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廢舊商品回收利用規(guī)模化有望提速

專家介紹，未來5年，廢舊商品以及工業(yè)固體廢物回收利用的標(biāo)準(zhǔn)均著眼于“廢品資源化”理念，即非僅僅滿足于以往的廢舊商品分類收集處理，而更強調(diào)產(chǎn)品經(jīng)處理后的資源開發(fā)利用。例如，從廢棄電器中提取銅、錫等以及從廢棄電池中提取汞、錳、鎘、鉛、鋅等再生金屬，目前技術(shù)已比較成熟，相應(yīng)的商業(yè)化利用前景也很廣闊。

日前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見》，其中提出，到2015年各主要品種廢舊商品回收率達(dá)70%，以及扶持大企業(yè)發(fā)展和設(shè)立專項資金。

據(jù)了解，目前國內(nèi)廢舊商品回收率僅為25%，相關(guān)的回收利用標(biāo)準(zhǔn)及政策法規(guī)尚未健全。分析指出，廢舊商品作為資源綜合利用領(lǐng)域的核心力量，已被列入“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點，此番單出指導(dǎo)文件顯示政策上對這一領(lǐng)域規(guī)?；l(fā)展的支持，而涉及廢金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品及廢鉛酸電池等主要商品門類回收利用或?qū)⒊蔀槲磥懋a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支柱，涉足此方面業(yè)務(wù)的公司有望成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力。

《意見》提出，要建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費用補貼。從中國資源綜合利用協(xié)會相關(guān)專家處獲悉，為切實推動國內(nèi)廢舊電器及電子類產(chǎn)品的回收利用進(jìn)程，相關(guān)部門已起草完成了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，其中明確提出每年從電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中征收相應(yīng)的廢舊產(chǎn)品處理基金。

未來，這一基金的征收范圍有望向電池、玻璃等行業(yè)領(lǐng)域拓展，屆時每年的基金征收規(guī)模將進(jìn)一步擴大。

中國最大再生資源交易所落戶大連高新區(qū)

2011年10月21日，中華全國供銷合作總社與大連人民政府在大連香格里拉酒店簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，中國最大再生資源交易所落戶大連。中華全國供銷合作總社理事會副主任、中國供銷集團(tuán)董事長顧國新，省委常委、市委書記唐軍，市委常委、秘書長張世坤，高新區(qū)黨工委書記、管委會主任欒慶偉，市政府秘書長徐國臣等出席了簽約儀式。

據(jù)悉，中華全國供銷總社將投資30億元在大連高新區(qū)設(shè)立大連再生資源交易所。交易所主要由1個交易中心3個基地構(gòu)成，即綠色金融基地、高端人才培訓(xùn)基地、再生資源利用研發(fā)基地。目前，該項目已選址高新區(qū)凌水灣，占地面積約5萬m2，力爭在2011年年底前完成掛牌，2013年年底建成。從2012年起，總社還將陸續(xù)把基金項目、茶葉交易所、棉花交易所、化肥交易所、糧食交易所、農(nóng)副產(chǎn)品交易所等項目落戶高新區(qū)，以快速實現(xiàn)東北基地相關(guān)項目的聚集效應(yīng)。

據(jù)介紹，大連具有優(yōu)越的港口交通條件和集散一定區(qū)域再生資源的能力，具備建成中國乃至世界再生資源交換中心和可再生利用交易平臺的條件。在再生資源交易所落戶高新區(qū)以后，未來幾年將形成一個再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、聚集區(qū)，并將吸引國內(nèi)外高端人才2 000人，從而推動大連市金融衍生品的發(fā)展。再生資源交易所建成后5年內(nèi)，將實現(xiàn)銷售收入約5 400億元，形成稅收80億元。

中華全國供銷合作總社在全國各地相關(guān)城市考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，最后決定在大連設(shè)立中國首家再生資源交易所。

山西省首家廢紙分揀中心建成

廢紙運輸時到處亂飛，保管時氣味難聞，分揀時回收利用率極低，這是目前廢紙回收行業(yè)現(xiàn)狀。日前，山西省首家廢紙分揀中心在太原建成。這家中心每日可分揀、加工、打包各類廢紙100 t，過去廢紙回收過程中遇到的難題現(xiàn)今均可得到解決。

廢紙分揀中心坐落于太原市東社回收交易市場內(nèi)，廢紙分揀設(shè)備，長10m，寬3m，總投資上百萬元。目前，太原投入使用的廢舊物資中轉(zhuǎn)站有40多個，流動回收員4 000余人，廢紙回收均價1 500元/t。今后，回收員、中轉(zhuǎn)站收回廢品后，每日有車運至廢紙分揀中心。分揀后的廢紙，用專用設(shè)備捆扎成長寬高都在1 m左右的“大塊頭”，每個“大塊頭”的質(zhì)量為1 t。一輛9.6m長的貨車，過去每次只能裝9 t多，現(xiàn)在經(jīng)過分揀、壓縮，能裝20 t，節(jié)省了運輸成本。

除廢紙分揀中心外，太原市供銷社還組織建設(shè)了廢布、廢塑料、廢金屬3個分揀加工中心，其中廢金屬分揀中心已經(jīng)投入運營，其余正在緊張建設(shè)。

南京再生資源回收利用網(wǎng)開通使用

2011年10月28日南京再生資源回收利用網(wǎng)開通儀式在南京市商務(wù)局舉行。網(wǎng)站由南京市再生資源回收體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京再生資源行業(yè)協(xié)會聯(lián)合創(chuàng)辦。南京再生資源回收利用網(wǎng)的主要欄目有：政策法規(guī)、協(xié)會動態(tài)、體系建設(shè)、行業(yè)動態(tài)、會員單位、供求信息和在線收購等，內(nèi)容豐富，信息量大，充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍廣、信息傳遞快的優(yōu)勢。網(wǎng)站將充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，宣傳國家和地方政府再生資源回收利用政策、法律、法規(guī)；加強政府、企業(yè)和廣大市民的溝通；發(fā)布行業(yè)信息，開拓企業(yè)視野；推廣在線回收，促進(jìn)再生資源回收方式的改變，提供更好的為民便民服務(wù)。

第二批“城市礦產(chǎn)”示范基地獲批復(fù)

日前，國家發(fā)展改革委、財政部將上海燕龍基再生資源利用示范基地等15個園區(qū)確定為第二批國家“城市礦產(chǎn)”示范基地，批復(fù)了其建設(shè)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地實施方案。至此，兩部委已確定了兩批共22個國家“城市礦產(chǎn)”示范基地。

為切實保障示范基地建設(shè)取得實效，國家發(fā)展改革委、財政部要求各地要科學(xué)規(guī)劃本省、本地區(qū)資源再生利用行業(yè)發(fā)展，制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)入示范基地，加強再生資源回收體系與示范基地的銜接，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，確保如期實現(xiàn)示范基地建設(shè)目標(biāo)。

為創(chuàng)新組織管理形式，切實加強跟蹤監(jiān)督，各示范基地所在地省級政府簽訂了承諾書。各地承諾優(yōu)化資源再生行業(yè)布局，實施期內(nèi)不再新建同類園區(qū)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；加快回收體系建設(shè)，保證示范基地原料來源；加大政策扶持力度，加強監(jiān)督管理，實現(xiàn)“城市礦產(chǎn)”資源規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

國家“城市礦產(chǎn)”示范基地是列入國家“十二五”規(guī)劃綱要的循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點工程之一。“十二五”期間，國家將在全國建設(shè)50個左右技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、利用規(guī)模化、輻射作用強的“城市礦產(chǎn)”示范基地。

供銷總社主任楊傳堂到西南再生資源產(chǎn)業(yè)園視察

2011年11月1日，中華全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任楊傳堂到內(nèi)江西南再生資源產(chǎn)業(yè)園視察調(diào)研工作。四川省委常委、省農(nóng)工委主任李昌平，內(nèi)江市市委書記唐利民，中國再生資源開發(fā)有限公司董事長、總經(jīng)理管愛國，四川省農(nóng)資集團(tuán)公司總裁邱述長，四川中再生資源開發(fā)有限公司總經(jīng)理趙巖等陪同調(diào)研。

楊傳堂主任聽取了產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體情況匯報，重點考察了集散交易市場和廢舊家電拆解廠等項目。楊主任表示，再生資源產(chǎn)業(yè)具有綠色、生態(tài)、環(huán)保等特點，可以用最小的資源代價和污染負(fù)荷實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的“雙贏”，還可以創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，是有廣闊發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。楊主任對園區(qū)的發(fā)展情況給予充分肯定。他指出，在內(nèi)江布局西南最大的再生資源產(chǎn)業(yè)基地，既看中了內(nèi)江所具有的資源聚集優(yōu)勢，也著眼于能夠輻射周邊廣闊的市場，相信隨著二期深加工項目的建成，基地將迅速發(fā)展成為年產(chǎn)值達(dá)100億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為引領(lǐng)西南地區(qū)再生資源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的示范基地。

第三屆亞洲國家合作社管理與循環(huán)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班在京召開

2011年10月18日，由國際合作社聯(lián)盟亞太地區(qū)辦事處、中華全國供銷合作總社國際合作部、總社國際交流促進(jìn)中心共同主辦的第三屆亞洲國家合作社管理與循環(huán)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班在京開班。中華全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任李春生出席開班儀式并作講話。

來自韓國、印度、柬埔寨、蒙古、越南等10個亞洲國家合作社的學(xué)員代表通過培訓(xùn)了解中國在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的成就和經(jīng)驗。學(xué)員還就各國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行交流，以發(fā)揮合作組織在促進(jìn)全球資源保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。

李春生在講話中指出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路，也是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。中國政府一直大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，中國供銷合作社作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要參與者，在再生資源回收利用領(lǐng)域積累了一些成功經(jīng)驗。李春生強調(diào)，為推廣中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，推動亞洲各國合作社參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中國供銷合作社聯(lián)合國際合作社聯(lián)盟亞太地區(qū)辦事處已經(jīng)成功舉辦了兩屆面向亞洲國家合作社管理人員的循環(huán)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，收到了良好效果。

《國家再生資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄(第一批)》(征求意見稿)公開征求意見

為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高再生資源綜合利用水平，推廣先進(jìn)適用技術(shù)及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)各地工業(yè)主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會推薦，專家評審，工業(yè)和信息化部對《國家再生資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄(第一批)》(征求意見稿)進(jìn)行公示，公開向社會和工業(yè)企業(yè)征求意見。該目錄包括廢棄電器電子、廢舊輪胎橡膠、廢舊金屬和廢玻璃、廢塑料和廢紡織品、建筑和農(nóng)林廢棄物、廢紙張及其他等6大類95項技術(shù)。

再生資源產(chǎn)業(yè)已成為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)

相關(guān)資料顯示，預(yù)計2011年發(fā)達(dá)國家再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)?？蛇_(dá)到1.8萬億美元。在今后的30年內(nèi)，其規(guī)模將超過3萬億美元。該產(chǎn)業(yè)提供的原料將由目前占總原料的30%提高到80%。再生資源產(chǎn)業(yè)已成為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，蘊藏著無限商機。美國再生資源產(chǎn)業(yè)有企業(yè)5．6萬個，從業(yè)人員130萬左右，年產(chǎn)值2 360億美元，與美國汽車業(yè)相當(dāng)；2010年，日本再生資源產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員1 400萬，年產(chǎn)值約3500億美元。

據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間我國回收利用再生資源總量為4億t，年平均回收利用量為8 000萬t，年平均增長率為12%以上，主要再生資源回收利用總值超過了6 500億元，年平均增長率超過了20%。但與發(fā)達(dá)國家對再生資源的利用情況相比，還有很大差距。我國再生資源年產(chǎn)值大約200億美元左右。與此同時，每年可以回收利用但沒有回收利用的再生資源價值達(dá)350~400億美元。這組數(shù)字既反映出我國與發(fā)達(dá)國家的差距，同時也顯示出我國“城市礦產(chǎn)”資源開發(fā)還存在巨大的市場空間。