溫兆標(biāo)

(淮陰師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院,江蘇淮安 223300)

江蘇小學(xué)教師教育創(chuàng)新的實(shí)證研究
——基于 13個(gè)省轄市的調(diào)查

溫兆標(biāo)

(淮陰師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院,江蘇淮安 223300)

縱觀我國(guó) 108年現(xiàn)代小學(xué)教師教育發(fā)展史,江蘇一直走在全國(guó)前列。作者在對(duì)13個(gè)省轄地級(jí)市抽樣調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上,提出新時(shí)期江蘇小學(xué)教師教育創(chuàng)新的突破口應(yīng)選擇率先適度規(guī)模培養(yǎng)碩士層次小學(xué)教師,為此應(yīng)該大膽創(chuàng)新和豐富小學(xué)教育碩士培養(yǎng)模式,可以通過改革小學(xué)教育專業(yè)教育碩士培養(yǎng)機(jī)制、拓展農(nóng)村師資教育碩士培養(yǎng)范圍、創(chuàng)新小學(xué)教育專業(yè)教育學(xué)碩士培養(yǎng)模式等途徑,為小學(xué)和其他用人單位培養(yǎng)具有碩士學(xué)位的研究型、專家型、名師型骨干教師和教育教學(xué)研究人員,同時(shí)也為其他地區(qū)小學(xué)教育碩士的培養(yǎng)摸索道路,積累經(jīng)驗(yàn)。

小學(xué)教育碩士;培養(yǎng)模式;創(chuàng)新;江蘇

一、小學(xué)教師教育:江蘇一直走在全國(guó)前列

追溯歷史,我們不難發(fā)現(xiàn),自從 1902年中等師范教育誕生以來,在我國(guó) 108年的現(xiàn)代小學(xué)教師教育發(fā)展史上,江蘇一直走在全國(guó)前列:

(一)最先創(chuàng)辦中等師范教育。

在我國(guó)現(xiàn)代教育發(fā)展史上,京師大學(xué)堂附設(shè)師范齋、南洋公學(xué)附設(shè)師范院、通州民立師范學(xué)校一同被公認(rèn)為中國(guó)師范教育肇始的三大源頭。其中通州民立師范學(xué)校是我國(guó)第一所獨(dú)立設(shè)置的師范學(xué)校,因而在教育史上具有重要的地位。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后,在民族生死存亡的緊要關(guān)頭,清末甲午科狀元、我國(guó)近代著名政治活動(dòng)家、實(shí)業(yè)家、教育家張謇認(rèn)為“求活之法,唯有實(shí)業(yè)、教育”,而實(shí)業(yè)和教育的關(guān)系是“茍欲興工,必先興學(xué)”。尤其難能可貴的是他敏銳地意識(shí)到師范教育在現(xiàn)代教育中的特殊地位,他說:“師范為教育之母”,“欲教育普及國(guó)民而不求師,則無導(dǎo)。故立學(xué)須從小學(xué)始,尤須從師范始”[1]。光緒二十八年 (1902年),張謇在江蘇南通創(chuàng)建通州民立師范學(xué)校,培養(yǎng)新型小學(xué)教師。張謇曾不無自豪地聲稱:中國(guó)之有師范學(xué)校自光緒二十八年始,民間之自立師范學(xué)校自通州始。因?qū)W校開全國(guó)之先河,規(guī)模宏大,成績(jī)昭著,1912年江蘇省公署改其為“江蘇省代用師范學(xué)?！?即代用為省立師范)。1958年學(xué)校改稱“江蘇省南通師范學(xué)?！?現(xiàn)為“南通高等師范學(xué)?！?。

曉莊師范是江蘇省另一所在中國(guó)近現(xiàn)代教育史上聲名遠(yuǎn)播的中等師范學(xué)校。1927年 3月,偉大的人民教育家陶行知先生擎“師范教育徹底改革”旗幟,布衣下鄉(xiāng),在揚(yáng)子江畔勞山腳下的曉莊,創(chuàng)辦了中國(guó)近代史上最早的試驗(yàn)鄉(xiāng)村師范,著名的“生活教育”理論和鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)由此發(fā)軔,陶行知、蔡元培、陳鶴琴等一批著名教育家曾在學(xué)校執(zhí)教。

(二)最先培養(yǎng)專科學(xué)歷小學(xué)教師。

新中國(guó)成立后,江蘇小學(xué)教師教育依然走在全國(guó)前列,曉莊師范、無錫師范、南通師范等蜚聲大江南北。1984年江蘇省南通師范學(xué)校首開培養(yǎng)?？茖W(xué)歷小學(xué)教師先河,開始招收初中畢業(yè)生進(jìn)行為期五年的?？茖哟涡W(xué)教師培養(yǎng)(五年一貫制模式);1985年江蘇省曉莊師范學(xué)校開始招收中師畢業(yè)生再進(jìn)行二年制?？茖哟涡W(xué)教師的培養(yǎng) (三二分段模式);同年 7月,上海師范?？茖W(xué)校成為我國(guó)第一所專門培養(yǎng)?？菩W(xué)師資的高等師范學(xué)校。從此我國(guó)小學(xué)教師專科化的大幕正式拉開。

(三)最先培養(yǎng)本科學(xué)歷小學(xué)教師。

1997年 9月,國(guó)家教委師范教育司在江蘇蘇州召開“培養(yǎng)高學(xué)歷小學(xué)師資專業(yè)建設(shè)研討會(huì)”,確立《面向 21世紀(jì)本、專科學(xué)歷小學(xué)教師專業(yè)建設(shè)研究》課題,我國(guó)培養(yǎng)本科學(xué)歷小學(xué)教師試驗(yàn)工作開始啟動(dòng)。1998年,曉莊師范與南京師范大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)小學(xué)教育專業(yè)本科生,與杭州師范學(xué)院一起,引領(lǐng)了我國(guó)小學(xué)教師本科化的潮流。

(四)最先培養(yǎng)小學(xué)教育專業(yè)教育碩士。

2004年,面向中小學(xué)在職教師的教育碩士專業(yè)學(xué)位增設(shè)小學(xué)教育專業(yè)。2005年南京師范大學(xué)決定招收 50名小學(xué)教育專業(yè)教育碩士,與北京師范大學(xué)等一起成為我國(guó)首批舉辦小學(xué)教育專業(yè)教育碩士的培養(yǎng)單位之一,開始培養(yǎng)具有碩士學(xué)位的小學(xué)教師。

二、加快小學(xué)教育碩士培養(yǎng):江蘇小學(xué)教師教育創(chuàng)新的必然選擇

(一)教育形勢(shì)發(fā)展的需要。

改革開放,特別是 20世紀(jì) 90年代中期以來,江蘇高等教育在雄厚的地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支持下飛速發(fā)展,經(jīng)過“九五”時(shí)期“大擴(kuò)招”、“十五”時(shí)期“大建設(shè)”,到 2008年底,全省普通高校達(dá)到 120所,在校生 157.26萬人,高校數(shù)和在校生數(shù)均居全國(guó)第一;高等教育毛入學(xué)率38%[2],比我國(guó) 2010年力爭(zhēng)達(dá)到 25%的指標(biāo)還高 13個(gè)百分點(diǎn),南京、蘇州等地已超過 50%,與北京、上海等一起成為全國(guó)率先進(jìn)入高等教育普及化階段的城市,江蘇已成為名副其實(shí)的高教大省?！笆晃濉睍r(shí)期,江蘇將從高教大省向高教強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,因此對(duì)包括小學(xué)教師教育在內(nèi)的教師教育提出了更高要求。《江蘇省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》提出的教育改革發(fā)展的主要目標(biāo)是:“教育整體水平和綜合實(shí)力位居全國(guó)前列,達(dá)到或接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。其中高等教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)高位平衡,毛入學(xué)率達(dá) 40%以上”[3]。為此確立了人才強(qiáng)教原則:“全面提高各級(jí)各類學(xué)校教師整體素質(zhì)和專業(yè)化水平,培養(yǎng)和匯聚一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人以及一大批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉山處?構(gòu)建江蘇教育人才高地,努力為教育發(fā)展提供人才保障?！盵3]關(guān)于教師教育,要求“加強(qiáng)教師教育基地建設(shè),改革教師教育模式,全面提升教師教育層次和新師資專業(yè)化水平?！盵3]目前,江蘇一些發(fā)達(dá)地區(qū)提出率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化,許多條件比較優(yōu)越的小學(xué)進(jìn)人目標(biāo)已經(jīng)瞄準(zhǔn)研究生。2008年度南京六城區(qū)中小學(xué)錄用 515名新教師考試,吸引近1 200名碩士研究生報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng),令很多小學(xué)喜出望外,可是求職者皆非小學(xué)教育專業(yè)畢業(yè)的現(xiàn)實(shí)又讓他們大失所望。此外設(shè)置小學(xué)教育專業(yè)的高校、教育科研機(jī)構(gòu)、教育行政部門等也需要從事小學(xué)教育研究的專門人才。江蘇作為我國(guó)教育發(fā)達(dá)省份和小學(xué)教育研究重要基地,適應(yīng)市場(chǎng)需求,率先探索適度規(guī)模培養(yǎng)小學(xué)教育碩士路徑責(zé)無旁貸。

(二)學(xué)科、專業(yè)發(fā)展的需要。

小學(xué)教育作為高等教育的一門學(xué)科和專業(yè)只有 11年時(shí)間,是名副其實(shí)的弱勢(shì)學(xué)科和新辦專業(yè),因此亟須扶持和加強(qiáng)。

從學(xué)科的角度看,學(xué)科是專業(yè)的基礎(chǔ)。高等教育體系中每一個(gè)成熟的專業(yè),都具有自己的學(xué)科理論體系。構(gòu)建具有自身特色的理論體系,是小學(xué)教育專業(yè)的立身之本,應(yīng)將小學(xué)教育(或初等教育)作為我國(guó)教育學(xué)科體系中一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科加以建設(shè)。因?yàn)閺暮暧^層面說,它是我國(guó)教育學(xué)科體系中不可或缺的重要組成部分;從微觀層面說,它是小學(xué)教育專業(yè)建設(shè)的理論基石,不僅能為該專業(yè)提供課程資源,而且能為本科及以上層次小學(xué)教育專門人才培養(yǎng)創(chuàng)造必要的條件。將小學(xué)教育專業(yè)列入新的研究生學(xué)科專業(yè)目錄,是近期內(nèi)提升學(xué)科地位、吸引研究人才、加快學(xué)科發(fā)展的有效途徑,此舉必能大大提高學(xué)科凝聚力,為小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大引擎,推動(dòng)學(xué)科持續(xù)、健康、和諧地發(fā)展。

從專業(yè)的角度看,小學(xué)教育專業(yè)作為高等教育本科專業(yè)招生以來,招生院校不斷增加,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,對(duì)提升我國(guó)教師教育層次,改善小學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu),推動(dòng)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展起到了較大作用。以江蘇省為例,每年就有 20多所省內(nèi)高校、10多所省外高校招收小學(xué)教育專業(yè)本科生,錄取人數(shù)在1 500人左右。隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大,畢業(yè)生數(shù)的增加,其中學(xué)有余力、想繼續(xù)在本專業(yè)攻讀碩士學(xué)位的同學(xué)卻因研究生無此專業(yè),只能改報(bào)其他專業(yè),從而大大降低了該專業(yè)的吸引力,甚至影響了專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2008年 10月,我們課題組對(duì) 12所江蘇省內(nèi)高校小學(xué)教育專業(yè)本科生考研的專業(yè)意向進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷 820份,回收有效問卷 695份,回收率 84.75%,調(diào)查結(jié)果如下:

表 1 江蘇高校小學(xué)教育專業(yè)本科生考研意愿調(diào)查表

從調(diào)查表不難發(fā)現(xiàn),即使在金融危機(jī)導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的大背景下,小學(xué)教育專業(yè)學(xué)生報(bào)考研究生的興趣也并不強(qiáng)烈,因?yàn)橹荒芸鐚I(yè)報(bào)考等原因,比例只有 28.63%,其中一本學(xué)生報(bào)考比例高于二本學(xué)生,二本學(xué)生又高于三本學(xué)生。但當(dāng)我們提出“如果研究生學(xué)科專業(yè)目錄增設(shè)小學(xué)教育專業(yè),你是否愿意報(bào)考”時(shí),學(xué)生非?；钴S,愿意考研人數(shù)增加了 81人,比例也提高到 40.29%,可見能否列入研究生學(xué)科專業(yè)目錄,對(duì)小學(xué)教育專業(yè)的生存和發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。

(三)在職教師素質(zhì)提升的需要。

基礎(chǔ)教育形勢(shì)的飛速發(fā)展,對(duì)小學(xué)教師的學(xué)歷、職稱、素質(zhì)、能力等要求越來越高,很多已經(jīng)取得本科學(xué)歷的教師也渴望有學(xué)習(xí)、深造的機(jī)會(huì),進(jìn)一步提高學(xué)歷學(xué)位和自身素質(zhì)。為了解我省小學(xué)教師在職攻讀教育碩士的意愿,2008年 4—5月,我們課題組對(duì)全省 13個(gè)省轄地級(jí)市都進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查,共向 50所樣本小學(xué)的 980名教師發(fā)放了調(diào)查問卷,回收有效問卷 887份,回收率 90.5%(見表 2)。

在 887名被調(diào)查者中,不愿意攻讀教育碩士的有 162人,占 18.3%,年近退休、收費(fèi)太高、怕影響工作、擔(dān)心學(xué)不到東西是主要原因;讀不讀無所謂的有 301人,占 33.9%;愿意攻讀的比例最高,有 424人,占 47.8%,其中 183人的報(bào)考動(dòng)機(jī)是既能獲得碩士學(xué)位又能提高自身素質(zhì),有 172人主要是為了獲得碩士學(xué)位,有69人主要是為了提升業(yè)務(wù)水平。2008年底,江蘇共有小學(xué)專任教師254 717人[2],其中具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的寥寥無幾。按此比例推算,如果扶持政策到位,全省大約有 12萬多名小學(xué)教師愿意在職攻讀教育碩士。因此培養(yǎng)小學(xué)教育專業(yè)教育碩士具有廣闊市場(chǎng)。

(四)完善小學(xué)教育碩士培養(yǎng)模式的需要。

小學(xué)教育專業(yè)教育碩士是目前專門培養(yǎng)碩士學(xué)位小學(xué)師資的主要途徑,舉辦至今,對(duì)緩解小學(xué)對(duì)高層次人才的需求起到了一定作用,但隨著時(shí)間推移,這種培養(yǎng)模式的缺陷也日益暴露:

1、從地方態(tài)度看,部分小學(xué)和落后地區(qū)教育行政主管部門認(rèn)為,小學(xué)教師有本科學(xué)歷已經(jīng)足夠,如果取得碩士學(xué)位很容易“孔雀東南飛”,因此,政策上、經(jīng)費(fèi)上、時(shí)間上都不支持小學(xué)教師攻讀教育碩士學(xué)位。

表 2 江蘇小學(xué)教師攻讀教育碩士意愿調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)表

2、從培養(yǎng)收費(fèi)看,教育碩士以在職自學(xué)為主,教育成本很低,三年15 000元左右的學(xué)費(fèi)太高,而很多地方它是由教師自己全部或大部分承擔(dān)的,加上食宿、交通等生活費(fèi)和學(xué)習(xí)期間受到影響的課時(shí)費(fèi)、獎(jiǎng)金甚至工資等,很多人覺得經(jīng)濟(jì)壓力較大,而取得碩士學(xué)位又不加薪,從而報(bào)考熱情大大降低。

3、從學(xué)習(xí)內(nèi)容看,很多培養(yǎng)單位關(guān)注的主要是經(jīng)濟(jì)效益而不是社會(huì)效益,因此一些單位的培養(yǎng)方案又大又空,是根據(jù)導(dǎo)師的研究專長(zhǎng)因人設(shè)課,而不是根據(jù)教育形勢(shì)和學(xué)員的短缺按需設(shè)課,因此不能貼近小學(xué)教學(xué),對(duì)提高小學(xué)教師的業(yè)務(wù)水平和技能幫助不大。

4、從培養(yǎng)定位看,教育碩士定位于應(yīng)用型高級(jí)專門人才,招生對(duì)象是在職人員,學(xué)習(xí)又以自學(xué)為主,因此一般來說專業(yè)理論不夠扎實(shí),學(xué)科知識(shí)不夠系統(tǒng),科學(xué)研究不夠深入,不能滿足高校等單位對(duì)研究型人才的需求。

5、從生源構(gòu)成看,小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教育行政干部、教研員占了相當(dāng)比重,真正的小學(xué)專任教師卻難以獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

6、從生源地域看,學(xué)員來自農(nóng)村小學(xué)的很少,主要來自城市小學(xué)。

7、從就業(yè)去向看,部分教育碩士回到原單位后,能安心工作,在教學(xué)、科研、管理等方面發(fā)揮了骨干作用;但也有部分反而受到領(lǐng)導(dǎo)壓制,不愿呆在原單位工作;更有相當(dāng)部分教育碩士把學(xué)位當(dāng)作資本,“跳槽”去了地方高校、中專校、教育行政部門等單位或發(fā)達(dá)地區(qū)。

8、從培養(yǎng)規(guī)模看,全省每年只有南京師范大學(xué)招收 40—50人,招生人數(shù)太少,與廣大小學(xué)教師的愿景、與教育市場(chǎng)的需求相去甚遠(yuǎn)。

因此,必須改革小學(xué)教育專業(yè)教育碩士培養(yǎng)機(jī)制,豐富培養(yǎng)方式,擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,才能適應(yīng)教育形勢(shì)發(fā)展的需要。

三、創(chuàng)新模式:江蘇加快小學(xué)教育碩士培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)路徑

那么,如何從江蘇實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制和模式,推動(dòng)小學(xué)教育碩士的培養(yǎng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展呢?我認(rèn)為,目前可以三管齊下,立體培養(yǎng):改革小學(xué)教育專業(yè)教育碩士培養(yǎng)模式,擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模,滿足在職小學(xué)教師對(duì)碩士學(xué)位的需求;拓展農(nóng)村師資教育碩士培養(yǎng)模式,為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村小學(xué)定向培養(yǎng)教育碩士師資;創(chuàng)新小學(xué)教育專業(yè)教育學(xué)碩士培養(yǎng)模式,為高校、教育研究機(jī)構(gòu)等培養(yǎng)教育教學(xué)研究型人才。

(一)改革小學(xué)教育專業(yè)教育碩士培養(yǎng)模式。

針對(duì)教育碩士培養(yǎng)模式的不足,建議從以下五方面進(jìn)行改革:

1、改革經(jīng)費(fèi)承擔(dān)機(jī)制。江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,2008年地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值已突破 3萬億元,因此將教育碩士這個(gè)面向廣大基層教師、提升地方教育水平的陽光事業(yè)納入民生工程,既有必要,也有可能。如果學(xué)員在學(xué)期間免繳學(xué)費(fèi),住宿等費(fèi)用又能按照在校研究生繳費(fèi)辦法執(zhí)行,必將極大減輕學(xué)員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),激發(fā)廣大一線小學(xué)教師報(bào)考熱情。

2、改革學(xué)員待遇。應(yīng)按照在職教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的規(guī)定,帶薪并享受往返交通費(fèi)補(bǔ)助。取得碩士學(xué)位后,應(yīng)優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),每月給予學(xué)位津貼,并能安排到校內(nèi)較能發(fā)揮其專長(zhǎng)的崗位。

3、改革教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)貼近小學(xué)教師的實(shí)際需要,既要重視學(xué)科基礎(chǔ)理論,更要突出小學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐。每位學(xué)員畢業(yè)前必須回原單位面向領(lǐng)導(dǎo)、導(dǎo)師、同事、同學(xué)上一堂匯報(bào)課。學(xué)員實(shí)行“雙導(dǎo)師制”,即為每位學(xué)員配備一名大學(xué)導(dǎo)師,負(fù)責(zé)學(xué)員的理論學(xué)習(xí),再配備一名小學(xué)特級(jí)教師,負(fù)責(zé)學(xué)員的實(shí)踐學(xué)習(xí)。學(xué)位論文必須結(jié)合專業(yè)方向,運(yùn)用學(xué)科教學(xué) (或教育管理)及現(xiàn)代教育技術(shù)的基本理論,對(duì)小學(xué)學(xué)科教學(xué)、道德教育中的問題進(jìn)行分析研究并提出解決策略或方法;論文由本校和校外專家匿名評(píng)審,論文答辯放在學(xué)員工作單位舉行,把答辯與探索教育教學(xué)規(guī)律結(jié)合起來,論文答辯委員會(huì)成員至少應(yīng)有一名基礎(chǔ)教育方面的實(shí)踐型專家。

4、改革培養(yǎng)規(guī)模。2009年,全國(guó)共有 57所教育碩士培養(yǎng)單位,江蘇有 4所,與山東并列為全國(guó)教育碩士培養(yǎng)單位最多的省級(jí)行政單位。江蘇如能率先實(shí)行教育碩士免費(fèi)培養(yǎng),必然吸引廣大小學(xué)教師踴躍報(bào)考,因此培養(yǎng)規(guī)模必須擴(kuò)大,小學(xué)教育專業(yè)教育碩士培養(yǎng)單位應(yīng)由南京師范大學(xué)一所擴(kuò)大到南京師范大學(xué)、蘇州大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、徐州師范大學(xué)四所教育碩士培養(yǎng)單位,每年招生人數(shù)相應(yīng)擴(kuò)大到 200-300人左右,這樣才能一定程度上緩解用人單位之急。

5、改革培養(yǎng)模式。當(dāng)前,我國(guó)研究生教育的突出問題就是對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)重視不夠,規(guī)模較小,比例偏低,每年招收的 40多萬研究生中,專業(yè)學(xué)位研究生僅占 10%,而且以在職攻讀、非全日制攻讀為主,影響了大批優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考,也影響了專業(yè)學(xué)位教育在培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才方面的作用。小學(xué)教育專業(yè)教育碩士應(yīng)盡快面向應(yīng)屆畢業(yè)生招收專業(yè)學(xué)位研究生,擴(kuò)大招生人數(shù),實(shí)行全日制培養(yǎng)。這既有利于滿足社會(huì)對(duì)高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的需求,也有利于完善研究生學(xué)科結(jié)構(gòu),更有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力,可謂一舉多得。

(二)拓展農(nóng)村師資教育碩士培養(yǎng)模式。

如何切實(shí)解決廣大農(nóng)村地區(qū),特別是貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)高學(xué)歷師資嚴(yán)重缺乏的問題呢?我認(rèn)為可以通過“為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)教育碩士師資項(xiàng)目”擴(kuò)展輻射的方式解決,即將該項(xiàng)目的服務(wù)范圍從目前的以中學(xué)為主,擴(kuò)展到為農(nóng)村中小學(xué)服務(wù),定向培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)師資教育碩士。

1、服務(wù)范圍:江蘇貧困地區(qū)是指蘇北和蘇中的 33個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱縣 (市、區(qū)),農(nóng)村小學(xué)師資教育碩士主要為這些地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)定向培養(yǎng)教育碩士師資。

2、培養(yǎng)規(guī)模:近幾年,教育部下達(dá)江蘇的“為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)教育碩士師資項(xiàng)目”的指標(biāo)150人左右,為確保貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)對(duì)高學(xué)歷師資的需求,其中用于農(nóng)村小學(xué)的指標(biāo)應(yīng)不低于 20%。另外,省財(cái)政還應(yīng)增加專項(xiàng)撥款,擴(kuò)大農(nóng)村小學(xué)師資教育碩士培養(yǎng)規(guī)模。

3、培養(yǎng)方式:根據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定,南京師范大學(xué)、蘇州大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、江蘇大學(xué)、江南大學(xué)、南通大學(xué) 6所舉辦教師教育、具有推薦免試研究生資格高校的畢業(yè)時(shí)獲得學(xué)士學(xué)位的應(yīng)屆小學(xué)教育專業(yè)本科畢業(yè)生,經(jīng)推薦免試到本省四所教育碩士培養(yǎng)單位取得教育碩士研究生入學(xué)資格;學(xué)生先到指定的經(jīng)濟(jì)薄弱縣農(nóng)村小學(xué)任教 3年,再到高校學(xué)習(xí) 1年碩士研究生課程,之后回到原任教農(nóng)村小學(xué)邊學(xué)習(xí)、邊工作,并完成碩士論文答辯;獲得碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書后,在原任教農(nóng)村小學(xué)至少繼續(xù)工作 5年。為擴(kuò)大生源范圍、提高選才質(zhì)量和體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng),今后農(nóng)村小學(xué)師資教育碩士應(yīng)逐漸過渡到在省外江蘇生源和省內(nèi)所有高校小學(xué)教育專業(yè)本科畢業(yè)生中擇優(yōu)選拔。

4、優(yōu)惠政策:為了讓條件較為艱苦的貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)留得住人才,應(yīng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)師資教育碩士生實(shí)行以下特殊政策:(1)學(xué)生在農(nóng)村小學(xué)工作的第一年直接兌現(xiàn)正式工資,同時(shí)享受在職教師的各項(xiàng)福利待遇。(2)學(xué)生列入“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”,聘任期間的工資按教師特崗計(jì)劃有關(guān)要求,由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同承擔(dān)。(3)學(xué)生在培養(yǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)期間,免繳學(xué)費(fèi)。按照在職教師脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的規(guī)定,帶薪并享受相關(guān)待遇。往返交通費(fèi)按照當(dāng)?shù)亟處熋摦a(chǎn)學(xué)習(xí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(4)2009年江蘇實(shí)行學(xué)費(fèi)代償政策,對(duì)自愿到蘇北縣級(jí)政府駐地以下地區(qū)基層單位工作,服務(wù)期達(dá)到 3年及以上的全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生,其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)將全額返還,其中省級(jí)財(cái)政返還 80%,接收地縣級(jí)財(cái)政返還20%。學(xué)歷更高、服務(wù)期限更長(zhǎng)、工作條件更艱苦的農(nóng)村小學(xué)師資教育碩士當(dāng)然應(yīng)該享受這項(xiàng)政策。

(三)創(chuàng)新小學(xué)教育專業(yè)教育學(xué)碩士培養(yǎng)模式。

教育碩士培養(yǎng)的是高層次應(yīng)用型人才,只授專業(yè)學(xué)位,沒有研究生學(xué)歷,而且學(xué)科理論基礎(chǔ)不夠厚實(shí),科研創(chuàng)新能力也有待提高。那么如何滿足社會(huì)對(duì)研究型小學(xué)教育人才的需求呢?目前這一領(lǐng)域還是空白,我國(guó)現(xiàn)行研究生學(xué)科專業(yè)目錄教育學(xué)一級(jí)學(xué)科下沒有小學(xué)教育二級(jí)學(xué)科,不能適應(yīng)高等教育形勢(shì)發(fā)展的需要。江蘇應(yīng)敢為人先,大膽創(chuàng)新,在教育學(xué)一級(jí)學(xué)科下率先自主設(shè)置小學(xué)教育 (或初等教育)專業(yè)碩士點(diǎn),培養(yǎng)小學(xué)教育專業(yè)教育學(xué)碩士全日制研究生,而目前南京師范大學(xué)條件最為具備:

1、專業(yè)排名第一。南京師范大學(xué)是我國(guó)最早舉辦小學(xué)教育本科專業(yè)的高校,該專業(yè)一直名列全國(guó)第一,2009年在教育部學(xué)位中心學(xué)科專業(yè)排名中再次獨(dú)占鰲頭。

2、名校效應(yīng)顯著。南京師范大學(xué)是江蘇省一所教師教育特色鮮明的知名度較高的“211工程”院校,如果率先開展小學(xué)教育專業(yè)教育學(xué)碩士培養(yǎng),更能吸引全國(guó)有志青年報(bào)考,將來也有利于畢業(yè)生就業(yè)。

3、師資力量雄厚。南京師范大學(xué)教師教育學(xué)院和教育科學(xué)學(xué)院有一批全國(guó)知名的專家、學(xué)者,如博士生導(dǎo)師魯潔、班華、吳康寧、李學(xué)農(nóng)教授等,師資力量非常雄厚。該校還聘請(qǐng)了一批教授級(jí)中學(xué)特級(jí)教師作為小學(xué)教育專業(yè)教育碩士的兼職導(dǎo)師,理論與實(shí)踐相結(jié)合的專兼職導(dǎo)師隊(duì)伍完全能勝任新型人才培養(yǎng)的需要。

4、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。南京師范大學(xué)既是我國(guó)最早、也是最成功地開展小學(xué)教育專業(yè)教育碩士培養(yǎng)的單位之一,經(jīng)過五年實(shí)踐,摸索了許多小學(xué)教育碩士培養(yǎng)的規(guī)律,制訂了包括培養(yǎng)類型、培養(yǎng)目標(biāo)、研究方向、學(xué)制安排、課程設(shè)置、培養(yǎng)方式、考核形式、論文撰寫等內(nèi)容的較為成熟的培養(yǎng)方案[4],已經(jīng)為開展小學(xué)教育專業(yè)教育學(xué)碩士的培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

小學(xué)教育專業(yè)教育學(xué)碩士、農(nóng)村小學(xué)師資教育碩士、小學(xué)教育專業(yè)教育碩士,是現(xiàn)階段適合江蘇省情,為不同地區(qū)、不同層次、不同類型的用人單位培養(yǎng)小學(xué)教育碩士的有效途徑。它對(duì)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展和科教強(qiáng)省戰(zhàn)略,對(duì)推動(dòng)江蘇由高教大省向高教強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,對(duì)推動(dòng)全省國(guó)民素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步,乃至對(duì)拓展小學(xué)教育專業(yè)發(fā)展空間,對(duì)學(xué)位和研究生教育工作的深化改革,對(duì)提高小學(xué)教師學(xué)歷水平和綜合素質(zhì),對(duì)提升小學(xué)教師教育平臺(tái),對(duì)促進(jìn)基礎(chǔ)教育的縱深發(fā)展,都將起到重大而深遠(yuǎn)的影響。

[1] 張謇.張季子九錄·教育錄:卷一 [M].上海:上海書店,1991:17.

[2] 江蘇省教育廳.2008年江蘇省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].(2009-02-01)[2010-04-10].http://www.ec.js.edu.cn/newsfiles/362/2009-02/15528.shtml.

[3] 江蘇省教育廳.江蘇省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃[EB/OL].(2007-10-16)[2010-05-22].http://www.ec.js.edu.cn/newsfiles/18/2007-10/6140.shtml.

[4] 南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院.南京師范大學(xué)小學(xué)教育專業(yè)教育碩士研究生培養(yǎng)方案 [EB/OL].(2006-04-12)[2010-05-28].http://jky.njnu.edu.cn/admin/webedit/uploadfile/2006412112053294.DOC.

Empirical Research on the I nnovation of Pr imary School Teachers Education in Jiangsu Province —Based on the Investigation in 13 C ities

WEN Zhao-biao

(School of Politics and Public Administration,Huaiyin Nor malUniversity,Huai’an,Jiangsu 223300,China)

Jiangsu has kept ahead in training primary school teachers for 108 years in our country;it should moderately train the primary school teachers with Master degree in new era.The author carefully designs three models,they are primary education specialized pedagogyMaster,pr imary education professional educationMaster and countryside elementary school teachers educationMaster.

Master of pr imary education;trainingmode;innovation;Jiangsu province

G620

A

1007-8444(2010)06-0829-06

2010-07-23

淮陰師范學(xué)院高等教育教學(xué)改革和研究課題“創(chuàng)新高素質(zhì)小學(xué)教師培養(yǎng)模式研究”(07HSJGA21)。

溫兆標(biāo) (1967-),男,江蘇淮安人,副教授,主要從事教師教育和馬克思主義中國(guó)化研究。

責(zé)任編輯:孫義清