摘要:文章論述分析了對現(xiàn)階段會計誠信存在的問題和會計誠信缺失的原因,提出解決會計誠信缺失的對策。
關(guān)鍵詞:職業(yè)道德誠信缺失對策會計誡信
中圖分類號:F233 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2010)11-172-02
一、會計和誠信的關(guān)系
會計是對一個單位的經(jīng)濟業(yè)務進行確認、計量和報告,作出預測,參與決策,實行監(jiān)督,旨在實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益的一種管理活動。作為會計工作者。減信則為其安身立命之本。會計的本質(zhì)歸根結(jié)底是一個字:“真”,會計的衰亡也是一個字:“假”!如果會計失之誠信,弄虛作假,欺詐舞弊,會計得以存在的基礎就會隨之崩塌,會計業(yè)的生命力也就隨之完結(jié)。中國現(xiàn)代會計之父潘序倫先生指出:“立信,乃會計之本;沒有信用,也就沒有會計。”
二、會計誠信的含義
會計誠信是指會計行為的誠信,會計行為作為企業(yè)行為的一部分,不是會計人員的個人行為,會計誠信作為企業(yè)誠信的一部分,也不僅僅是會計人員的誠信。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對會計信息的依賴程度越來越高。虛假會計信息的社會危害也日益嚴重。
三、會計誠信存在的問題
1.假名月繁多。主要表現(xiàn)為賬外設賬、假賬真算和真賬假算。賬外設賬的最大問題就是造成會計信息披露不準確、不及時。為腐敗、偷稅漏稅等各種違法犯罪提供有利條件。假賬真算與真賬假算則一是不按規(guī)定進行收入確認,利潤虛假。二是會計當期的成本、費用結(jié)轉(zhuǎn)不真實。該列的成本、費用掛賬不列,該提的費用不提或少提,不該提的變相提取,亂擠亂攤成本費用。
2.道德意識不強,職業(yè)素質(zhì)不高。部分會計從業(yè)人員受社會不良風氣影響,過分追求物質(zhì)利益,個人主義、利己主義和享樂主義等不良思想泛濫;缺乏良好的職業(yè)道德素養(yǎng),工作責任心不強;違反財經(jīng)紀律,在個人利益的驅(qū)使下,不顧一切地故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料。會計人員職業(yè)道德缺失的重要原因是利益的驅(qū)使,包括單位利益和個人利益。單位通過提供虛假會計信息可騙取各方面的信任,由此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟利益;會計則會因造假獲得加薪、升遷、獎勵等利益。
四、會計誠信缺失的原因
1.社會職業(yè)道德觀念薄弱造成會計誠信的缺失。各行各業(yè)都有自己的職業(yè)道德規(guī)范,但具體到某些行業(yè),道德操守的履行情況并不樂觀。會計誠信缺失所引發(fā)的明顯違背職業(yè)道德的行為,如造假報表、假審計報告等弄虛作假的法人行為,挪用公款、貪污、侵占等個人行為,就是一些具體表現(xiàn)。職業(yè)道德觀念弱化,是造成會計誠信缺失的一個潛在原因,它的真JF危害在于,違法心安理得,犯罪成為“邊緣化”。2005年,國資委對169家中央企業(yè)資產(chǎn)清查,總的資產(chǎn)損失達數(shù)千億元??梢哉f是“暗箱操作”、”自買自賣”,“賤買賤賣”等手段導致了國企改革中的國有資產(chǎn)流失:其中,會計誡信缺失負有相當?shù)牟豢赏菩兜呢熑巍?br/> 2.內(nèi)部控制的監(jiān)督缺失造成會計誠信的缺失。內(nèi)部監(jiān)督體制在制度設置方面較為完善,以公司為例,公司的組織機構(gòu)包括股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理等,股東大會是公司的權(quán)力機構(gòu),負責監(jiān)督企業(yè)的戰(zhàn)略業(yè)務的執(zhí)行;董事會是股東大會的執(zhí)行機構(gòu),負責監(jiān)督管理階層的具體業(yè)務執(zhí)行,監(jiān)事會負責監(jiān)督董事會、經(jīng)理的具體業(yè)務執(zhí)行情況,經(jīng)理負責監(jiān)舒企業(yè)的日常具體業(yè)務的執(zhí)行。股東大會由于開會的時間間隔較長,對董事會的監(jiān)督基本處于缺失的狀態(tài);董事會中由于存在“一股獨大”現(xiàn)象其他的董事形同虛設,無法發(fā)揮監(jiān)督職能;監(jiān)事會由于監(jiān)督制度不完整,也無法發(fā)揮正常的監(jiān)督作用。公司監(jiān)督機制的缺失,使得企業(yè)的實際管理者為了自身利益,隨意更改財務信息,導致企業(yè)的會計信息失真。我國許多上市公司的董事會常常就是公司的管理層,這造成管理者聘請審計機構(gòu)審計監(jiān)督自己的行為,并決定著審計人員的聘用、續(xù)聘、收費等事項,完全成了會計師事務所的“衣食父母”和“上帝”。這是造成會計誠信缺失的直接土壤。
3.會計法規(guī)不完善造成會計誠信的缺失。會計法規(guī)是指導會計工作的基礎,是會計工作的規(guī)范,會計規(guī)范的完善為會計工作創(chuàng)造客觀、公正的競爭環(huán)境。現(xiàn)階段,我國會計法規(guī)中關(guān)于會計處理方法的規(guī)定,沒有統(tǒng)一的處理標準,為會計信息的失真留下空間,是造成會計信息失實的主要原因。如關(guān)于會計估計、會計差錯的處理方法,存在一定的可操作性,即不同的會計人員的操作方法不同,獲得的會計信息質(zhì)量也不同。另外,會計法規(guī)的制定嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,造成會計處理的技術(shù)方法不同,導致會計信息質(zhì)量不高。如對于網(wǎng)絡經(jīng)濟業(yè)務,國家的會計規(guī)范體系中沒有完善的會計處理方法體系,未能規(guī)范性地指導該類業(yè)務的會計賬務處理,導致同樣的企業(yè)發(fā)生同樣的業(yè)務,會計信息質(zhì)量不同。
4.法律實施的缺陷,失信打擊力度不夠。由于我國立法方面的缺陷,再加上司法方面的腐敗和地方保護主義的干預,有法不依、執(zhí)法不嚴、司法腐敗的現(xiàn)象有時較為嚴重,執(zhí)法環(huán)境令人擔憂,法院判決得不到有效執(zhí)行,造假者沒有及時的得到應有的懲罰,造成會計造假行為屢禁不止相關(guān)違法人員得不到應有的懲罰,失信創(chuàng)造的利益遠大于因此而產(chǎn)生的成本,這極大的助長了造假者的氣焰。
五、我國會計誠信缺失的解決對策
1.加強會計誠信教育,提高相關(guān)人員的誠信意識。加強會計誠信教育一就要使會計人員認識到,誠實守信是世界會計行業(yè)的準人證。世界會計大會上,許多國際會計界的權(quán)威人士倡議全球合力推動會計師提高誠信。會計誠信教育是培養(yǎng)和塑造會計人員高尚道德的系統(tǒng)工程,這個系統(tǒng)工程在教育對象上不應僅著眼于會計人員誠信品質(zhì)的提高,還龐包括單位負責人、會計人員等相關(guān)人員
2.建立和完善企業(yè)內(nèi)部會計控制制度。企業(yè)在完善內(nèi)部會計控制制度時,應著重做好以下工作:不相容職務分離控制;會計及相關(guān)工作必須授權(quán)批準;建立有效的會計信息系統(tǒng)。為了,確保內(nèi)部會計控制制度的有效執(zhí)行,企業(yè)應設置內(nèi)部審計機構(gòu)或建立內(nèi)部會計控制的自我評估系統(tǒng),加強對本企業(yè)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督和評估,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的漏洞和隱患,并針對出現(xiàn)的新情況及內(nèi)部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)。及時修正或改進控制政策,以期更好地完成內(nèi)部控制目標。強化對會計人員的外部監(jiān)管。
3.建立和完善會計準則及相關(guān)會計制度。加快會計準則的研究和制訂,完善會計準則及相關(guān)會計制度,規(guī)范會計行為,確保會計信息真實。對未來會計環(huán)境的變化做超前的分析,使會計發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。協(xié)調(diào)好利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,使各方的利益都能在有關(guān)準則及制度中得到充分體現(xiàn),增加各方對準則及制度的認同。盡量減少可供選擇的會計程序和方法,縮小會計選擇的范周。合理確定“重要性”的范圍,不能由上市公司自愿選擇。盡快制定會計行業(yè)的誠信建設綱要和實施細則,為會計的誠信建設提供一個良好的社會環(huán)境。
4.嚴格執(zhí)行誠信法規(guī),加大處罰力度。對失信者的打擊力度不夠是會計信息失真現(xiàn)象嚴重泛濫的重要原因。因此,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),加大對各類企業(yè)、個人失信行為的處罰力度,包括行政處罰、行政處罰和刑事處罰,真正堅持“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的方針,維護法律的嚴肅性,只要企業(yè)的失信行為違反了有關(guān)法律法規(guī),就要公正地加以審理和查處。
總之·在崗會計人員在不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)的同時要以誠信教育為切入點,切實提高自身的綜合素質(zhì),做到依法辦事、愛崗敬業(yè)、搞好服務,正確處理好國家、集體和個人的利益關(guān)系,不唯上,不唯情,做好“內(nèi)當家”·堅決杜絕會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,以重塑會計誠信、總之,誠信是會汁工作的命脈和靈魂,也是會計工作的基本操守和立身之本,誠信更是每個會計工作者應具備的基本職業(yè)道