非煤礦山火災事故應急救援適用性技術分析＊

劉正宇,李愛兵,鄒 平,尹彥波

(長沙礦山研究院, 湖南長沙 410012)

非煤礦山火災事故應急救援適用性技術分析＊

劉正宇,李愛兵,鄒 平,尹彥波

(長沙礦山研究院, 湖南長沙 410012)

礦山火災事故危害嚴重,礦山企業(yè)應根據(jù)自身特點,制定出一套完善的火災事故應急救援預案并認真貫徹落實,才能在火災發(fā)生時最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過對近年來非煤礦山火災事故應急救援現(xiàn)狀的調(diào)研與分析,指出了目前火災事故應急救援技術存在的主要問題。針對礦山火災具有突發(fā)性、火勢發(fā)展迅猛、滅火和救護困難等特點,主要闡述了非煤礦山外因火災、內(nèi)因火災事故應急救援的適用性綜合技術,并對非煤礦山火災重大災害的救災應急預案的編制程序、主要內(nèi)容及如何組織實施做出了詳細的介紹。

非煤礦山;火災事故;應急救援;適用性技術;應急預案

凡是發(fā)生在礦山地下或地面而威脅到井下安全生產(chǎn),造成損失的非控制性燃燒均稱為礦山火災。礦山火災的發(fā)生具有嚴重的危害性,可能會造成人員傷亡、礦井生產(chǎn)持續(xù)緊張、巨大的經(jīng)濟損失和嚴重的環(huán)境污染等[1]。

1 火災事故應急救援技術評述

1.1 火災事故應急救援技術現(xiàn)狀[2]

我國金屬礦山重大惡性火災事故較多。據(jù)統(tǒng)計,1957年至 1979年的 22年間,金屬礦山共發(fā)生重大外因火災事故 16起,死亡 200余人,直接損失一千多萬元。造成火災事故的直接原因,大多數(shù)是由于電氣引燃,其次是由于明火或焊接火花引起,上述事故占礦井外因火災的 60%以上。表1為近年來一些非煤礦山典型的火災事故及其應急救援實例。

1.2 火災事故應急救援技術存在的問題[2]

綜合非煤礦山火災事故應急救援的實例,成功的較少。就應急救援的技術和裝備而言,主要存在以下幾個方面的問題:

(1)在搶險技術和裝備上,礦山安全投入嚴重不足,應急裝備數(shù)量不足且落后,一旦發(fā)生火災事故,在技術和基礎設施方面不能滿足應急搶險的要求,救援能力差;

(2)火災事故應急預案的操作性差,未完全按礦山企業(yè)的特點編制,在事故發(fā)生時難以有序地進行;

表1 近年來我國非煤礦山重大火災事故及應急救援實例

(3)缺乏必要的應急演練,預案僅停留在文本文件水平,沒有進行針對性的實際演練;

(4)企業(yè)安全法制意識淡薄,隱患排查治理工作不細致、不徹底。

2 火災事故應急救援的適用性技術

2.1 非煤礦山火災的類型

(1)根據(jù)發(fā)生的地點不同,可分為地面火災和井下火災;

(2)按一次火災所造成的人員傷亡、受災戶數(shù)和財物損失金額,可劃分為特大火災、重大火災和一般火災;

(3)根據(jù)火災發(fā)生的原因,可分為外因火災和內(nèi)因火災。外因火災是指由于外來熱源,如明火、爆破、瓦斯煤塵爆炸、機械摩擦、電路短路等原因造成的火災。內(nèi)因火災是指巖層或含硫礦場在一定的條件和環(huán)境下自身發(fā)生物理化學變化積聚熱量導致著火而形成的火災。

2.2 外因火災的預防措施

(1)嚴格按照《礦山安全規(guī)程》的要求,配置必要的防火設施,定期檢查和維護,并對有可能導致發(fā)生火災的火源,嚴加管理,堵塞漏洞,防范于未然;

(2)建立完善的、能夠適應火災時期通風變化的通風系統(tǒng)和隨時能夠逆轉的主力通風裝置;

(3)建立靈敏、可靠并針對各主要火源點的探測警報系統(tǒng)和有效的滅火裝置;

(4)編制全礦性的災害預防和處理計劃,每年根據(jù)礦井的變化情況,對計劃作必要的補充和修訂。

2.3 外因火災的撲滅方法[5]及適用條件

(1)直接滅火法:即用水、化學滅火器、惰性氣體、泡沫劑、砂子或巖粉等,直接在燃燒區(qū)域及其附近滅火,適用于在火災初起時迅速地撲滅;

(2)隔絕滅火法:當井下火災不能用直接滅火法撲滅時,必須迅速封閉火區(qū),切斷氧氣供給,采用隔絕滅火法;

(3)聯(lián)合滅火法:即在封閉火區(qū)后再輔以其它滅火措施,如灌漿 (或惰性氣體)和調(diào)節(jié)風壓等。

2.4 內(nèi)因火災發(fā)火前的征兆

(1)火災孕育期的外部征兆:是指人的感覺器官能直接感受到的征兆。比如巷道內(nèi)能看到霧氣或巷道壁“出汗”,硫化礦井中出現(xiàn) SO2強烈的刺激性臭味,井下溫度升高等;

(2)礦內(nèi)空氣成分與礦巖溫度:只有在巷道內(nèi)CO、CO2、SO2及 H2S等氣體的濃度穩(wěn)定上升且出現(xiàn)溫度逐漸增高等現(xiàn)象時,才能夠被認為是內(nèi)因火災較可靠的初期征兆;

(3)礦井水的成分:在硫化礦井中,可以根據(jù)對水的成分分析來判斷火源的存在。

2.5 內(nèi)因火災的預防措施

內(nèi)因火災的預防采取限制可燃物自熱、消除聚熱條件,減少首燃物的產(chǎn)生、積聚和隔絕供氧等綜合治理措施,包括地下采礦技術措施和地表灌注漿液。

(1)地下采礦技術措施主要有[5]:選擇合理的采礦方法;選擇適于火區(qū)開采需要的開拓采準布置方式;推行集中強化開采;完善通風系統(tǒng)和采用均壓通風;封閉可能發(fā)生自燃的采空區(qū)出入口,隔絕漏風。

(2)地表灌注阻燃漿液:采用阻燃漿液封閉隔離可能自燃的采空區(qū)、崩落區(qū)。

2.6 內(nèi)因火災的撲滅方法及適用條件[6]

滅火方法有:直接滅火法、隔絕滅火法、聯(lián)合滅火法和均壓滅火法等。均壓滅火時利用風機及通風構筑物調(diào)節(jié)全礦風壓,使發(fā)火區(qū)與周圍氣壓差接近于零,以抑制燃燒與危害的蔓延。

3 火災事故救災應急預案編制指南[2]

3.1 應急預案編制程序

3.1.1 成立預案編制工作組

編制組以單位主要負責人為領導,編制人員由具備應急指揮、地質(zhì)、采礦、測量、安全、組織管理、醫(yī)療急救、監(jiān)測、消防、工程搶險等各方面的專業(yè)人員及專家組成。

3.1.2 基本情況調(diào)查

即對礦山企業(yè)基本情況、火災事故危險源、周邊環(huán)境狀況等進行詳細的調(diào)查和說明。

3.1.3 火災危險源的風險評價

礦山根據(jù)實際情況,委托有資質(zhì)的咨詢機構,闡述本單位存在的火災危險源及評價結果,內(nèi)容包括:

(1)重大火災事故危險源辨識結果;

(2)有內(nèi)因火災的礦山,應提出“礦巖發(fā)火傾向性試驗報告”;

(3)火災事故狀態(tài)下可能產(chǎn)生的污染物種類及對需保護目標的影響分析;

(4)火災事故可能產(chǎn)生的各類危害性說明。

3.1.4 應急能力評估

在調(diào)查與火災風險評價的基礎上,對礦山企業(yè)現(xiàn)有的事故預防措施、應急裝備、應急隊伍等應急能力進行評估,明確進一步需求。

3.1.5 應急預案編制

針對可能發(fā)生的火災事故類型和影響范圍,編制應急預案。應急預案應充分利用社會應急資源,與地方政府、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。

3.1.6 應急預案的評審發(fā)布與更新

預案經(jīng)評審完善后,由單位主要負責人簽署發(fā)布,并報有關部門備案。同時,明確實施的時間、抄送的部門、社區(qū)等。礦山應根據(jù)自身內(nèi)部因素和外部環(huán)境發(fā)生變化及時更新應急預案。

3.1.7 應急預案的實施

預案批準發(fā)布后,礦山企業(yè)應積極組織落實,明確各項職責和任務分工,加強應急知識的宣傳、教育和培訓,定期組織演練,實現(xiàn)預案的持續(xù)改進。

3.2 應急預案的主要內(nèi)容

(1)總則。包括編制的目的、依據(jù)、適用范圍和應急預案體系。

(2)基本情況。主要闡述企業(yè)單位基本概況、火災事故危險源、周邊環(huán)境狀況及需保護的目標等。

(3)火災風險評價。主要闡述礦山企業(yè)存在的外因、內(nèi)因火災的危險源及風險評價結果,以及可能發(fā)生事故的后果。

(4)組織機構和職責。應急組織體系:明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。指揮機構及職責:明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及相應職責。

3.3 信息報告和通報

(1)信息報告與通知。明確 24 h應急值守電話、事故信息接收和通報程序。通報與報警流程見圖1。

圖1 通報與報警流程

(2)信息上報。明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。

(3)通報。明確可能受影響區(qū)域的通報方式、聯(lián)絡方式、內(nèi)容及防護措施。

3.4 應急響應和救援行動措施

(1)分級響應機制。將火災事故應急行動分為不同的等級,按照分級響應的原則,確定不同級別的現(xiàn)場負責人,指揮調(diào)度應急救援工作和開展事故應急響應。

(2)應急行動?；鶎訂挝粦毙袆?迅速了解火災發(fā)生的地點、性質(zhì)、火勢大小、蔓延方向及影響范圍等情況,掌握災區(qū)范圍,事故前人員分布,立即通知和疏散事故地點附近的作業(yè)人員,安排人員做好接應外援車輛和人員的準備;礦山火災應急處理:一旦發(fā)現(xiàn)火災災情,現(xiàn)場人員要立即組織起來,迅速通知附近的作業(yè)人員,并向礦山調(diào)度部門如實報告,請求救護隊的援救,同時立即投入搶救,及時切斷災區(qū)內(nèi)的電源,及時搶救中毒和窒息人員,如不能直接撲滅火災或控制災情,應迅速組織撤離。

(3)醫(yī)療與衛(wèi)生。配備專用的救護車;輕傷員安放到附近醫(yī)院救護、觀察、治療,重傷員送往條件允許的醫(yī)院救治;對圍困救護后的人員進行體檢、化驗,進行病理、病毒分析等;對災區(qū)進行消毒、防毒處理。

(4)公共關系。指揮部按法律法規(guī)的要求向員工、公眾等提供有關應急活動的信息。

(5)擴大應急。若事態(tài)擴大,搶救力量不足,由應急總指揮決定向上級機關求救,請求兄弟單位或政府部門進行增援,啟動上一級事故應急救援預案,實施擴大的應急響應。

3.5 生產(chǎn)與恢復

(1)應急救援終止。當事故現(xiàn)場及周圍的危險得到消除,經(jīng)現(xiàn)場各專業(yè)應急小組人員檢查確認,由應急總指揮批準,宣布應急狀態(tài)結束,終止救援工作。

(2)生產(chǎn)與恢復。救援結束后,生產(chǎn)指揮組要協(xié)助現(xiàn)場指揮部制定恢復生產(chǎn)、生活計劃,由現(xiàn)場指揮部組織實施。

(3)應急結束。應急結束后,總指揮部宣布應急響應結束,應急人員撤回原單位,各應急小組進行應急總結評審。

3.6 應急培訓與演習

依據(jù)對礦山企業(yè)員工能力的評估結果和周邊工廠企業(yè)、社區(qū)人員素質(zhì)分析結果,制定詳細的培訓計劃,并組織演習。

3.7 獎懲

明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。

3.8 保障措施

包括通信與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經(jīng)費保障及其它保障措施。

3.9 預案實施和生效的時間

須列出預案生效和實施的具體時間。

3.10 附件

包括的內(nèi)容有:礦山安全火災評價文件,有關部門、機構或人員的聯(lián)系方式,重要物資裝備名錄或清單,關鍵的路線、標識和圖紙,相關應急預案名錄、協(xié)議或備忘錄,其它。

4 結束語

我國非煤礦山火災事故具有突發(fā)性、火勢發(fā)展迅猛、滅火和救護困難等特點?；馂脑斐傻膫鍪鹿?絕大部分是由于缺乏防火計劃,指揮失當,導致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,礦山企業(yè)只有根據(jù)自身特點,制定出一套完善的火災事故應急救援預案并認真貫徹落實,才能將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處,提高控制安全風險和防范火災事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響[1]。

[1] 中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會.安全生產(chǎn)技術[M].北京:中國大百科全書出版社,2008.

[2] 李愛兵,黃炳仁.非煤井工礦井救災適用性技術分析[R].長沙:長沙礦山研究院,2009.

[3] 胡東濤,王玉杰,任開飛,等.河北邢臺“11.20”鐵礦特大火災事故分析[J].礦冶,2007,16(3):8～10.

[4] 李彩琴.施救不當傷亡擴大·應急預案何以成了擺設[N].中華合作時報,2009,9.22:C01.

[5] 拜生學.礦山防火措施的探討[J].礦業(yè)研究與開發(fā),1999,19(S):11～14.

[6] 趙國彥,古德生,吳 超.硫化礦床內(nèi)因火災綜合防治措施研究[J].礦業(yè)研究與開發(fā),2001,21(1):17～19.

國家“十一五”科技支撐計劃項目 (2007BAK23B010102).

2010-06-01)

劉正宇 (1973-),男,湖南望城人,高級工程師,主要從事礦山災害控制、治水及巖土加固研究,Email:zhengyu-liu@163.com。