趙占臣

(商丘師范學(xué)院思想政治理論部，河南商丘476000)

構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)法律文化芻議

趙占臣

(商丘師范學(xué)院思想政治理論部，河南商丘476000)

我國的法律文化經(jīng)過長期的發(fā)展，雖取得了輝煌的成就，但其現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)法律文化的要求還有相當(dāng)大的距離。我們必須積極在指導(dǎo)思想、觀念層面、制度層面和操作層面上采取切實(shí)有效的改進(jìn)舉措，全面推動(dòng)我國法律文化的良性發(fā)展，從而構(gòu)建起社會(huì)主義先進(jìn)法律文化體系。

法律文化；先進(jìn)法律文化；現(xiàn)狀；舉措

我國法律文化經(jīng)過長期的發(fā)展，已經(jīng)取得了輝煌的成就，這是毋庸置疑的。但是還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我國法律文化的現(xiàn)狀與構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)法律文化的要求還有相當(dāng)大的距離，在某種程度上還制約著先進(jìn)法律文化的發(fā)展。積極推進(jìn)法律文化建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)法律文化體系對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。

一、法律文化與先進(jìn)法律文化

法律文化是指在人類的法律生活和歷史積累中，在與自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、其它文化形式的廣泛聯(lián)系中，所形成的以法律意識(shí)、價(jià)值觀念、行為方式、法律規(guī)范與制度、法律設(shè)施等為內(nèi)容的文化現(xiàn)象和文化過程。當(dāng)代美國文化人類學(xué)家克魯克洪將文化分為顯型文化和隱型文化兩大結(jié)構(gòu)。他認(rèn)為，文化包含有形的，也包含無形的，有形的是顯型文化，隱形的是隱型文化。參照克魯克洪的文化結(jié)構(gòu)理論，我們可以把法律文化分為顯型和隱型兩大結(jié)構(gòu)。制度性的法律文化屬于顯型法律文化，包括三個(gè)層面：法律法規(guī)、法律制度和法律設(shè)施，它總要人用權(quán)力來維持和運(yùn)行，是一國法律文化的表現(xiàn)形式。理念性的法律文化屬于隱型法律文化，也包括三個(gè)層面：法律心理、法律意識(shí)和法律思想。它深藏于社會(huì)深層，是一國法律文化的根基。盧梭曾經(jīng)深刻地指出隱型法律文化的實(shí)質(zhì)蘊(yùn)義。他說：“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的心里，它形成了國家的真正憲法，它每天都在獲得新的力量，當(dāng)其他法律衰老或消亡的時(shí)候，它可以復(fù)活那些法律或代替那些法律，它可保持為一個(gè)民族的精神?！盵1]隱型和顯型法律文化相互結(jié)合相互呼應(yīng)才能推動(dòng)法律文化的良性發(fā)展。法律文化總體上具有物質(zhì)依附性、政治功能性、群體性、相對(duì)獨(dú)立性、歷史連續(xù)性、民族性和共融性等特征。先進(jìn)法律文化是指具有當(dāng)時(shí)領(lǐng)先水平的、作為仿效榜樣的和代表今后發(fā)展方向的法律文化。先進(jìn)法律文化是法律文化的精髓。先進(jìn)法律文化除了具有法律文化的一般特征外，還應(yīng)該具有以下幾個(gè)方面的特征：

首先，先進(jìn)法律文化必須體現(xiàn)法治基本特征。按亞里士多德關(guān)于法治的闡述，基本上可以概括為8個(gè)字，那就是“好的法律”、“普遍遵守”。據(jù)此，我們可以將法治國家的特征定義為“民主完善，人權(quán)保障，法律至上和法制完備”和“司法公正，制約權(quán)力，依法行政和首重權(quán)利”[2]。英國著名的法學(xué)家戴雪(A.v Dicey)指出，“法治首先意味著普通法律的絕對(duì)至上并排除政府的特權(quán)、專斷或廣泛的自由裁量權(quán)的存在。”法治的基本特征在于它的公正性、正義性、合理性。既包括立法公正（即制定出來的法律必須反映人民群眾的共同意志和根本利益），也包括司法公正（其核心是審判公正）；既要求實(shí)體正義（法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)正義和基本道德準(zhǔn)則，對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行公平分配），又講求程序正義（在所有訴訟和非訴訟的糾紛解決過程和機(jī)制中均體現(xiàn)正義）。堅(jiān)持法律面前人人平等的原則，反對(duì)任何形式的等級(jí)特權(quán)和法外特權(quán)，不承認(rèn)有任何不受法律約束的特殊領(lǐng)域和公民。既弘揚(yáng)法律至上、崇尚法制權(quán)威，又需要法律內(nèi)含道德理念，并同道德相互支持、有機(jī)彌合，共同規(guī)范和引導(dǎo)人的行為。

其次，先進(jìn)法律文化必須具有科學(xué)性?，F(xiàn)代法治還必然要求法律具有科學(xué)性，即法律的制定和實(shí)施必須以正確認(rèn)識(shí)和反映客觀規(guī)律為重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)?？茖W(xué)的法律是人類從事生產(chǎn)斗爭和社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和智慧的概括和總結(jié)，是人們對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律以及一些自然規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)之穩(wěn)固化、規(guī)則化、制度化，因而可以指導(dǎo)和引導(dǎo)人們?cè)谛袆?dòng)中按客觀規(guī)律辦事，是人們遵循和運(yùn)用客觀規(guī)律，改造社會(huì)，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織和社會(huì)秩序的有效工具。這就必然要求法律的制定和實(shí)施應(yīng)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果、方法和手段，并有力地保障和促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。

再次，先進(jìn)法律文化必須尊重和保障公民權(quán)利。現(xiàn)代法治尤以尊重人的權(quán)利（包括人的最基本權(quán)利即人權(quán)）、保障人的權(quán)利為依歸，因而以弘揚(yáng)權(quán)利本位為特征。國家權(quán)力以保障公民權(quán)利為宗旨，義務(wù)的設(shè)定和履行均以維護(hù)一定的權(quán)利和利益為目的。權(quán)利的實(shí)質(zhì)即所確認(rèn)和保障的人們的正當(dāng)利益，它是一切法律關(guān)系的核心，是人們法律行為的發(fā)動(dòng)力和驅(qū)使力，是法這種社會(huì)現(xiàn)象的特定存在形式和載體，是公民具有獨(dú)立法律人格的標(biāo)志和象征?，F(xiàn)代法治以權(quán)利為本位也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位，強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮作為社會(huì)主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。所以社會(huì)主義法治不是外在的、強(qiáng)加的、消極被動(dòng)的東西，而是著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會(huì)行動(dòng)和行為。

二、我國法律文化的現(xiàn)狀分析

要構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)法律文化，正確把握我國法律文化的發(fā)展方向，就必須首先對(duì)我國法律文化的現(xiàn)狀進(jìn)行理性的、科學(xué)的分析。只有這樣才能真正做到從實(shí)際出發(fā)，用科學(xué)的理論和精神構(gòu)建先進(jìn)法律文化。目前，我國法律文化的特征大致可以概括為以下幾個(gè)方面：

1.具有明顯的中國特色。首先，從法律規(guī)范本身來說，我國法律具有鮮明的社會(huì)主義性質(zhì)。1993年，中共中央在《關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議的說明》中明確指出：“這次修改憲法是以黨的十四大精神為指導(dǎo)，突出了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線。”這是修改憲法的總的指導(dǎo)思想，也是我國制定一切法律、法規(guī)總的指導(dǎo)思想。其次，我國現(xiàn)代法律文化汲取了我國傳統(tǒng)法律文化和國外現(xiàn)代法律文化的精髓，形成了自己獨(dú)特的風(fēng)格。與此同時(shí)，也吸收了國外的一些先進(jìn)思想。法律已成為公民保護(hù)自身權(quán)利不受侵害的重要武器。第三，中國特色社會(huì)主義法律體系已具雛形。《中華人民共和國法典》和《中華人民共和國法庫》的編纂、出版和發(fā)行，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義法律體系已具雛形，搭建起了法律體系的形式框架。同時(shí)，中國特色社會(huì)主義法律體系尚在形成過程中，在許多理論和實(shí)踐的重大問題上，仍有較大的分歧或不明確之處。在法律體系與實(shí)際生活的需要、時(shí)代的需要貼合方面，法律體系與其它社會(huì)規(guī)范、法律規(guī)范之間，也還有重大的不協(xié)調(diào)、不和諧、甚至嚴(yán)重沖突的情況。

2.法律文化表現(xiàn)多樣。首先，受中國傳統(tǒng)法律文化的影響，部分社會(huì)主體仍然存有法即是刑的觀念、尊卑有別的等級(jí)觀念、禮法觀念、情大于法和權(quán)大于法的觀念、法律的工具主義觀念、道德教化觀念和重調(diào)解輕訴訟的觀念等。這些觀念至今仍然不同程度地影響著人們的行為方式。其次，自近代開始從西方傳入的法律文化對(duì)社會(huì)主體的法律觀念的發(fā)展和更新起到了巨大的促進(jìn)作用，促使部分社會(huì)主體形成了較為廣泛和系統(tǒng)的法律觀念。再次，占權(quán)威地位的社會(huì)主義法律文化，如法律權(quán)威至上的法治觀念、公民在法律面前一律平等的觀念和自由與法律相統(tǒng)一的觀念等已植入社會(huì)主體思想觀念中。

3.顯型法律文化和隱型法律文化不夠協(xié)調(diào)。當(dāng)代中國頒布了大量的法律法規(guī)，完善了諸多法律制度，組建了系統(tǒng)化的法律組織機(jī)構(gòu)，建立了完備的法律設(shè)施，加快了法律制度文化建設(shè)，但是還缺乏與之相適應(yīng)的法律精神文化。有的學(xué)者認(rèn)為：“中國固然制定了不少法律，但人的實(shí)際上的價(jià)值觀念和現(xiàn)行法律是有差距的，而且，情況往往是制度是現(xiàn)代化或近于現(xiàn)代化的，意識(shí)則是傳統(tǒng)的或更近于傳統(tǒng)的?！盵3]所以，中國的法治目標(biāo)雖然自上而下建構(gòu)成功了，但是，法治實(shí)踐卻非常艱難和不理想。因此，構(gòu)建與社會(huì)主義顯型法律文化相適應(yīng)的隱型法律文化是中國先進(jìn)法律文化構(gòu)建的當(dāng)務(wù)之急。

4.傳統(tǒng)法律文化影響巨大。雖然每個(gè)社會(huì)主體由于職業(yè)、身份及受教育狀況的不同，階級(jí)、階層和利益集團(tuán)的分化，在處理法律問題時(shí)所表現(xiàn)出來的法律心理可能有所不同，但總的來說，中國傳統(tǒng)法律文化遺留下來的“清官文化”、“等級(jí)觀念”、“依附人格”、“程序虛無”、“無訟是求”和“義務(wù)本位”等觀念仍然根深蒂固。而這些思想與法治精神所主張的“權(quán)力本位”、“程序正義”、“法律至上”等原則顯然是格格不入的?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，在人們的潛意識(shí)和無意識(shí)中總是出現(xiàn)遠(yuǎn)離法、輕視法、不信任法的現(xiàn)象，這實(shí)際上是中國法律傳統(tǒng)的慣性作用的結(jié)果。因此，一個(gè)不容忽視的事實(shí)是當(dāng)代中國人的普遍法律心理仍然徘徊在傳統(tǒng)法律文化的陰影中而未能完全走出來。

三、構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)法律文化體系的現(xiàn)實(shí)舉措

從傳統(tǒng)法律到現(xiàn)代法律，是制度的變遷，更是制度內(nèi)蘊(yùn)靈魂的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換。只有建構(gòu)與社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和法治社會(huì)相契合的先進(jìn)法律文化，法治社會(huì)的理想才會(huì)在中國變成現(xiàn)實(shí)。因此，我們必須從總體上和根本精神上對(duì)現(xiàn)實(shí)法律文化進(jìn)行梳理，以科學(xué)、理性和人本精神為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)、接納世界文明的新文化，并在這種適應(yīng)、接納中，構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)法律文化體系。

1.在指導(dǎo)思想上確立馬克思主義的根本指導(dǎo)地位。我國法律文化建構(gòu)的理論基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)反映我國社會(huì)主義初級(jí)階段的具體國情，并體現(xiàn)我國社會(huì)建設(shè)和發(fā)展的根本方向。馬克思主義哲學(xué)——辯證唯物主義和歷史唯物主義是我國法律文化建構(gòu)的奠基性哲學(xué)理論；作為繼承和發(fā)展了馬克思主義理論的中國特色社會(huì)主義理論，是建構(gòu)符合我國國情的法律文化體系的政治、經(jīng)濟(jì)、文化理論基礎(chǔ)；依法治國、建立社會(huì)主義法治國家理論，是建構(gòu)社會(huì)主義法律文化體系的核心理論。

2.在觀念層面上確立認(rèn)真對(duì)待權(quán)利的法律文化。權(quán)利文化之于法治，正如土壤對(duì)于種子，缺少了權(quán)利的養(yǎng)料，法治斷難育成。權(quán)利意識(shí)的強(qiáng)弱，往往決定于文化傳統(tǒng)的價(jià)值取向。西方文化傳統(tǒng)是以權(quán)利為導(dǎo)向的，“認(rèn)真對(duì)待權(quán)利”是人們的普遍共識(shí)。而我國的傳統(tǒng)文化是以義務(wù)為導(dǎo)向的，人們還不習(xí)慣讓權(quán)利意識(shí)勇敢地顯示出來，甚至有許多人認(rèn)為，權(quán)利放棄就放棄了，我個(gè)人的權(quán)利，行使與否，是我的自由。其實(shí)，這是一種錯(cuò)誤的觀念。保護(hù)免受攻擊的權(quán)利不僅是對(duì)權(quán)利者自身的義務(wù)，也是對(duì)國家的義務(wù)。在自己的權(quán)利遭受不法侵害時(shí)能勇敢站出來，據(jù)理力爭，用法律來捍衛(wèi)自己的權(quán)利，這個(gè)過程本身也是在捍衛(wèi)國家法律的尊嚴(yán)、捍衛(wèi)法治。

3.在制度層面上確立權(quán)力制約的法律文化。傳統(tǒng)上人們頭腦中占主導(dǎo)地位的法律觀念具有一種明顯的“權(quán)力崇拜”傾向：它不是用法律的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)權(quán)力，而是用權(quán)力的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)法律；它反對(duì)以法律作為權(quán)力的存在依據(jù)，而強(qiáng)調(diào)以權(quán)力作為法律的存在依據(jù)。以此種觀念為指導(dǎo)，權(quán)力是全能的，它的力量無孔不入。其結(jié)果，壓制了市民社會(huì)的獨(dú)立健康成長，抑制了權(quán)利文化的生成。在法治國家中，情況則大不相同。依法治國意味著一切公共權(quán)力都必須以法律作為其存在基礎(chǔ)，即：治國之權(quán)須依法設(shè)立、依法取得、依法行使并被依法監(jiān)督和依法評(píng)價(jià)。在依法治國的條件下，由于法律在任何場(chǎng)合都不再是一個(gè)可以被忽略不計(jì)的因素，故能否確保公共權(quán)力的合法性就成為一個(gè)無可回避的現(xiàn)實(shí)問題。為此，必須在政府和公眾中樹立起這樣一種法律公理：法律是一切公共權(quán)力的依據(jù)和基礎(chǔ)，依法設(shè)立、依法取得并依法行使是一切權(quán)力取得正當(dāng)性的普遍形式；不具有合法性的權(quán)力不值得任何人予以尊重，它所發(fā)出的任何指令都是無效的，不能產(chǎn)生任何服從的義務(wù)；一切治國者，無論是作為個(gè)人，還是作為機(jī)構(gòu)，都必須隨時(shí)準(zhǔn)備接受法律的評(píng)價(jià)并須為違反法律而承擔(dān)責(zé)任。只有從制度層面確立這樣一種觀念，我們的制度建設(shè)才算邁上了光明的坦途。

4.在操作層面上確立程序正義的法律文化。在中國傳統(tǒng)的法文化中，缺乏一個(gè)合理公正的程序，更缺乏一個(gè)理性的程序觀念。中國傳統(tǒng)程序觀念屬于工具型程序理念。這一理念，在政治生活中體現(xiàn)為長官意志的隨意性和恣意的無限性；在司法實(shí)踐中體現(xiàn)為法官職權(quán)的濫用和司法腐敗；在日常生活中體現(xiàn)為人們?cè)u(píng)斷某一案件的標(biāo)準(zhǔn)一般是看是否按實(shí)體正義的規(guī)定裁斷，很少關(guān)注程序正義的問題。而事實(shí)上，現(xiàn)代程序承載著法治、民主、自由、人權(quán)、正義等價(jià)值目標(biāo)的功能意義，“如果我們要實(shí)現(xiàn)有節(jié)度的自由、有組織的民主、有保障的人權(quán)、有制約的權(quán)威、有進(jìn)取的保守這樣一種社會(huì)狀態(tài)的話，那么，程序可以作為其制度化的最重要的基石?！保?］而控制權(quán)力的恣意、專橫、濫用和腐敗以保障和實(shí)現(xiàn)人權(quán)，又始終是法治的實(shí)質(zhì)和主題所在，正是在這個(gè)意義上，依法治國被主張為“依程序治國”，法治的實(shí)現(xiàn)過程被強(qiáng)調(diào)為“從實(shí)體到程序”或“法治的程序化”過程。故程序正義文化是我們國家實(shí)現(xiàn)法治主導(dǎo)、構(gòu)建先進(jìn)法律文化的現(xiàn)實(shí)選擇。

總之，社會(huì)主義先進(jìn)法律文化的構(gòu)建是一個(gè)宏大的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕的事。我們有理由相信，經(jīng)過全社會(huì)各方面的共同努力，我國的法律文化建設(shè)一定能取得更大的成就，社會(huì)主義先進(jìn)法律文化建設(shè)的目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

[1]盧梭．社會(huì)契約論[M]．北京：商務(wù)印書館，1980．

[2]卓澤淵．法治的國度——一談法治國家的基本特征[N]．檢察日?qǐng)?bào)，2000-03-06．

[3]梁治平．新波斯人信札[M]．貴州：貴州人民出版社，1998．

[4]孫莉．程序、程序研究與法治[J]．法學(xué)，1998，（9）．

D920.4

A

02-7408（20）05-0088-03

趙占臣(1967-),男，河南沁陽人，講師，主要從事法律文化和思想政治教育研究。

[責(zé)任編輯：張亞茹]