文/郝立新
崇尚環(huán)保的澳大利亞
文/郝立新
2004年7月至10月,我作為河南省第二期赴澳大利亞高級管理人才培訓(xùn)班的一員在昆士蘭大學(xué)學(xué)習(xí)。在澳大利亞三個月的生活留給我太多的感觸和難忘的回憶,令我至今仍時常關(guān)注這個遠(yuǎn)在南半球的國度。
布里斯班如同夢境般優(yōu)美的環(huán)境常常在我心頭縈繞——這里,頭頂上仿佛永遠(yuǎn)是湛藍(lán)如洗的天空和輕盈飄動的白云,腳下則到處是如茵的綠草和片片野花,空氣清新得令人心醉。放眼望去,除了各具特色的建筑、綠色的河水和硬化的路面,就是蔥綠的樹木、草坪和姹紫嫣紅的花壇。這里既沒有煙囪排放的濃煙、工廠排放的廢水,也看不到堆積的垃圾,甚至很少見到裸露的土地。
這里的動物似乎不怕人。不論是在繁華的女王大街(Queen Street)還是在昆士蘭大學(xué)校園(University of Queensland),不論是在市中心喬治國王廣場(King George Square)還是在布里斯班河的南岸渡口(South Bank),經(jīng)常會有白鶴、鴿子等鳥兒落到你眼前,旁若無人地嬉戲、散步、覓食,“勝似閑庭信步”。這樣的風(fēng)景在悉尼、墨爾本、堪培拉也俯拾皆是,人與自然在此和諧共存。
事實上,澳大利亞的地理條件并不優(yōu)越,其近70%的國土屬于干旱或半干旱地帶,沙漠面積廣大,森林覆蓋率低,生態(tài)環(huán)境因水資源不足而十分脆弱。澳大利亞優(yōu)美的環(huán)境,得益于公眾具有強(qiáng)烈而自覺的環(huán)境保護(hù)意識,得益于政府對環(huán)境保護(hù)的重視。
自1901年澳大利亞獨立后,澳大利亞的中小學(xué)就普遍開設(shè)“社會和環(huán)境”課程,讓青少年從小了解人類與環(huán)境、社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)等方面的知識,樹立環(huán)境保護(hù)意識。
澳大利亞聯(lián)邦先后制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)有50多種,如《國家環(huán)境保護(hù)委員會法》、《國家公園和野生物保育法》、《生態(tài)控制法》、《瀕危物種保護(hù)法》、《海洋石油污染法》、《墨累河水法》等等。澳大利亞法律對于嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)者處罰很嚴(yán)厲,對法人可以判處100萬澳元的罰金,對自然人可判處25萬澳元罰金,對直接犯罪人可判處高達(dá)7年的有期徒刑。而且,對于違反環(huán)境保護(hù)法者,任何人都有權(quán)起訴,不管其利益是否受到損害。
澳大利亞環(huán)境法的一個重要特點是重視預(yù)防。例如對于采礦者,政府不僅要求他們在開礦前要考慮到采礦對周圍動植物和人居的影響,還要求開采者要拿出礦山開采后的治理計劃,即廢礦場地的“恢復(fù)”問題,包括廢礦填埋后上面是種農(nóng)作物還是樹木、花草,采礦主必須在開礦前交納“恢復(fù)”廢礦的成本。也因此這里許多昔日的廢礦都變成了綠山或草場。
澳大利亞在市政建設(shè)方面十分注重生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,悉尼、墨爾本、布里斯班,每個城市都建有大量的公園和綠地。澳大利亞首都堪培拉的綠化面積占城市總面積的58%,人均占有綠地70多平方米,整個城市如同一個大花園。墨爾本市有400多處大型公園、綠地;布里斯班市建有大小公園160多處。相比之下,我國的城市還略有差距。北京市在“綠色奧運(yùn)”理念的推動下,已成為我國綠化較好的大都市,其綠化覆蓋率為40%,天津、上海則大約為38%。
澳大利亞人還積極開發(fā)太陽能等新型環(huán)保能源。在堪培拉,到處可見成排的玻璃廠房,利用陽光制成的敏化光伏電池,正應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和家庭日用。悉尼奧運(yùn)村是世界上最大的太陽能社區(qū),其太陽能設(shè)施每年能產(chǎn)生100萬千瓦小時的電能,相當(dāng)于一個小型發(fā)電所的發(fā)電量。
澳大利亞政府每年投入大量資金用于污水和垃圾處理。如約有150萬人口的布里斯班市,便建有14個污水處理廠,對生活、工業(yè)廢水經(jīng)過層層處理,盡量做到循環(huán)利用,即便是排入大海的廢水也要進(jìn)行無害處理。
澳大利亞在環(huán)境保護(hù)方面的舉措卓有成效,但并非可以高枕無憂。就在2009年9月,悉尼市遭遇了一場罕見的沙塵暴的吹襲,鋪天蓋地而來的沙塵將天空映成一片橘紅色,使白晝猶如黑夜,聞名遐邇的悉尼歌劇院被覆蓋上一層厚厚的沙塵。這次極端災(zāi)害性天氣表明:整個地球是一個整體,任何國家都不能獨善其身,世界各國都應(yīng)當(dāng)迅速采取措施保護(hù)人類賴以生存的地球家園。