王宗元

（蘭州市畜牧獸醫(yī)研究所，甘肅 蘭州 730050）

動(dòng)物福利這一概念由國(guó)外學(xué)者提出到現(xiàn)在已有100多年歷史。在我國(guó)，動(dòng)物福利雖然有了一些進(jìn)展，但對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，還非常陌生。事實(shí)上，人類命運(yùn)與動(dòng)物命運(yùn)共生共榮，休戚相關(guān)。在人類歷史上，幾次大的瘟疫如天花、鼠疫、狂犬病曾經(jīng)嚴(yán)重影響了人類文明發(fā)展史。近幾年相繼出現(xiàn)的SARS、瘋牛病、禽流感和豬鏈球菌病等疫情危機(jī)進(jìn)一步表明，不重視動(dòng)物福利，動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全就難以保證，進(jìn)而影響到人類健康，危害公共衛(wèi)生和安全?！皠?dòng)物福利”這一概念的提出是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，促進(jìn)了人與動(dòng)物協(xié)調(diào)發(fā)展，是和諧社會(huì)的重要組成部分。我們應(yīng)當(dāng)更新觀念，充分結(jié)合我國(guó)國(guó)情，深化改革農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式，保證畜禽基本的生存福利，大力發(fā)展動(dòng)物福利事業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 動(dòng)物福利的主要內(nèi)容

動(dòng)物福利是1976年休斯提出的，是指使動(dòng)物有與其環(huán)境協(xié)調(diào)一致的精神和生理完全健康的狀態(tài)。動(dòng)物福利的基本原則是保證動(dòng)物康樂(lè)。動(dòng)物康樂(lè)是指動(dòng)物自身的感受狀態(tài)，也就是身體健康和“心理愉悅”，包括無(wú)疾病、無(wú)損傷、無(wú)異常行為、無(wú)痛苦、無(wú)壓抑等。動(dòng)物福利包括生理福利、環(huán)境福利、衛(wèi)生福利、行為福利、心理福利。即免受饑餓，為動(dòng)物提供適當(dāng)?shù)那鍧嶏嬎c保持健康和精力所需要的食物，使動(dòng)物不受饑渴之苦；免受痛苦、傷害和疾病困擾，為動(dòng)物提供適當(dāng)?shù)姆可峄驐?chǎng)所，能夠舒適地休息和睡眠，使動(dòng)物不受困頓不適之苦；免受恐懼和不安，為動(dòng)物做好防疫、疾病預(yù)防和給患病動(dòng)物及時(shí)診治，使動(dòng)物不受疼痛、傷病之苦；免受身體熱度不適，保證動(dòng)物擁有良好的生存、生產(chǎn)條件，使動(dòng)物不受精神上的痛苦；免受壓抑和強(qiáng)制，使動(dòng)物有自然行為的自由，為動(dòng)物提供足夠的空間、適當(dāng)?shù)脑O(shè)施，給予與同類動(dòng)物伙伴在一起的機(jī)會(huì)，使動(dòng)物能夠自由表達(dá)正常的習(xí)性。動(dòng)物福利，不僅對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)，還對(duì)其他馬、牛、犬、貓、兔等工作和生產(chǎn)動(dòng)物、伴侶動(dòng)物、娛樂(lè)動(dòng)物、試驗(yàn)動(dòng)物等都應(yīng)該給予尊重和保護(hù)。

2 我國(guó)動(dòng)物福利現(xiàn)狀

2.1 動(dòng)物福利立法和制度化工作還比較落后

我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的法律法規(guī)還很不完善，動(dòng)物福利的理念少之又少。僅有《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》等幾部法律、法規(guī)涉及到該問(wèn)題，其他的有關(guān)規(guī)定散見于《畜牧法》、《森林法》、《漁業(yè)法》和《獸藥管理?xiàng)l例》等。目前還沒(méi)有一部有關(guān)動(dòng)物福利的總括性法律出臺(tái)?，F(xiàn)行的《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》等適用范圍狹窄，生產(chǎn)動(dòng)物、工作動(dòng)物、伴侶動(dòng)物和娛樂(lè)動(dòng)物雖然數(shù)量眾多，與人類的生活關(guān)系密切，但在法律上卻沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，只有非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，才追究刑事責(zé)任，而虐殺普通動(dòng)物的行為受到的處罰卻很輕，甚至沒(méi)有。2002年北京動(dòng)物園發(fā)生的一游客“硫酸潑熊事件”，讓人們?cè)谧l責(zé)肇事者道德的同時(shí)，也赫然發(fā)現(xiàn)法律的缺失與空白。法律的缺失與空白不僅使動(dòng)物福利工作舉步維艱，也削弱了人們保護(hù)動(dòng)物的意識(shí)。

2.2 對(duì)動(dòng)物福利缺乏廣泛的認(rèn)同和了解

動(dòng)物福利在國(guó)內(nèi)是近幾年才開始關(guān)注的問(wèn)題，中國(guó)的動(dòng)物遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有它們那些“外國(guó)親戚”過(guò)得滋潤(rùn)。雖然學(xué)術(shù)界的研討在逐步深入，但在絕大多數(shù)人心目中，動(dòng)物福利的觀念還十分淡薄，甚至沒(méi)有。人們對(duì)動(dòng)物的認(rèn)識(shí)還更多的停留在資源利用上。當(dāng)然，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也限制了動(dòng)物福利的迅速改善?？上驳氖牵陙?lái)，人們的觀念慢慢發(fā)生了一些改變。如上海動(dòng)物園已將“肉可食”，“毛皮可利用”之類的字眼從動(dòng)物說(shuō)明牌中剔除。2005年3月，深圳、云南、上海、北京等地的25家野生動(dòng)物園聯(lián)名簽署《全國(guó)野生動(dòng)物園保障動(dòng)物福利承諾書》，承諾不當(dāng)眾向猛獸投喂大型活體家畜以招攬游客等。

2.3 動(dòng)物福利狀況較差

目前，就生產(chǎn)動(dòng)物來(lái)說(shuō)，在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)都存在很大的問(wèn)題，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到西方國(guó)家制定的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，也影響了動(dòng)物性食品安全和衛(wèi)生質(zhì)量。如在飼養(yǎng)過(guò)程中，過(guò)分地改善飼養(yǎng)配方，雖然提高了生產(chǎn)率，卻打亂了動(dòng)物的自然生長(zhǎng)規(guī)律，高度集約化的飼養(yǎng)方式使動(dòng)物長(zhǎng)期處于不良的環(huán)境之中，甚至部分飼養(yǎng)者受利益驅(qū)動(dòng)，在飼料中使用違禁藥物或添加劑；在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，高密度長(zhǎng)途運(yùn)輸，缺乏必要的保護(hù)措施，動(dòng)物長(zhǎng)時(shí)間處于高度應(yīng)激狀態(tài)；在屠宰方式上缺乏規(guī)范，還存在“一把刀，一口鍋”的私屠濫宰現(xiàn)象，甚至在大規(guī)模屠宰的肉聯(lián)廠，屠宰方式也很落后，牲畜在木棒驅(qū)趕下進(jìn)入屠宰場(chǎng)，親眼目睹同伴被宰殺分割，嚇得嗷嗷亂叫，很多時(shí)候在屎尿齊下的極度恐懼中結(jié)束了自己的生命。殊不知，在骯臟和密集的環(huán)境里，動(dòng)物自身免疫能力會(huì)大大降低，極易患病，進(jìn)而引發(fā)疫情。同時(shí)，動(dòng)物處于應(yīng)激狀態(tài)時(shí)，會(huì)大量分泌甲狀腺素、腎上腺激素和毒素，影響肉的品質(zhì)。

3 動(dòng)物福利發(fā)展所面臨的機(jī)遇

3.1 動(dòng)物福利發(fā)展與動(dòng)物保護(hù)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在近40年里，由于人類不能善待動(dòng)物，使地球上動(dòng)物種類的滅絕速度已經(jīng)達(dá)到自然滅絕速度的100至1000倍。很多20世紀(jì)50、60年代還為人所熟悉的物種，轉(zhuǎn)眼間已成為了瀕危物種，更有一些物種還未被人類認(rèn)識(shí)就無(wú)聲無(wú)息地滅絕了。事實(shí)上，人和動(dòng)物都是自然界的一部分，人類的生存同樣也需要依賴其他生物。如果我們還不拋棄人類中心主義，不約束自身的行為，濫用人類的強(qiáng)勢(shì)地位，繼續(xù)冷漠、殘忍地對(duì)待動(dòng)物，必然會(huì)導(dǎo)致人類與動(dòng)物之間的對(duì)立、緊張與敵視，加速動(dòng)物滅絕，破壞人與動(dòng)物間本已脆弱的關(guān)系，最終導(dǎo)致人類生存環(huán)境的日益惡化。

3.2 動(dòng)物福利發(fā)展與清潔生產(chǎn)

畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)是保證人類食品的安全和減少生活環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)性，加快發(fā)展環(huán)境調(diào)和型畜牧業(yè)。與以往以人為本的環(huán)境保全型畜牧業(yè)相比，環(huán)境調(diào)和型畜牧業(yè)更加強(qiáng)調(diào)了協(xié)調(diào)自然與人類的關(guān)系，把自然環(huán)境（水、大氣、大地和生物多樣性）與人類平等看待，它包括糞尿還田和物質(zhì)循環(huán)型畜牧生產(chǎn)。站在物質(zhì)循環(huán)的層面上看，為了謀求人類食品的安全，就應(yīng)該改善飼料的品質(zhì)，注意添加成分的沉積和對(duì)動(dòng)物的傷害；就應(yīng)該改善動(dòng)物生活品質(zhì)，注意飼養(yǎng)方式的改變和發(fā)展動(dòng)物福利。在當(dāng)前動(dòng)物福利還難以被廣泛接受的時(shí)代，發(fā)展環(huán)境調(diào)和型畜牧業(yè)，清潔生產(chǎn)，為改善動(dòng)物福利提供了契機(jī)。

3.3 動(dòng)物福利發(fā)展與自由貿(mào)易

我國(guó)成功加入世貿(mào)組織后，動(dòng)物福利條款和動(dòng)物性食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)同屬于貿(mào)易壁壘手段。如果動(dòng)物在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、屠宰過(guò)程中不按動(dòng)物福利的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，檢驗(yàn)指標(biāo)就會(huì)出問(wèn)題，進(jìn)而影響出口。我國(guó)的畜禽產(chǎn)品、化妝品等主要銷往歐盟、美國(guó)、日本等國(guó)家，而這些國(guó)家恰是動(dòng)物福利的積極倡導(dǎo)者。2005年，歐洲一電視臺(tái)播放了我國(guó)河北一大型皮草市場(chǎng)內(nèi)動(dòng)物被活剝?nèi)∑さ匿浵裰?，被?guó)際媒體熱炒，以致我國(guó)出口的皮草產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)遭到下架和停售。雖然報(bào)道存在片面性，但已經(jīng)給我國(guó)的皮草產(chǎn)業(yè)造成了很大的損失。歐盟國(guó)家的一位畜牧產(chǎn)品進(jìn)口商曾造訪黑龍江省的一家大型養(yǎng)雞場(chǎng)，準(zhǔn)備購(gòu)買數(shù)目巨大的活體肉雞，但這筆生意最終由于提供的產(chǎn)品未達(dá)到歐盟規(guī)定的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)而流產(chǎn)。尤其是自2001年以來(lái)，日、韓兩國(guó)多次以“禽流感”、“磺胺藥殘”為由，全面封殺中國(guó)禽肉。這些都嚴(yán)重阻礙了我國(guó)畜禽產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的拓展。所以，將動(dòng)物福利和安全生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合在一起，加快東、西方融合、接軌，以動(dòng)物福利促進(jìn)自由貿(mào)易，以貿(mào)易促進(jìn)生產(chǎn)，才能推動(dòng)我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 動(dòng)物福利發(fā)展與食品安全

當(dāng)前，在畜禽產(chǎn)品數(shù)量上逐步滿足人們消費(fèi)需求之后，質(zhì)量安全將是推動(dòng)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)的潛在動(dòng)力，也是關(guān)系到人體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的高度重視。健康養(yǎng)殖，發(fā)展動(dòng)物福利是保障畜禽食品安全的基礎(chǔ)、前提和關(guān)鍵。因此，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶為畜禽生產(chǎn)發(fā)育和生存提供良好的生態(tài)環(huán)境養(yǎng)殖條件，安全的飼料來(lái)源，合理的營(yíng)養(yǎng)水平，嚴(yán)格的疫病防治措施；改變養(yǎng)殖模式，提升養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)生產(chǎn)模式，為人類提供安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的畜禽產(chǎn)品成為當(dāng)務(wù)之急。

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