2010年被稱作“中國微博崛起年”。其影響力日趨擴(kuò)大，成為這一年網(wǎng)絡(luò)世界最引人注目的現(xiàn)象。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示：2009年我國微博注冊用戶只有800萬，2010年達(dá)到7500萬的規(guī)模，增速高達(dá)837.5％，到2011年，中國互聯(lián)網(wǎng)不重復(fù)的微博獨(dú)立用戶數(shù)將達(dá)1億，2013年底將達(dá)到2.53億左右。

微博，并非僅僅是博客的簡化版。每條140字，用電腦、手機(jī)隨時(shí)能上，這樣簡單的技術(shù)設(shè)定，直接帶來了“平等”的效應(yīng)。無論百姓還是和機(jī)構(gòu)，抑或社會(huì)名人，都被拉到了同一發(fā)言平臺(tái)上。

一些地方的黨政機(jī)關(guān)和干部越來越意識(shí)到微博的重要性，開始用不同方式嘗試?yán)梦⒉┞犎∶褚?、匯集民智。2010年2月，廣東開設(shè)我國首批公安微博群，此后，河北公安微博群、濟(jì)南公安微博群等相繼浮出水面。8月1日，北京公安正式開通官方微博“平安北京”后，20天內(nèi)訪問量突破210萬人次，“粉絲”近5萬人。隨后，各地公安機(jī)關(guān)的微博如雨后春筍般出現(xiàn)。微博即時(shí)、廣泛、互動(dòng)的傳播優(yōu)勢，屢屢產(chǎn)生力不“微”、勢不“薄”的問政力度。

“每條消息都是有尊嚴(yán)的”“圍觀就是力量”，人們這樣總結(jié)微博對現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)作用。22歲的江西女孩鐘如九因微博一夜成名。在江西宜黃拆遷事件中，鐘如九用手機(jī)微博發(fā)出求救信號(hào)，引來廣泛關(guān)注。目前她的微博已有近３萬“粉絲”。她認(rèn)為，“在這里，每個(gè)人都是一個(gè)媒體”。

甘肅舟曲泥石流災(zāi)害中，19歲男孩王凱第一時(shí)間在微博上呈現(xiàn)災(zāi)情，被媒體稱為“一個(gè)人的通訊社”。上海靜安區(qū)公寓大火后，許多百姓通過微博哀悼遇難者，對災(zāi)難進(jìn)行追問與反思……

一些原本弱小的聲音，在口口相傳中被放大，持續(xù)的聲援讓眾人的觀點(diǎn)立場迅速集結(jié)。在“滾雪球”過程中，個(gè)體的價(jià)值得到尊重，不斷積聚的力量能撼動(dòng)事件本身走向及未來發(fā)展趨勢。

微博的發(fā)展給傳播領(lǐng)域帶來了顛覆式的變化。從報(bào)紙到廣播、電視，到門戶網(wǎng)站，一直還停留在單向傳播層面，而微博則開創(chuàng)了一對一雙向互動(dòng)的新時(shí)代。有人將其概括為從“受眾時(shí)代”向“微眾時(shí)代”的轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，這一年，由微博引發(fā)的激辯一波未平，一波又起。種種亂相讓人深思：表達(dá)更自由的“微眾時(shí)代”，究竟給我們帶來了什么？這其中，“假”的問題令人迷惘。2010年以來，因微博信息失真、粗疏甚至故意造假而引發(fā)的事件一再刺激人們的神經(jīng)。商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)的微博推手，更使人們真?zhèn)文?。顯然，個(gè)人微博作為資訊平臺(tái)本身缺乏權(quán)威性，如果利用不當(dāng)很容易變成謠言的溫床。

現(xiàn)在看來，“微博問政”要注意情緒化和偏激化表達(dá)的問題。“沉默的大多數(shù)”可能導(dǎo)致真實(shí)民意被忽略，言辭激烈的“少數(shù)民意”可能被放大；特別是通過商業(yè)化專業(yè)化發(fā)帖、刪帖，可能形成的虛假民意等等。

因此，政府一方面要充分發(fā)揮微博在推動(dòng)民眾參政議政、加強(qiáng)政府與民眾交流方面的平臺(tái)作用。另一方面，也要對“微博問政”的局限性保持清醒認(rèn)識(shí)，建立科學(xué)的輿情評(píng)判機(jī)制。

時(shí)評(píng)人物：郭巍青

中山大學(xué)行政管理研究中心教授，中國政治學(xué)會(huì)理事，中國政策科學(xué)研究會(huì)理事，教育部本科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員。曾擔(dān)任美國夏威夷大學(xué)中國研究中心訪問學(xué)者。其評(píng)論《網(wǎng)絡(luò)共識(shí)為基層治理變革探路》、《嚴(yán)峻的污染與新的社會(huì)分化》、《不戴“公共利益”的面具說話》、《用工荒”與農(nóng)民工的問題》、《中國市長如何說話》等產(chǎn)生極大反響。出版有《現(xiàn)代公共政策分析》專著。