在貿(mào)易份額上，世界上50%的油輪租船業(yè)務(wù)、40%的散貨船業(yè)務(wù)、18%的船舶融資業(yè)務(wù)和20%的航運(yùn)保險業(yè)務(wù)都在倫敦進(jìn)行。倫敦港就好比是金融界的華爾街，是世界無可爭議的航運(yùn)定價中心和管理中心。

縱觀國際知名物流中心建設(shè)與運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)，一個物流中心的建設(shè)與形成，不完全是由地理區(qū)位、交通運(yùn)輸體系、設(shè)施的規(guī)模、物流量的高低等硬條件所決定，對于以資源配置為導(dǎo)向，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合的現(xiàn)代物流中心而言，軟環(huán)境亦十分重要。要成功建設(shè)與運(yùn)作現(xiàn)代物流中心，還需著力加強(qiáng)以服務(wù)支撐體系為核心的“軟環(huán)境”建設(shè)。

（注：本文屬國家軟科學(xué)研究《三峽物流中心的建設(shè)與長江上游經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展》項(xiàng)目成果，項(xiàng)目編號：2010GXS5D236。）

[1]孫學(xué)琴、何民愛：物流中心運(yùn)作管理（第2版）[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2008.

[2]陳子俠、張芮、陳顥：物流中心規(guī)劃與設(shè)計(jì)[M].高等教育出版社，2005.

[3]何偉軍、鄭浩昊、余維：中國（宜昌）三峽物流中心服務(wù)支撐體系建設(shè)研究[J].交通企業(yè)管理，2009（3）.

[4]鄭浩昊：建設(shè)三峽航運(yùn)物流中轉(zhuǎn)中心的思考[J].交通企業(yè)管理，2008（5）.