●經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整主要應(yīng)調(diào)整什么

需求管理是近期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的主線，但國家長期綜合實力的提升和國際競爭能力的提高，則在于供給管理和供給結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效，即引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2010年,全球經(jīng)濟進入后危機時代，世界各國依然面臨許多共同的任務(wù)與挑戰(zhàn)。中國作為在應(yīng)對危機中率先復(fù)蘇的主要經(jīng)濟體，同樣面臨許多新的機遇與挑戰(zhàn)，其中中央對結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式十分關(guān)注。

中央對本輪危機有三個總體判斷。一是國際金融危機沖擊使2009年成為新世紀以來中國經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年；二是國際金融危機沒有根本改變世界經(jīng)濟中長期發(fā)展趨勢；三是必須把保持中國經(jīng)濟當前平穩(wěn)較快發(fā)展和為長遠發(fā)展營造良好條件有機結(jié)合起來。決策者面對全球結(jié)構(gòu)調(diào)整，開始主動地對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，解決對外部需求過度依賴所產(chǎn)生的經(jīng)濟問題。

在后危機時代，在各國經(jīng)濟競爭中，需求開始越來越成為一種稀缺的資源，誰有需求誰就有話語權(quán)。從增長動力的角度看，中國之所以強調(diào)逐步擴大內(nèi)需,在更大程度上來自于外需過大使得中國企業(yè)在許多關(guān)鍵環(huán)節(jié)喪失了主動權(quán)，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展因過度依賴國際市場而出現(xiàn)的波動，從而激活中國經(jīng)濟自身存在的巨大需求空間；從戰(zhàn)略意義上看，更多的是激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)，為中國經(jīng)濟中長期的發(fā)展打開一個新的增長空間。

從具體的經(jīng)濟政策角度看，無論是全球還是中國，需求管理在應(yīng)對金融危機過程中，都發(fā)揮了極大的促進作用。為了實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整，中央明確強調(diào)要總結(jié)此次應(yīng)對危機積累的經(jīng)驗，繼續(xù)激發(fā)中國自身經(jīng)濟運行中存在的最雄厚、最具潛力的需求空間?？梢灶A(yù)計，如果對這些潛在的增長空間進行適當?shù)恼咭龑?dǎo)，這些潛在的增長空間很可能是未來中國中長期發(fā)展的重點領(lǐng)域。

同時，隨著全球需求結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)變化，中國的外需同樣面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整。危機過后，全球主流的消費市場結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)變化，如比以前更加強調(diào)綠色、低碳、環(huán)保、節(jié)能等，這些領(lǐng)域的投資增長將很快，需求也將繼續(xù)明顯增加。作為全球重要的制造業(yè)大國，應(yīng)當順應(yīng)全球化新的需求特點。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為支柱產(chǎn)業(yè)。放松產(chǎn)業(yè)準入的管制，激發(fā)市場的獲利，使得民間資本可以有更為廣泛的投資空間，從而在持續(xù)發(fā)展中掌握主動權(quán)和制高點。

［巴曙松 2010-04-08《南方日報》］

欄目主持：胡宏梅