譚 健

去年７月下旬以來，重慶全面開展的“一講二評三公示”活動，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了全新的平臺和載體，不僅扎扎實實推進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，而且有力促進了中心工作和隊伍建設(shè)，產(chǎn)生了良好的示范帶動效應(yīng)。最近，本刊記者深入北碚靜觀、渝州監(jiān)獄和大陽溝派出所等單位，采寫了這組經(jīng)驗報道。希望各級黨組織再接再厲，繼續(xù)抓好“一講二評三公示”和整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為慶祝建黨９０周年獻上一份厚禮。

2010年8月20日傍晚，北碚區(qū)靜觀鎮(zhèn)塔坪村。

59歲的農(nóng)民劉興萬一家圍在桌子邊，盯著屋頂懸吊著的白熾燈泡。劉興萬拉著燈泡開關(guān)線，“啪”的一聲后，燈泡放出溫暖的亮光，照亮屋子。

一陣歡呼后，老伴打開電視機，聽到了久違的本土“麻辣燙”演員“干豇豆”的聲音。

“終于來電了?！眲⑴d萬高興地說。

歷時半年多、影響塔坪村200多戶居民的變壓器功率不足問題終于得到解決——這得歸功于靜觀鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推出的“黨員活動日”制度。

一臺變壓器的故事

“半年多了，我們大石片區(qū)電力弱，屋頭燈泡只能亮紅絲絲。”村民劉興萬訴說著半年來的困惑。

“對頭，我們屋頭的打米機已經(jīng)半年沒法用了。”劉興萬的話題引起了其他人的共鳴。大家你一言我一語，提出村里急需解決的眾多問題。

2010年8月10日，在塔坪村的第一個“黨員活動日”上，變壓器的問題，被與會黨員代表列為頭號“議題”。

開會的不僅僅是村干部和黨員，為了深入了解基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的真實情況，北碚區(qū)委常委、組織部部長李學建和靜觀鎮(zhèn)黨委書記茍淵均來到會場，他們邊聽邊記錄。

村民們沒有想到，他們在“黨員活動日”上反映的問題，會引起區(qū)委領(lǐng)導的重視。聽完大家反映的問題后，李學建建議靜觀鎮(zhèn)黨委、政府把這些問題納入議事日程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認真解決。

靜觀鎮(zhèn)黨委、政府當即安排鎮(zhèn)電力所的工作人員趕到塔坪村調(diào)查了解情況。從問題提出到變壓器的更換，只花了十天時間。

看到在“黨員活動日”上反映的問題這么快就得到解決，“劉興萬們”開心地說，有了“黨員活動日”，普通黨員對村里的大小事情，都有了發(fā)言權(quán)。

讓農(nóng)村黨員“活動”起來

靜觀鎮(zhèn)的“黨員活動日”，是被一個后進村“逼”出來的。

2010年6月的羅坪村冷冷清清。剛下過雨，通往羅坪村的鄉(xiāng)間小道坑坑洼洼，駐村干部向仕川無精打采地走向村辦公室。從鎮(zhèn)政府到羅坪駐村，向仕川感覺羅坪村黨總支始終缺乏生氣。

“黨員難集中、學習難組織、活動難開展，黨員參與黨內(nèi)生活積極性不高，參與黨內(nèi)決策的動力不夠，參與黨內(nèi)監(jiān)督的底氣不足?！?/p>

缺少黨員群眾的參與，羅坪村“兩委”班子始終沒有把工作有效抓起來，經(jīng)濟發(fā)展令人堪憂。2009年，羅坪村人均純收入為5643元，而鄰近的塔坪村則達到了6174元。

不久前，一封來自羅坪村黨員群眾的聯(lián)合署名舉報信被送到茍淵的手中，群眾在信上尖銳地反映了羅坪村“兩委”班子軟弱渙散的問題。

舉報信反映的問題，引起茍淵的高度警覺。近幾年來，地處北碚區(qū)江東六鎮(zhèn)中心的靜觀鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展成績斐然，先后榮獲“全國花木之鄉(xiāng)”、“重慶市十佳宜居小城鎮(zhèn)”等稱號。“靜觀鎮(zhèn)近年來的成績離不開廣大黨員干部的艱苦奮斗?！逼垳Y在一次黨委會上直言不諱地說，“但是也有個別基層黨組織表現(xiàn)得軟弱渙散，群眾意見不少，歸根結(jié)底是沒有發(fā)揮廣大黨員群眾的主體作用。”

盡管軟弱渙散的黨組織只是極個別，但依然牽動著靜觀鎮(zhèn)黨委班子成員的神經(jīng)。到靜觀鎮(zhèn)任職前一直從事宣傳工作的茍淵，諳熟“木桶理論”：哪怕只有一個黨小組軟弱渙散，其“短板效應(yīng)”也絕不能忽視，稍不小心，就會“千里之堤，潰于蟻穴”，這樣的教訓還少嗎？

癥結(jié)找準了，藥方如何開？正在鎮(zhèn)黨委班子成員苦惱時，市委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推出的“一講二評三公示”，讓他們眼前一亮。在鎮(zhèn)黨委會上，茍淵提出建議：能否借助“一講二評三公示”這一契機，結(jié)合“三會一課”和“三項制度”，總結(jié)全鎮(zhèn)農(nóng)村普遍開展的民情分析會、民主議事會經(jīng)驗，每個村每個月集中一天時間開展黨員活動，給黨員和群眾創(chuàng)造一個暢所欲言的平臺？

這一提議得到班子成員們的一致認同，經(jīng)過反復(fù)研究后，一套集“學習、議事、述職、評優(yōu)”于一體的“四位一體”黨員定期活動日制度，在靜觀鎮(zhèn)黨委會上成形。

非常熟悉當?shù)孛袂榈钠垳Y，建議將每月10日作為“黨員活動日”，因為“逢十不當場”，加上又是整數(shù)，方便黨員群眾記憶。

鎮(zhèn)黨委會最終確定每月10日為“黨員活動日”，讓農(nóng)村黨員“活動”起來。

“活動日”激發(fā)新活力

2010年8月10日，靜觀鎮(zhèn)第一個“黨員活動日”在羅坪村拉開序幕。

參加“黨員活動日”的，不僅有村“兩委”領(lǐng)導班子成員、普通黨員，還有非黨員代表。與會者表情嚴肅。

村黨總支書記首先組織黨員、群眾學習相關(guān)文件，然后進入議事環(huán)節(jié)，組織大家討論議定羅坪村的重大事務(wù)。按照程序，村“兩委”班子成員首先要述職，各自陳述自己的履職情況。

一名與會代表聽完“兩委”班子成員的述職后，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地舉起手：“我想跟大家討論一下我們羅坪村的班子問題……”

“當初承諾要修路、拉項目，現(xiàn)在兌現(xiàn)了幾條？”與會代表們向村“兩委”班子成員發(fā)問。

問題一個比一個尖銳，村干部們?nèi)缱槡帧?/p>

會議情況當天就被反映到鎮(zhèn)黨委，茍淵意識到，以前群眾舉報的問題，并非空穴來風。經(jīng)過深入調(diào)查，鎮(zhèn)黨委研究后決定：調(diào)整村總黨支領(lǐng)導班子。

廣泛征求黨員和群眾的意見后，經(jīng)過履行組織程序，10月19日，鎮(zhèn)黨委調(diào)塔坪村原村會計劉梅主持羅坪村黨總支全面工作。

“村干部不僅要勤于跑腿，還要善于動腦?！痹趯π吕习嘧映蓡T談話時，茍淵語重心長地說。

被貼上“后進村”標簽的羅坪村，因為“黨員活動日”激發(fā)出新活力。上任不到一個月，劉梅便帶領(lǐng)村班子成員募集資金，修建鄉(xiāng)間便道?！按汗?jié)前就能修好?！眲⒚氛f，“一位來自深圳的老板已決定在村里投資建設(shè)花木基地，到時還能解決20多位村民的就業(yè)問題。”

“黨員活動日”激發(fā)的活力，輻射到靜觀全鎮(zhèn)五個村黨委、11個黨總支、67個黨支部。

素心村不僅發(fā)揮“黨員活動日”的“議事”功能，還發(fā)動黨員參與義務(wù)勞動，清掃道路，維護村容村貌，涌現(xiàn)了裴祥碧、李登明等先進人物。

大坪村的黨員們則利用“黨員活動日”走進“空巢老人”家，開展幫扶活動，幫他們干農(nóng)活、做家務(wù)。

天星村通過“黨員活動日”集思廣益，落實了400平方米新辦公室建設(shè)項目。

…………

“靜觀的實踐，將開放式的黨內(nèi)活動與發(fā)揮普通黨員作用有機結(jié)合起來，大大調(diào)動了廣大黨員群眾的積極性?！币恢标P(guān)注“黨員活動日”的李學建說。

2010年8月底，北碚區(qū)委發(fā)文，決定在全區(qū)推廣靜觀鎮(zhèn)“黨員活動日”經(jīng)驗，要求各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身情況，制訂符合各鎮(zhèn)實際的黨員定期活動日制度。