略論人力資本投資收益的可獲得性選擇

劉元勝，張?zhí)煊?/p>

（1.吉林財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院長春130117;2.吉林警察學(xué)院,長春130117）

略論人力資本投資收益的可獲得性選擇

劉元勝1，張?zhí)煊?

（1.吉林財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院長春130117;2.吉林警察學(xué)院,長春130117）

對“生產(chǎn)主義”的執(zhí)迷，使得我們在探討促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長時，把人力資本作為重要的發(fā)動性因素。而目前在我國流行的人力資本投資卻僅僅關(guān)注于投入機(jī)制而忽視了產(chǎn)出機(jī)制，使得人力資本投資的收益不能夠?qū)崿F(xiàn)。對價值機(jī)制的關(guān)注可以促進(jìn)人力資本投資收益的實現(xiàn)，但觀念的轉(zhuǎn)變則依賴于我們發(fā)展觀念的變更，即從對如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過分關(guān)注轉(zhuǎn)變到對為何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注以及對兩者的兼顧。

人力資本投資；生產(chǎn)主義；價值機(jī)制；動力機(jī)制

一、問題的提出

眾所周知，知識是人類實現(xiàn)發(fā)展的主要途徑之一。教育是獲得知識的一種有效途徑，人力資本理論中，更是將作為人力資本有效提升途徑的教育，看作經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增長的秘訣之一。基于這種思考，有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家（Verspoor,1991）認(rèn)為：“對國民的教育（雖然對女性的教育常常被忽視）會直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，其影響途徑是提高生產(chǎn)率、收益、勞動力流動性、企業(yè)家才能和技術(shù)革新?！盵1]

在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，我國也嘗試著為充分發(fā)揮人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動性作用而不斷擴(kuò)大高等教育規(guī)模。比如，大學(xué)招生規(guī)模從1998年的108萬人達(dá)到了2010年的657萬人；高等學(xué)校畢業(yè)生規(guī)模也由2001年的104萬人增加到2009年的611萬人。然而大規(guī)模的人力資本存量并沒有緩解人力資本缺乏對經(jīng)濟(jì)增長造成的限制性約束，現(xiàn)實中企業(yè)經(jīng)營所需要的高級技能工人嚴(yán)重缺乏，同時諸多高校畢業(yè)生又無法就業(yè)。究竟是什么原因?qū)е铝恕坝腥藷o活干，有活無人干”矛盾現(xiàn)象的發(fā)生？

成長于教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的人力資本理論，解釋了資本—收入比率為何隨經(jīng)濟(jì)增長而不斷下降，國民收入的增長為何遠(yuǎn)大于投入的土地、物質(zhì)資本和勞動力等資源總量，“二戰(zhàn)”以后工資水平為何大幅度上升等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無法解釋的問題。但是，作為對生產(chǎn)力提高原因和經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)因素探討而產(chǎn)生的人力資本理論，過多地從方式角度闡述了如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，而忽視了人力資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)中的定位。[2]

這種對“如何增長”（即增長的技術(shù)性）的偏重及對“為何增長”（即增長的價值性）的漠不關(guān)心，導(dǎo)致了對人力資本投資（即投入）的過分關(guān)注，而對人力資本投資主體收益的實現(xiàn)（即產(chǎn)出）缺乏應(yīng)有的考慮。

如此的邏輯觀就可以相當(dāng)程度地解釋為什么在我國高等學(xué)校入學(xué)率大大提高的情況下，作為人力資本投資產(chǎn)出的大學(xué)生就業(yè)如此困難，投資的收益不能夠得以實現(xiàn)，以及眾多企業(yè)試圖用高薪來聘請高級技能工人而未果的事實。

二、人力資本投資收益不能有效實現(xiàn)的原因分析

首先，國家層面的“生產(chǎn)主義”取向?qū)е聦θ肆Y本投資投入的過分關(guān)注，而忽略產(chǎn)出的實現(xiàn)。對“生產(chǎn)主義”的偏執(zhí)，使得宏觀層面把如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長作為衡量標(biāo)準(zhǔn)并傾向于不斷探析促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制，所以人力資本作為能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素也就理所當(dāng)然地納入了其關(guān)注的視野。從1999年開始的高等教育擴(kuò)招，盡管在某種程度上讓更多的人提升了人力資本，但是在我們看來它不外乎是解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長及開啟內(nèi)需等問題的副產(chǎn)品而已。這項制度從目的性的設(shè)計上就缺乏對如何讓受教育主體從人力資本提升的角度來獲得收益的考慮。

其次，雙軌制度導(dǎo)致了人力資本投資的投入與產(chǎn)出的偏離。在人力資本投資領(lǐng)域，是雙軌制并行的，即在高等教育招生層面，規(guī)模及類別是按照國家教育部門的規(guī)定制定的，而畢業(yè)生求職層面卻是面向市場的，必須到市場上按照供給與需求原則讓人力資本投資的收益得以實現(xiàn)。供給的計劃性與實現(xiàn)有效供給的市場性的偏離，能夠解釋為什么在畢業(yè)生規(guī)模越來越大的情況下，一些企業(yè)卻招聘不到合適的人才。在我們看來，應(yīng)該使得人力資本投資的投入與產(chǎn)出市場化，這樣才能夠在二者一致性的基礎(chǔ)上，讓人力資本的投資者享受到投資的收益，從而促進(jìn)進(jìn)一步的投資，并且進(jìn)入一個良性的互動循環(huán)。

再次，無意識的“偽投資”使得投資的效率低下。正如上文所分析的，目前流行于我國的大規(guī)模人力資本投資是在“生產(chǎn)主義”導(dǎo)向下為了開啟內(nèi)需而產(chǎn)生的副產(chǎn)品，這就必然導(dǎo)致了很多投資主體在搞不清楚為什么要投資、要進(jìn)行哪些能力的投資的前提下盲目投資。這種主體的非自覺性，使得投資主體的行為選擇偏離了那些能夠形成投資、進(jìn)而實現(xiàn)收益的路徑。比如，目前很多大學(xué)生非理性地選擇專業(yè)，學(xué)習(xí)時間的非有效利用，學(xué)習(xí)的目的就是獲得一個文憑等。

最后，產(chǎn)出機(jī)制的非市場化、非公平性，阻礙了人力資本投資收益的有效實現(xiàn)。即使投入機(jī)制再完美、過程再合理，若產(chǎn)出機(jī)制不能夠與之相配，那么收益的可獲得性還是很難實現(xiàn)的。雖然我國對于企事業(yè)單位的用人機(jī)制進(jìn)行了改革，并且實行了看似很公平的招考制度，但是不容忽視的一個事實是，暗箱操作、金錢交易、人脈關(guān)系在產(chǎn)出機(jī)制中還比比皆是。就筆者了解到的情況來看，在相同成績的基準(zhǔn)下，父母的錢多權(quán)大的學(xué)生往往能夠比那些完全依靠自身努力的學(xué)生找到更好的工作，畢業(yè)即失業(yè)的學(xué)生大多屬于既沒有關(guān)系又沒有金錢的群體。

三、人力資本投資收益可獲得性的選擇

對我國目前人力資本投資存在原因的分析，使得我們認(rèn)識到有必要通過一系列的選擇來實現(xiàn)人力資本投資收益可獲得性且公平獲得性。

首先，宏觀層面上走出“生產(chǎn)主義”的動力機(jī)制追求，步入價值機(jī)制實現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，低下的生產(chǎn)力水平使得我們十分向往物質(zhì)生活的極大豐富，且為了實現(xiàn)這一目標(biāo)而不去考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，從而造成了“生產(chǎn)主義”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展價值觀的極大漠視。但改革開放30年后，我國的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)實力都有了很大程度的提高，現(xiàn)在我們有能力也有必要對發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向進(jìn)行重新選擇，而不應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)迷于對經(jīng)濟(jì)增長的偏重。體現(xiàn)在人力資本投資領(lǐng)域，不應(yīng)該僅僅考慮如何從拉動內(nèi)需的角度讓老百姓去被動地投資，而應(yīng)該從價值實現(xiàn)角度引導(dǎo)老百姓進(jìn)行選擇式的且富有成效性的投資。

其次，優(yōu)化投資的結(jié)構(gòu)，以結(jié)構(gòu)效應(yīng)帶來收益的可獲得性。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要系統(tǒng)性的制度設(shè)計，結(jié)構(gòu)的安排能夠影響目標(biāo)實現(xiàn)。作為子系統(tǒng)的一項制度，其設(shè)計、作用過程以及目標(biāo)實現(xiàn)也離不開結(jié)構(gòu)的有效安排。目前存在一種不健康的趨向，那就是很多高等專科類學(xué)校紛紛升格為本科院校，學(xué)院類的高等學(xué)校爭先恐后地升格為大學(xué)等。這種趨向在很大程度上破壞了人力資本投資領(lǐng)域應(yīng)該存在的合理結(jié)構(gòu)。其實，人力資本對經(jīng)濟(jì)增長或者發(fā)展的發(fā)動性作用，不僅僅體現(xiàn)在多少人接受了理論式的教育，而更體現(xiàn)在有多少人接受了與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配的技能教育。所以，有必要優(yōu)化人力資本投資的結(jié)構(gòu)，比如普及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技能教育，大力發(fā)展職業(yè)教育以及開展企業(yè)里的技能培訓(xùn)，提升普通高等學(xué)校的教學(xué)水平等。否則，畸形的投資結(jié)構(gòu)易阻礙投資收益的實現(xiàn)和可獲得性。值得欣慰的是國家有關(guān)部門也出臺了大力發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)文件，用以指導(dǎo)職業(yè)教育的健康發(fā)展，不幸的是目前很多高校還是紛紛以升格大學(xué)為導(dǎo)向，而沒有認(rèn)識到內(nèi)部質(zhì)量的提升才是高等學(xué)校發(fā)展的根本出路。

再次，加強(qiáng)用人制度的監(jiān)管，以公平性和公開性來保證人力資本投資收益的實現(xiàn)。一方面，需要保障用人制度的公開性和合理性；另一方面，加強(qiáng)用人環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對那些歪曲化的行為嚴(yán)格懲處，以促進(jìn)人力資本投資收益的公平性可獲得。顯而易見，體制的改革也是人力資本投資收益有效實現(xiàn)過程中不可忽視的環(huán)節(jié)，所以，對于人力資本投資中存在問題的解決不應(yīng)該僅僅停留在投資層面，而應(yīng)該更關(guān)注系統(tǒng)對問題解決的促進(jìn)性。

最后，真正實現(xiàn)人力資本投資的有效性，而不是偽投資。上述的論述其實隱含了一個假設(shè)前提，那就是我們進(jìn)行了人力資本投資。但是我們也不能忽略另外的情形，那就是目前我們存在的人力資本投資問題，是不是因為我們沒有進(jìn)行真正意義上的人力資本投資造成的？目前高校以及其他途徑的教育在多大程度上能夠促進(jìn)人力資本投資收益的形成？大學(xué)生在校期間配置了多少時間和精力來獲得有效的知識和能力？可見，實現(xiàn)真正意義上的投資、形成相應(yīng)的能力，是解決人力資本投資投入與產(chǎn)出不可忽視的根本性問題。這就要求國家、學(xué)校、學(xué)生等主體切切實實明白人力資本投資的內(nèi)容和目的，真正實現(xiàn)人力資本投資的有效性，而不是偽投資。

四、結(jié)論

對人力資本投資問題的探討，必須訴諸于發(fā)展觀的理解，否則不能夠從根本上找到問題的癥結(jié)。

如果說把“如何增長”問題的探討歸結(jié)于動力機(jī)制，把“為何增長”問題的追問歸結(jié)于價值機(jī)制，把兩者的結(jié)合歸結(jié)于發(fā)展理念的定位，就可以得出四種不同類型的發(fā)展模式，即：趨利避害式的發(fā)展，趨利不避害式的發(fā)展，不趨利避害式的發(fā)展和不趨利不避害式的發(fā)展。在這里，我們把趨利理解為追求經(jīng)濟(jì)的增長，把避害視為發(fā)展進(jìn)程中成果的多方共享性。比如趨利避害式的發(fā)展，就是在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)后，各方主體都能夠分享到經(jīng)濟(jì)增長帶來的成果，也就是說達(dá)到了生產(chǎn)與合理分配的統(tǒng)一；趨利不避害式的發(fā)展，就是盡管我們實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的增長，但這種增長是不公平性的，是一部分人獲得了極大的收益而另一部分人的狀況卻越來越糟糕。所以，是否實現(xiàn)趨利避害式的發(fā)展是我們解決問題的關(guān)鍵，而和諧社會的構(gòu)建以及科學(xué)發(fā)展觀的落實，是我們在未來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中必須遵循的發(fā)展理念。

[1]Lockheed E Marlaine,Adriaan,M.Verspoor.Improving primary education in develo-ping countries[M].New York.Oxford University Press,1991.

[2]武康平.高級宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2006：389.

C961

A

1002-7408（2010）10-0051-02

吉林省教育廳“十一五”社會科學(xué)研究項目“中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會保障制度改革”（吉教科文合字[2007]第214號）的階段性研究成果。

劉元勝（1980-），男，山東臨沂人，吉林財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，研究方向：發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)；張?zhí)煊睿?983-），女，長春人，吉林警察學(xué)院中外語言系教師，研究方向：商務(wù)英語。

[責(zé)任編輯：孫巍]