劉浩
武警徐州市消防支隊(duì),徐州 221000
高層民用建筑消防安全現(xiàn)狀及對策
劉浩
武警徐州市消防支隊(duì),徐州 221000
隨著高層民用建筑的不斷增多,其消防安全問題受到社會各界廣泛關(guān)注。本文針對高層建筑的消防安全現(xiàn)狀,剖析了問題形成的原因,并提出相應(yīng)的對策。
城市化;高層民用建筑;消防安全;對策
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加快,高層民用建筑大量涌現(xiàn),為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)帶來生機(jī)與活力,但同時(shí)也給消防安全帶來了困擾和危機(jī)。上?!?1.15”大火使高層建筑消防安全成為人們持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。為此,貫徹公安部“4.22”“5.20”電視電話會議要求,落實(shí)省委省政府關(guān)于做好高層建筑火災(zāi)防范工作的重要指示精神,深入探討高層民用建筑消防安全狀況,并采取切實(shí)有效的對策意義重大。
按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定,建筑總高度超過24米的非單層民用建筑和10層及10層以上的住宅建筑(包括底層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅樓)稱為高層建筑。以徐州市為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前徐州市共有高層建筑含在建的高層建筑767棟,其中居民住宅有522棟。在高層建筑當(dāng)中,近100米和100米以上的超高層建筑就有53棟。其中已開工建設(shè)的蘇寧廣場最高一座塔樓62層、高度為266米,另外即將開工建設(shè)的中央百大也有259米。當(dāng)前高層民用建筑消防安全狀況不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1)單位消防安全意識淡薄,管理不到位。對于幾家單位共用或共租一座高層民用建筑,由于產(chǎn)權(quán)分散造成消防管理職責(zé)不清,易出現(xiàn)各自為政、相互推諉的現(xiàn)象,造成安全出口封閉,疏散通道堵塞,建筑消防系統(tǒng)無人維護(hù),隱患整改資金難以落實(shí),一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。有的建筑業(yè)主在未經(jīng)消防部門審批的情況下大量使用易燃材料進(jìn)行裝修,給本已隱患重重的建筑又添了新的隱患,整改起來困難重重。
2)消防設(shè)施設(shè)置不符合規(guī)范要求。在日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),高層建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長期處于故障或癱瘓狀態(tài),不能正常使用。此外,還存在消防車通道不暢,消防撲救面被占用,消防車輛無法進(jìn)入住宅小區(qū),舉高車輛更無法展開作業(yè)等習(xí)慣性違法行為。
3)多用途、多產(chǎn)權(quán)高層建筑消防安全問題突出。各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位為了各自利益,未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意擅自將建筑局部功能改變,破壞了原建筑的防火分區(qū)、疏散通道等的設(shè)置,有的擅自進(jìn)行了不符合防火性能要求的裝修,有的甚至改變了原建筑的使用性質(zhì)。由于物業(yè)管理和業(yè)主的消防安全法律責(zé)任不明確,出現(xiàn)問題后沒有人愿意負(fù)責(zé),同時(shí)由于涉及多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位,無人協(xié)調(diào)統(tǒng)管,消防部門下發(fā)法律文書時(shí),難以確定主體,消防執(zhí)法難以落實(shí)到位。
4)撲救難度大。高層民用建筑層數(shù)多、規(guī)模大、人員集中、疏散困難,室內(nèi)可燃裝飾材料多,如可燃材料吊頂、塑料墻布、墻紙、窗簾等,有些管道、電纜的隔熱材料也是可燃材料。這些材料在燃燒過程中能放出大量的熱和可燃?xì)怏w,以及帶有毒性的煙氣,能加快燃燒程度,給救援工作帶來一定的困難。由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的限制,登高車輛少,高度有限,目前徐州市消防登高車最高可達(dá)53米,已不能滿足需要,且消防員自身防護(hù)裝備有限,這些因素都導(dǎo)致了高層建筑火災(zāi)撲救難度的增加。
1)嚴(yán)把消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收關(guān)。高層建筑防火,建筑設(shè)計(jì)至為重要,往往建筑布局上的隱患使用任何設(shè)備或設(shè)備系統(tǒng)無法挽救的。消防部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)格把好消防工程設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收每一關(guān),對不符合規(guī)范要求的一律停止使用。
2)確保自動(dòng)消防設(shè)施完整好用。從現(xiàn)有條件來看,高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成群死群傷事件發(fā)生。建筑消防設(shè)施是保證建筑物消防安全和人員疏散安全的重要設(shè)施,對撲救初期火災(zāi)具有重要的作用。發(fā)生火災(zāi)后,自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)會自動(dòng)發(fā)出聲光報(bào)警信號,提醒發(fā)生火災(zāi);自動(dòng)滅火系統(tǒng)會自動(dòng)噴出滅火劑進(jìn)行滅火;應(yīng)急廣播啟動(dòng),通知場所內(nèi)的人員疏散;應(yīng)急照明燈照亮通道引導(dǎo)人們疏散;防排煙設(shè)施排出火場中的煙,便于人們疏散及撲救。
3)強(qiáng)化物業(yè)管理人員責(zé)任。物業(yè)管理部門應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格落實(shí),針對高層建筑內(nèi)部功能復(fù)雜、使用單位多、消防設(shè)施多、危險(xiǎn)性大、火災(zāi)后果嚴(yán)重的特點(diǎn),督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重點(diǎn)要抓好規(guī)章制度的建設(shè)落實(shí),消防安全人員值班、培訓(xùn)制度、和應(yīng)急預(yù)案必須落實(shí)。消防部門要推動(dòng)單位落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,督促設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)控制室操作人員持證上崗制度。
4)加大消防宣傳教育。消防部門應(yīng)結(jié)合今年開展的“五大”活動(dòng),深入社會開展大宣傳、大培訓(xùn),深入開展“全民消防、生命至上”的主題宣傳,大力普及消防安全知識,提升全民消防安全素質(zhì)。同時(shí)消防部門要有組織、有計(jì)劃地舉辦高層民用建筑各類從業(yè)人員特別是消防管理人員的消防安全培訓(xùn)班,實(shí)行持證上崗,提高其撲救初期火災(zāi)和組織人員疏散的能力,確實(shí)提高高層民用建筑自防自救能力。
5)深入開展全員大練兵。撲救高層建筑火災(zāi)的進(jìn)攻類型通常為“內(nèi)部進(jìn)攻、外部進(jìn)攻和內(nèi)外結(jié)合進(jìn)攻”。必須組織消防部隊(duì)官兵開展高層建筑及其火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律和滅火救援戰(zhàn)技術(shù)的研究,扎實(shí)開展對轄區(qū)高層建筑物“六熟悉”活動(dòng),單位內(nèi)部固定設(shè)施和消防控制室,要會熟練操作使用,制定滅火救援預(yù)案,開展有針對性的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和實(shí)地演練,真正做到“知彼知己”,心中有數(shù),只有這樣才能不斷提高滅火戰(zhàn)術(shù)和組織指揮水平,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能攻得進(jìn),救得出,滅得了。
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10.3969/j.issn.1001-8972.2011.18.056