摘要：文章通過(guò)對(duì)當(dāng)前大學(xué)生村官政策實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行討論和研究，并與全國(guó)七大省市(上海、福建、河南、甘肅、寧夏、山西、海南)的現(xiàn)任大學(xué)生村官進(jìn)行交流，對(duì)這些地區(qū)的大學(xué)生村官，當(dāng)?shù)卮迕褚约捌渌鐣?huì)各界人士進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，進(jìn)一步調(diào)查分析農(nóng)村需要什么樣的村官，大學(xué)生村官需要具備什么素質(zhì)及如何培養(yǎng)，以此為大學(xué)生村官政策更好地實(shí)施提供一些借鑒。
　　關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官素質(zhì)培養(yǎng)
　　中圖分類(lèi)號(hào)：F240　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　文章編號(hào)：1004-4914(2010)11-231-02
　　
　　大學(xué)生村官，已經(jīng)成為當(dāng)今中國(guó)的一個(gè)熱門(mén)話題，并且成為了中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)史與教育史上具有里程碑意義的大事。近年來(lái)，該項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，在推動(dòng)人才培養(yǎng)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，但也出現(xiàn)了一些困難和問(wèn)題，社會(huì)輿論褒貶不一。
　　
　　一、當(dāng)代大學(xué)生村官的素質(zhì)
　　
　　1.作為經(jīng)過(guò)高等教育的大學(xué)生，在擔(dān)任村官這一職位的過(guò)程中。在專業(yè)、政治等方面能夠表現(xiàn)出較好的素質(zhì)優(yōu)勢(shì)。
　　(1)專業(yè)素質(zhì)。大學(xué)生具備專業(yè)知識(shí)，及相關(guān)的商業(yè)知識(shí)、法律知識(shí)和一定的管理知識(shí)。知識(shí)是形成素質(zhì)的基礎(chǔ)，高素質(zhì)人才必然有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，這里所說(shuō)的專業(yè)基礎(chǔ)是全面的，全面的專業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)是指融自然學(xué)科和人文學(xué)科于一體的廣博的學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)。一個(gè)人只有具備了融會(huì)貫通的綜合知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能透徹地研究高深學(xué)問(wèn)，這本身就是一種素質(zhì)。大學(xué)生村官在工作的工作中，可以結(jié)合自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)，利用高科技新興技術(shù)幫助村民致富，也可以更為有效地管理村里的日常事務(wù)。
　　(2)政治素質(zhì)。我國(guó)的大學(xué)教育一直對(duì)政治文化格外重視，每個(gè)學(xué)期都有政治必修課。在這種大環(huán)境下，大學(xué)生對(duì)國(guó)家的歷史文化和未來(lái)發(fā)展有著較為明確的認(rèn)識(shí)。大學(xué)生可以把遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和現(xiàn)階段發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的具體任務(wù)結(jié)合起來(lái)，又與自己的本職工作結(jié)合起來(lái)。他們能夠堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通，自覺(jué)用黨紀(jì)國(guó)法規(guī)范自己的行動(dòng)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
　　(3)良好的外語(yǔ)能力。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)與世界各國(guó)的交往日益密切，對(duì)外語(yǔ)的要求不斷提高?，F(xiàn)行教育對(duì)外語(yǔ)十分重視。在這種背景下，大學(xué)生的外語(yǔ)水平得到了很大的提高。由于很多農(nóng)業(yè)科技都需要國(guó)際化技術(shù)，所以大學(xué)生掌握了良好的外語(yǔ)能力素質(zhì)不但可以增加溝通范圍，還可以加速我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)，使其快速和國(guó)際接軌。
　　(4)計(jì)算機(jī)能力。在高科技快速發(fā)展的21世紀(jì)，計(jì)算機(jī)無(wú)疑是決定社會(huì)發(fā)展快慢的關(guān)鍵因素。在大學(xué)教育的計(jì)劃中，培養(yǎng)大學(xué)生的計(jì)算機(jī)能力是必不可少的。全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，大學(xué)生計(jì)算機(jī)競(jìng)賽都是很好的例子。在這樣的條件下，幾乎每個(gè)大學(xué)生都有著良好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，他們可以將其很好地運(yùn)用于農(nóng)村建設(shè)中，機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化管理農(nóng)村事務(wù)，提高農(nóng)村作物產(chǎn)量，改善農(nóng)村落后的現(xiàn)狀。
　　2.在擔(dān)任村官的過(guò)程中，當(dāng)代大學(xué)生同時(shí)也缺乏相應(yīng)的素質(zhì)。我們的調(diào)查顯示，59.6％的人認(rèn)為大學(xué)生村官缺乏經(jīng)驗(yàn)，與當(dāng)?shù)厝讼啾雀y勝任，幾乎所有的被調(diào)查者都認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該具備正直公正、熱心負(fù)責(zé)、較好的溝通能力、吃苦耐勞的素質(zhì)，而相對(duì)于具備農(nóng)業(yè)知識(shí)到不是很重要。另外有23.9％的被調(diào)查者認(rèn)為大學(xué)生村官成長(zhǎng)背景和觀念遠(yuǎn)離農(nóng)村，與周?chē)嗵幉灰祝?0.5％認(rèn)為社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生村官有爭(zhēng)議，地位尷尬；22.7％認(rèn)為村官們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)，工作開(kāi)展困難；17.5％認(rèn)為村官們溝通能力欠缺與村干部意見(jiàn)不一致。大學(xué)生素質(zhì)的缺乏，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　(1)思想認(rèn)識(shí)不夠。大學(xué)生對(duì)自己的工作認(rèn)識(shí)不足，態(tài)度不正確。大學(xué)生“村官”要破除思想認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)。有些大學(xué)生把選擇到村任職作為“前站”職業(yè)；也有一些大學(xué)生把到村任職作為自己政治前途的“快車(chē)道”。這些心理，在一定程度上影響了到村任職大學(xué)生的工作推進(jìn)。另外，工作態(tài)度方面，個(gè)人信心不足，自我認(rèn)識(shí)不清，在村里T作上等待工作的思想比較嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)出擊的意識(shí)。
　　(2)業(yè)務(wù)技能不夠熟練。大學(xué)生村官工作方法有失妥當(dāng)，平時(shí)不太注意和其他領(lǐng)導(dǎo)同事進(jìn)行溝通交流。多數(shù)時(shí)候大學(xué)生村官是有想法不敢下決心實(shí)踐，事情總是一推再推，最后不了了之。大學(xué)生村官工作能力欠缺，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足；大學(xué)生村官普遍缺乏農(nóng)業(yè)基本技能，只有掌握了基本技能，才能有效在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上運(yùn)用所學(xué)幫助村民。調(diào)查顯示，大學(xué)生“村官”具有農(nóng)學(xué)背景知識(shí)的僅有4％，大多缺乏農(nóng)村工作的知識(shí)背景和農(nóng)民迫切需要的實(shí)用技術(shù)。村民到底需要什么樣的人才呢?相關(guān)調(diào)查顯示，82％的村民認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。然而，對(duì)大學(xué)生村官的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，86％的大學(xué)生村干部認(rèn)為組織文藝活動(dòng)、活躍農(nóng)村氣氛是重要的工作，這與農(nóng)民群眾的要求顯然不一致。
　　(3)溝通素質(zhì)偏差。工作上比較封閉單一，不注意密切聯(lián)系群眾，到群眾中去，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。大學(xué)生村官要想深入基層，學(xué)得真知、取得真經(jīng)，就必須從高蹺上下來(lái)，腳踏實(shí)地、真知實(shí)干、以心做底才能融入基層，才能身臨其境的了解百姓的喜怒哀樂(lè)愁，改善百姓的柴米醬醋茶。
　　(4)協(xié)調(diào)能力不足。村里情況比較復(fù)雜，由于在協(xié)調(diào)各種復(fù)雜關(guān)系上不夠成熟，造成在處理各種復(fù)雜關(guān)系時(shí)隨意化、想當(dāng)然，沒(méi)有顧全大局協(xié)調(diào)分配處理方方面面的關(guān)系。農(nóng)村的舞臺(tái)大、人口多、事情雜，許多大學(xué)生村官因基層工作經(jīng)驗(yàn)不足、處理方式欠妥，常常事倍功半，甚至適得其反。長(zhǎng)此以往，大學(xué)生村官很可能氣餒并產(chǎn)生消極怠工情緒，感覺(jué)自己到基層是錯(cuò)誤的決定，自己不適合農(nóng)村，在這種心態(tài)下工作不好展開(kāi)。工作開(kāi)展不好就更沒(méi)信心，越?jīng)]信心工作越是不順，“雪球”越滾越大，后果不堪設(shè)想。大學(xué)生村官要轉(zhuǎn)變角色，密切聯(lián)系群眾。
　　
　　二、齊抓共管。培養(yǎng)和提高大學(xué)生村官素質(zhì)
　　
　　培養(yǎng)和提高大學(xué)生村官的素質(zhì)，僅僅依靠高校自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須與社會(huì)聯(lián)動(dòng)，將理論與實(shí)踐充分的結(jié)合起來(lái)，才能各盡所長(zhǎng)，全面提高大學(xué)生村官的綜合素質(zhì)。
　　1.創(chuàng)設(shè)載體抓教育，增強(qiáng)大學(xué)生村官綜合素質(zhì)。堅(jiān)持以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)為抓手，建立經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，幫助大學(xué)生村官熟悉情況，在促進(jìn)角色轉(zhuǎn)變、適應(yīng)環(huán)境的同時(shí)，努力強(qiáng)化他們服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)的能力素質(zhì)。
　　堅(jiān)持定期舉辦大學(xué)生村官集中培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)就基層組織建設(shè)、農(nóng)村常用法規(guī)、矛盾糾紛調(diào)解、新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)管理等專題進(jìn)行授課輔導(dǎo)，另外安排經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)村工作者和優(yōu)秀村干部就如何做好農(nóng)村工作現(xiàn)身說(shuō)法，幫助大學(xué)生村官提高政策理論水平。
　　定期組織大學(xué)生村官開(kāi)展座談交流，讓他們結(jié)合各自的工作實(shí)際談體會(huì)和感受，總結(jié)成績(jī)、尋找不足、相互學(xué)習(xí)、共同提高。另外還根據(jù)交流討論主題邀請(qǐng)相關(guān)人員參加，及時(shí)與大學(xué)生村官溝通思想，為他們答疑解惑。
　　2.搭建平臺(tái)抓實(shí)踐，提升大學(xué)生村官工作能力。堅(jiān)持以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為手段，搭建多層次幫扶培養(yǎng)機(jī)制，不斷提升大學(xué)生村官?gòu)氖禄鶎庸ぷ鞯哪芰λ?，引?dǎo)大學(xué)生村官投身基層，為新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)聰明才智。
　　以“幫帶”授崗促角色轉(zhuǎn)變。相關(guān)組織要制定措施，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，幫助他們迅速實(shí)現(xiàn)從學(xué)生到干部、從學(xué)校到農(nóng)村的角色轉(zhuǎn)換，盡快適應(yīng)工作崗位。
　　以“壓擔(dān)”定崗促工作轉(zhuǎn)變。根據(jù)大學(xué)生村官自身實(shí)際情況，可以具體安排從事宣傳報(bào)道、檔案整理、材料寫(xiě)作、簡(jiǎn)報(bào)編排、計(jì)算機(jī)操作等工作。通過(guò)工作的開(kāi)展，及早熟悉農(nóng)村情況，適應(yīng)崗位要求。
　　以“輪崗”鍛煉促能力轉(zhuǎn)變。按照“到村工作為主，多崗鍛煉為輔”的思路和要求，每年有計(jì)劃、分批次安排大學(xué)生村官到農(nóng)村相關(guān)職能科室進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，提高他們規(guī)范辦事、按章理事的能力。
　　3.強(qiáng)化措施抓管理，培養(yǎng)大學(xué)生村官服務(wù)意識(shí)。規(guī)范制度管理強(qiáng)化約束力。為增強(qiáng)大學(xué)生村官管理約束力，通過(guò)實(shí)施工作例會(huì)制度、年度工作承諾制度、日?？记谥贫?、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和工作調(diào)研制度等，促進(jìn)大學(xué)生村官行為規(guī)范。建立完善考核制度，開(kāi)展優(yōu)秀大學(xué)生村官的評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)大學(xué)生村官的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的工作積極性。
　　健全活動(dòng)制度增強(qiáng)吸引力。有條件的成立大學(xué)生村官之家。組織大學(xué)生村官開(kāi)展活動(dòng)，切實(shí)做好日常管理和聯(lián)絡(luò)工作。建立大學(xué)生村官網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，經(jīng)常性地展開(kāi)交流討論，進(jìn)一步活躍思維，推進(jìn)工作開(kāi)展。
　　4.結(jié)合實(shí)際，為大學(xué)生村官謀出路。關(guān)于大學(xué)生村官的出路問(wèn)題，筆者結(jié)合問(wèn)卷結(jié)果，總結(jié)出了三個(gè)方案：第一，可以留任。大學(xué)生村官是一過(guò)渡性崗位，任期結(jié)束，可以轉(zhuǎn)入相對(duì)固定崗位。第二，可以到企業(yè)應(yīng)聘。由于我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系密切，國(guó)際關(guān)系良好，全球化發(fā)展迅速，可以讓一大批具有大學(xué)生村官經(jīng)歷、有知識(shí)、了解國(guó)情、能吃苦、有膽識(shí)、組織能力強(qiáng)的人進(jìn)入職場(chǎng)，發(fā)揮作用，成為我國(guó)各行各業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)的新型建設(shè)人才。第三，可以出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。
　　
　　三、結(jié)語(yǔ)
　　
　　綜合各種調(diào)查，雖然社會(huì)各界對(duì)于大學(xué)生當(dāng)村官有質(zhì)疑，認(rèn)為他們?nèi)狈?jīng)驗(yàn)，不夠吃苦耐勞，而且有不穩(wěn)定性，任期滿后會(huì)離任。但是如果彌補(bǔ)文中提到的相關(guān)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力及協(xié)調(diào)能力的欠缺，大學(xué)生村官的工作還是很有意義的，大學(xué)生雖然缺乏工作方面的經(jīng)驗(yàn)，但是其具有的知識(shí)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和觀念優(yōu)勢(shì)可以帶動(dòng)村民科學(xué)致富，帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。大學(xué)生進(jìn)入農(nóng)村基層當(dāng)村官有利于提高農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為村級(jí)組織注入了新鮮血液，有利于村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和村級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)。為了更好地實(shí)施大學(xué)生村官這一政策，作為大學(xué)生，要更加注重自身素質(zhì)的培養(yǎng)，提高自身的溝通合作能力，多實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)提高政治素養(yǎng)和加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)