朱瑩,李建龍,張生華
(揚(yáng)州職業(yè)大學(xué),江蘇揚(yáng)州225009)
目前,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)改革正處于過渡期,存在一些缺口和入不敷出等問題[1,2]。有社保專家呼吁,養(yǎng)老制度亟待改革,不然不出五年,全國都將陷入“縮水”窘境[3]。對于此類課題,許多學(xué)者都給出了最新的研究[4-7]。
2011建模比賽要求對未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資增長的形勢做出最簡單合理的假設(shè),并提供了相關(guān)附件,首先,預(yù)測從2011年至2035年的山東省職工的年平均工資。并計(jì)算2009年該企業(yè)各年齡段職工工資與該企業(yè)平均工資之比。其次,考慮該企業(yè)職工自2000年起分別從30歲,40歲開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),一直繳費(fèi)到退休(55歲,60歲,65歲),計(jì)算各種情況下的養(yǎng)老金替代率。然后,再假設(shè)該企業(yè)某職工自2000年起從30歲開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),一直繳費(fèi)到退休(55歲,60歲,65歲),并從退休后一直領(lǐng)取養(yǎng)老金,至75歲死亡。計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口情況,并計(jì)算該職工到多少歲時,其繳存的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與其領(lǐng)取的養(yǎng)老金達(dá)到收支平衡。最后,提出如果既要達(dá)到目標(biāo)替代率,又要維持養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡,可以采取什么措施,并給出理由。
建模時假設(shè)存款利率統(tǒng)一設(shè)定為3%。假設(shè)養(yǎng)老金都是到75歲時停止發(fā)放。不考慮金錢貶值的情況,不考慮意外情況,即意外死亡。
表1 中國GDP增長率與山東省的平均工資增長率
相比于之前12%至13%的GDP高增速,目前中國經(jīng)濟(jì)增速已逐步放緩,并慢慢回歸到正常水平,從長遠(yuǎn)來看,中國經(jīng)濟(jì)在未來20年至30年還可保持大約7%的增長速度[8]。首先,分析歷年GDP增長率與山東省工資增長率的關(guān)系(見表1),由表中數(shù)據(jù)知1978年—2010年中國GDP平均增長率為9.5%。然后對未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資增長的形式作出了簡化的假設(shè):中國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)u趨穩(wěn)定,GDP增長率保持在8.5%~10.5%之間(排除巨大風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的發(fā)生),而工資也在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的環(huán)境下平穩(wěn)上升并達(dá)到一個穩(wěn)定值,此后,工資將不再上漲,只在其穩(wěn)定值附近波動。
建模問題一中讓我們預(yù)測2011年-2035年的山東省職工的年平均工資,因?yàn)闀r間跨度不大,根據(jù)圖1中1978年-2010年GDP增長率與每年工資增長率散點(diǎn)擬合圖,用近似二次函數(shù)來表示GDP增長率與山東省每年平均工資的關(guān)系:
圖1 GDP增長率與每年工資增長率散點(diǎn)圖
即y=ax2+bx+c,其中x表示GDP增長率;y表示每年平均工資增長率。
所以y=417.03x2-82.91x+4.27(1)
由表1可以預(yù)測2011年—2035年的山東省GDP增長率,再根據(jù)方程(1)可以預(yù)測2011年—2035年的平均工資增長率和職工的年平均工資,見表2。
替代率關(guān)系到養(yǎng)老金的收支能否平衡以及養(yǎng)老金的缺口的大小,所以,替代率是否合理對于有關(guān)決策部門來說具有非常重要的作用。替代率中一個重要參數(shù),即本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。比賽原題給出了反映“本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資”指標(biāo)的計(jì)算公式為:
公式中,x1,x2,…,xm為參保人員退休前1年、2年、…、m年本人繳費(fèi)工資額;c1,c2,…,cm為參保人員退休前1年、2年、…、m年全國、省、地市“職工平均工資”或稱“社會平均工資”;n為企業(yè)和職工實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的月數(shù)合計(jì);為退休前第i年的繳費(fèi)指數(shù),i=1,…,m。
表2 2011年-2035年山東省職工年平均工資
根據(jù)表3求出各年齡段職工工資與該企業(yè)平均工資之比,再據(jù)表2的數(shù)據(jù),計(jì)算替代率:
其中:C表示全省上年度的平均工資;S表示本人指數(shù)化平均工資;N表示職工退休前累計(jì)繳費(fèi)年數(shù);K2表示個人帳戶的繳費(fèi)比例;Wi表示第i年份在職職工的月繳費(fèi)工資;r表示個人帳戶記帳利率養(yǎng)老金收益率。
職工從30歲開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),針對前言所述三種退休情況,替代率分別為:
職工從40歲開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),針對前言所述三種退休情況,替代率分別為:
由社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶相結(jié)合的現(xiàn)行統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可建立如下精算模型[9,10]:
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入=月平均工資總額×繳費(fèi)率=企業(yè)繳納的社會統(tǒng)籌基金(20%)+個人繳納的個人賬戶基金(8%)
表3 2009年山東省某企業(yè)各年齡段職工工資情況分析
用公式可以表示為:
式中:Wj為第j年份在職職工的月平均繳費(fèi)工資;k1和k2分別為社會統(tǒng)籌賬戶和繳費(fèi)比例與個人賬戶的繳費(fèi)比例。
基本養(yǎng)老金支付:基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)/2×繳費(fèi)年限×1%(繳費(fèi)年限須滿15年)
個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額/國家規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)用公式可以表示為:
如果不考慮隱形性債務(wù)問題,養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡是以繳費(fèi)期的收入滿足若干年后退休養(yǎng)老金的支付。設(shè)養(yǎng)老金收支平衡的目標(biāo)期為n年,n年期間社會養(yǎng)老金“收支平衡”可表示為各年養(yǎng)老金積累額的期末終值等于零。則
總收入為:
其中E為國家規(guī)定的個人帳戶計(jì)發(fā)月數(shù)。
當(dāng)總收入與總支出相等時,即達(dá)到收支平衡,從而得出n。于是分三種情況討論得到n1=11,n2=16,n3=26.在這個環(huán)節(jié)模型的選取是比較合適的。
設(shè)此人直到75死亡,缺口額為H。養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口額等于總支出減去總收入,即:
分三種狀況,得到養(yǎng)老保險(xiǎn)的缺口額分別為
控制替代率和維持收支平衡是一對矛盾,如果單純考慮降低養(yǎng)老金的增長率,或是提升工資的增長率,將養(yǎng)老金增長率控制在較低水平,養(yǎng)老金計(jì)劃的支出仍隨著工資增長而快速增長。所以,調(diào)整養(yǎng)老金增長率是無法降低替代率水平以防止陷入收支失衡的?;A(chǔ)養(yǎng)老金的替代率中包含工作年限這一參數(shù),除非調(diào)整退休年齡,否則該參數(shù)是由勞動者職業(yè)生涯決策決定的,通過降低平均工作年限來降低替代率會產(chǎn)生另外兩種連鎖效應(yīng),即參保人繳費(fèi)年限降低和領(lǐng)取養(yǎng)老金年限延長。事實(shí)上,這兩種效應(yīng)比替代率下降效應(yīng)更為顯著,反而會導(dǎo)致養(yǎng)老基金收支進(jìn)一步惡化。由于我國目前退休年齡過低,已經(jīng)嚴(yán)重影響到公共養(yǎng)老金計(jì)劃的可持續(xù)運(yùn)行,因此平均工作年限實(shí)際上應(yīng)該增加。
如果只考慮替代率降低反而使其收支缺口進(jìn)一步加大;如果只是延長繳納保險(xiǎn)金的時間,或是一味的將退休年齡推遲的話,將會導(dǎo)致收支平衡的暫時維持,但替代率卻加大了。替代率高了,提高了退休職工的生活水準(zhǔn),但養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡將很難維持。我們建模原題要求替代率接近于目標(biāo)58.5%。假設(shè)GDP維持在9.5%左右,經(jīng)過綜合考慮擬出了如下解決方案:
第一,隨著GDP的增長,工資增長率也在穩(wěn)中有升,要想達(dá)到目標(biāo)替代率和收支平衡,在本題解決方案中就是確定一個參考數(shù)據(jù)組,其替代率接近于目標(biāo)替代率58.5%。由于GDP維持在9.5%左右,其工資增長率也隨之波動不大,如果目標(biāo)替代率過低,可以適當(dāng)延長退休的年限,加大養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入力度,也可適當(dāng)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的利率來達(dá)到目標(biāo)替代率與收支平衡。如果目標(biāo)替代率過高,可以在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)減少繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限或是國家調(diào)控減少養(yǎng)老保險(xiǎn)的利率,將替代率與收支平衡情況調(diào)整到一定范圍內(nèi)。
第二,隨著人們生活水平的提高和退休年齡的推后,替代率也在逐步的升高,養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支平衡較難維持,會出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)入不敷出現(xiàn)象。目前我國的替代率明顯偏高,需要降低。同時,在繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)時,也應(yīng)適當(dāng)?shù)脑黾永U納金額和延長退休年齡,增加參險(xiǎn)時間。另外還可以提高企業(yè)的工資水平,結(jié)合參險(xiǎn)者自身的工資水平和退休年齡做一份自我情況的分析,從而制定更好的養(yǎng)老保險(xiǎn)金方案。
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