淺談建筑安全管理

蕭志勇 廣州市新光快速路有限公司 510060

淺談建筑安全管理

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建筑生產(chǎn)的特點是產(chǎn)品固定、人員流動，且多為露天、高空作業(yè)，施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，不安全的因素隨著工程形象進(jìn)度的變化而不斷變化，規(guī)律性差、隱患多，因此，建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一。

建筑；項目施工；安全管理

近幾年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場競爭的日益激烈，使得效益成為各企業(yè)競爭的目標(biāo)，因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。而安全卻是效益的前提，因為安全的結(jié)果決定了效益的大小。為此，多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目的就是為保護(hù)廣大勞動者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)和諧社會的建立。

目前，我國建筑企業(yè)對安全的管理意識普遍較差。主要存在以下幾個方面：

1、安全意識淡薄

由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對建筑安全的重要性認(rèn)識不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，不配備必需的勞動保護(hù)用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律而造成的安全事故。

2、安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后.安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國家相比，我國安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后.標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低。安全人員文化素質(zhì)偏低，對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂，無法對施工隊進(jìn)行管理。

3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

落實其安全責(zé)任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位等。

4、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全

目前，我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成，與國際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。

針對以上不容樂觀的我國建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀，我認(rèn)為，可通過以下幾個方面來進(jìn)行改善。

首先，必須防微杜漸。如果不能把隱患及時消滅在萌芽狀態(tài)，天長日久，小問題會演變成大問題，新問題會拖成老問題，容易解決的問題則會演變成難題，危害相當(dāng)大。因此對建筑安全問題應(yīng)當(dāng)做到實事求是，只有知難而上，努力尋求解決問題的辦法，問題才能得以解決。

其次，做安全工作要有責(zé)任心和事業(yè)心。從業(yè)人員心里要時刻想著安全，尤其是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)自己要“心中有數(shù)”，不能在責(zé)任書上大筆一揮，草草地簽一個名字，就萬事大吉了。管理者既要善于發(fā)現(xiàn)和處理表面性的安全問題，又要動腦筋，下工夫研究那些不容易發(fā)現(xiàn)的深層次問題。

再次，要善于抓住安全問題的本質(zhì)。管理者要通過抓問題的本質(zhì)來杜絕以后出現(xiàn)類似的問題，不能就事論事，更不能以建筑行業(yè)具有流動性強(qiáng)、高處作業(yè)多、不可預(yù)見性等特點，來充當(dāng)敷衍塞責(zé)的借口。事實上，安全工作出了問題，絕大多數(shù)往往是責(zé)任心不強(qiáng)、指導(dǎo)思想不端正等主觀因素造成的。有些領(lǐng)導(dǎo)喜歡“電視上有影、廣播上有聲”的“花架子”，往往把安全工作的著眼點聚焦在“彩”上，熱衷于搞一些中看不中用的“花拳繡腿”，本該實做的工作卻做“虛”了。時間長了，就會一邊出“政績”，一邊出事故。

5、結(jié)語

認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場競爭力。安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.08.116