孫小彬
(江蘇省宿遷市航道維護(hù)隊(duì),江蘇 宿遷 223800)
建設(shè)單位是河道疏浚工程的責(zé)任主體,是工程的組織者和實(shí)施者,對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量負(fù)總責(zé)任。工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響河道疏浚后的運(yùn)用,同時(shí)也影響建設(shè)、監(jiān)理單位的管理水平和施工單位的信譽(yù)??刂坪拥朗杩Y|(zhì)量是參建各方工作的重點(diǎn),也是參建各方的共同職責(zé),更是建設(shè)單位的工作中心。下面本文從建設(shè)單位的角度對(duì)河道疏浚工程的質(zhì)量控制談一些粗淺的看法和體會(huì)。
地質(zhì)勘測(cè)和設(shè)計(jì)工作是河道疏浚工程的基礎(chǔ)性工作,建設(shè)單位要重視勘測(cè)和設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程的勘測(cè)和設(shè)計(jì)工作,以提高勘測(cè)、設(shè)計(jì)水平。在這一階段,建設(shè)單位要配合勘測(cè)單位做好地質(zhì)勘測(cè)工作,使勘測(cè)成果準(zhǔn)確可靠,避免在施工中出現(xiàn)由于勘測(cè)成果不準(zhǔn)確而導(dǎo)致部分河段無(wú)法施工的現(xiàn)象,避免施工單位因土質(zhì)類別與勘測(cè)成果不相符而提出索賠的情況;配合設(shè)計(jì)單位搞好工程現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量和查勘,科學(xué)、合理的進(jìn)行標(biāo)段劃分,充分考慮各種不利因素對(duì)河道疏浚工程建設(shè)的影響,使工程設(shè)計(jì)盡可能完善、準(zhǔn)確,以滿足工程建設(shè)的實(shí)際要求,減少不必要的設(shè)計(jì)變更。
為提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,建設(shè)單位應(yīng)實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理,在設(shè)計(jì)過程中,要求監(jiān)理及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行檢查。監(jiān)理參與設(shè)計(jì),可以使監(jiān)理充分了解設(shè)計(jì)意圖和熟悉重要的設(shè)計(jì)參數(shù),為以后進(jìn)行工程質(zhì)量控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位要及時(shí)組織專家對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,提出審查意見,并要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)根據(jù)審查意見修改設(shè)計(jì),為工程建設(shè)提供準(zhǔn)確詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙。
“工欲善其事,必先利其器”,選擇資質(zhì)良好的施工單位進(jìn)行工程施工是保證工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素??紤]河道疏浚工程施工的特殊性,為保證工程建設(shè)質(zhì)量,在工程招標(biāo)時(shí),建設(shè)單位要注重對(duì)施工單位資質(zhì)的審查。 審查內(nèi)容除包括人員素質(zhì)、技術(shù)力量、施工設(shè)備、施工業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)等一般內(nèi)容外,還要特別審查施工單位是否具有類似工程施工的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),在以往的工程施工中是否出現(xiàn)過質(zhì)量控制方面的問題,是否發(fā)生過質(zhì)量事故等內(nèi)容。
施工準(zhǔn)備階段是河道疏浚工程施工階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié),施工準(zhǔn)備的充分程度,對(duì)工程質(zhì)量有直接的影響。建設(shè)單位在此階段應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理機(jī)構(gòu),制定工程管理制度,保證管理機(jī)構(gòu)的良好運(yùn)行。建設(shè)單位在施工前,要搞好拆遷賠償工作,及時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底,組織建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量管理上崗培訓(xùn),督促監(jiān)理單位對(duì)施工單位的人員組織、技術(shù)力量、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查并審核施工方案。在整個(gè)工程建設(shè)期間,建設(shè)單位要處理好地方關(guān)系,協(xié)調(diào)參建單位之間的矛盾,落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
質(zhì)量控制是確保河道疏浚工程質(zhì)量的有效方法,應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的始終。為加強(qiáng)河道疏浚工程的質(zhì)量管理,建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制管理體系,并制定相應(yīng)的質(zhì)量控制管理制度和措施,確保質(zhì)量控制管理體系的有效運(yùn)行。成立質(zhì)量控制管理部門,全權(quán)代表建設(shè)單位履行質(zhì)量控制管理職責(zé),采取超前控制、預(yù)防為主等手段,將質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量控制目標(biāo)。
高質(zhì)量的監(jiān)理服務(wù)是確保河道疏浚工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的有力保障。建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的控制主要是通過監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。為確保工程的順利實(shí)施,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和監(jiān)理合同的要求,賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)力,使其能夠較好的履行監(jiān)理合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),實(shí)時(shí)有效的控制工程建設(shè)質(zhì)量。
建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的質(zhì)量控制主要是通過監(jiān)理報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督、檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)的。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)河道疏浚工程的施工特點(diǎn)和要求,科學(xué)而合理地進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分,實(shí)行以單元工程評(píng)定驗(yàn)收為基礎(chǔ)、以工序控制為手段的程序化、規(guī)范化的質(zhì)量控制管理,從源頭上控制工程建設(shè)質(zhì)量。在河道疏浚工程的施工過程中,建設(shè)單位要及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查,并抽查監(jiān)理單位的內(nèi)業(yè)資料,同時(shí)積極參與工程質(zhì)量檢測(cè)和隱蔽工程、單元工程及分部工程的質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,督促監(jiān)理單位責(zé)令施工單位限期整改。監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)資料應(yīng)及時(shí)整理,使監(jiān)理資料與工程進(jìn)度保持一致,確保工程資料能夠反映河道疏浚工程的實(shí)際,杜絕事后補(bǔ)資料現(xiàn)象的發(fā)生。
建設(shè)單位通過招標(biāo),選定具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行工程建設(shè),簽訂工程施工合同。建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量的控制主要是通過監(jiān)理工程師進(jìn)行的。監(jiān)理工程師要在施工過程中依據(jù)監(jiān)理合同有效落實(shí)質(zhì)量控制管理制度和措施,對(duì)工程進(jìn)行全過程、全方位的質(zhì)量控制,使施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處于監(jiān)理控制之下。通過控制人員、機(jī)械設(shè)備、施工方案及施工工藝等影響工程建設(shè)質(zhì)量的因素,達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的。通過對(duì)施工記錄的檢查、施工測(cè)量放樣成果的審核、現(xiàn)場(chǎng)疏浚質(zhì)量檢測(cè)及參與隱蔽工程、單元工程和分部工程驗(yàn)收等措施來(lái)控制河道疏浚工程的施工質(zhì)量。建設(shè)單位要定期或不定期的組織由參建各方人員參加的工程質(zhì)量聯(lián)合檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要求施工單位及時(shí)進(jìn)行返工處理,以保證河道疏浚的質(zhì)量。
竣工驗(yàn)收是河道疏浚工程施工全過程中的最后一道工序,也是工程質(zhì)量控制的后期工作,是全面考核施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織由參建各方參加的單位工程驗(yàn)收,對(duì)工程質(zhì)量有疑慮的地方,要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要限期返工處理,確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
建設(shè)單位的質(zhì)量管理人員在工程建設(shè)的管理過程中,要加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié),采用先進(jìn)的工作方式和方法,提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,以滿足工程建設(shè)的需要。
建設(shè)單位在工程建設(shè)期間,要定期召開由參建各方參加的質(zhì)量管理會(huì)議,隨時(shí)解決施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量問題,協(xié)調(diào)施工單位之間的施工質(zhì)量糾紛,使參建各方明確控制工程建設(shè)質(zhì)量是工程建設(shè)的根本目的。要求參建各方積極配合、相互監(jiān)督、相互促進(jìn),不斷進(jìn)行質(zhì)量控制工作的經(jīng)驗(yàn)交流,共同做好河道疏浚工程的質(zhì)量控制。
將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)過程中,對(duì)保證河道疏浚工程質(zhì)量有著重要作用。工程建設(shè)中,建設(shè)單位要督促各參建單位經(jīng)常組織開展質(zhì)量教育活動(dòng),在參建各方施工人員中牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí)。要求參建各方擺正質(zhì)量、投資和進(jìn)度之間的關(guān)系,切實(shí)有效的落實(shí)質(zhì)量控制管理措施,將質(zhì)量意識(shí)貫穿于河道疏浚工程的全過程。
[1]疏浚工程項(xiàng)目安全管理對(duì)策研究.詹斌.水運(yùn)工程.2007-06-25.
[2]航道疏浚工程質(zhì)量檢驗(yàn)中的數(shù)字化水深測(cè)量.陳尚新,陳妙初,蔣永明.浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào).2008-08-15.
[3]疏浚工程進(jìn)度管理.彭旭更.天津大學(xué)2008-05-01.