論“技術(shù)本科”

□嚴(yán)雪怡

論“技術(shù)本科”

□嚴(yán)雪怡

技術(shù)本科培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才,是技術(shù)教育發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。由于發(fā)展技術(shù)本科沒(méi)有得到足夠重視,我國(guó)高級(jí)技術(shù)型人才十分緊缺，導(dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。文章最后提出快速發(fā)展和辦好技術(shù)本科的一些建議。

技術(shù)教育；技術(shù)本科；技術(shù)型人才；技術(shù)創(chuàng)新

顧名思義,技術(shù)本科是本科層次的技術(shù)教育。1965年美國(guó)首先建立這種學(xué)制,培養(yǎng)目標(biāo)定為技術(shù)師。本文將討論技術(shù)教育和技術(shù)本科的產(chǎn)生和作用,并對(duì)技術(shù)本科在發(fā)展和辦學(xué)中的主要問(wèn)題作一些討論,提出相應(yīng)建議。

一、發(fā)展技術(shù)教育和技術(shù)本科的歷史原因

技術(shù)本科是技術(shù)教育發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,要了解技術(shù)本科的作用,首先要了解技術(shù)教育的性質(zhì)和作用。

（一）技術(shù)教育的誕生首先是為了培養(yǎng)工程師的助手

技術(shù)的含義早先指技術(shù)工人(技能型人才)所掌握的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，這種經(jīng)驗(yàn)技術(shù)建立在反復(fù)實(shí)踐、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以掌握動(dòng)作技能為主,并具備一定的相關(guān)知識(shí)。工業(yè)革命后,有些技術(shù)工人雖然不再使用手工具,而在機(jī)器上操作,但他們所掌握的技術(shù)仍屬于經(jīng)驗(yàn)技術(shù)。

為了提高生產(chǎn)效益,需要對(duì)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)進(jìn)行管理。例如同樣加工一個(gè)產(chǎn)品或零部件,各個(gè)技術(shù)工人的加工方法不盡一致,如果在總結(jié)他們經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定既保證質(zhì)量又降低成本的“統(tǒng)一工藝規(guī)程”,并根據(jù)這個(gè)統(tǒng)一規(guī)程測(cè)定工時(shí)和材料定額,進(jìn)行定額管理,可以使生產(chǎn)效率得到很大提高。再如,設(shè)計(jì)出“流水作業(yè)生產(chǎn)線”,原先由一個(gè)工人獨(dú)立完成的加工件,根據(jù)加工過(guò)程,設(shè)計(jì)成一組工人共同完成,使能免除變換工具和觀看圖紙等時(shí)間,并因提高熟練程度而減少生產(chǎn)工時(shí),又降低了對(duì)工人的技術(shù)等級(jí)要求,減少了勞動(dòng)力成本。這些技術(shù)管理工作愈來(lái)愈多,工程師為了保證自己的主要精力用于產(chǎn)品設(shè)計(jì),迫切需要助手來(lái)?yè)?dān)任這些技術(shù)管理工作,這個(gè)助手就是技術(shù)員。工廠企業(yè)需要的技術(shù)員愈來(lái)愈多,就按照技術(shù)員的知識(shí)能力需求建立技術(shù)教育,并在20世紀(jì)40、50年代開(kāi)始培養(yǎng)技術(shù)型人才。

（二）技術(shù)教育學(xué)制層次的高移——技術(shù)本科的誕生

工業(yè)革命標(biāo)志著科學(xué)理論開(kāi)始應(yīng)用于生產(chǎn)領(lǐng)域,到20世紀(jì)初,科學(xué)理論進(jìn)一步應(yīng)用于技術(shù)領(lǐng)域,使技術(shù)中的理論含量不斷提高。例如要學(xué)習(xí)掌握自動(dòng)化生產(chǎn)技術(shù),必須提高知識(shí)理論的深廣度,因此在20世紀(jì)60年代很多國(guó)家開(kāi)始培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才。這種人才不僅是工程師的助手,還能掌握應(yīng)用以理論為基礎(chǔ)的理論技術(shù),特別是現(xiàn)代高新技術(shù)。技術(shù)本科就是培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才的學(xué)制之一。

在技術(shù)教育,存在兩種學(xué)制模式:一種是歐洲模式,培養(yǎng)技術(shù)員(中級(jí)技術(shù)型人才)的學(xué)制處于招收初中畢業(yè)生的高中階段，并采用與這學(xué)制相銜接的高等?？茖W(xué)制,培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)員(各國(guó)職稱不盡相同)。另一種是以美國(guó)為代表的北美模式，用招收高中畢業(yè)生的二年制高等?？婆囵B(yǎng)技術(shù)員，用四年制技術(shù)本科培養(yǎng)技術(shù)師。這兩種模式的培養(yǎng)目標(biāo)基本相同,這是由于在高中階段培養(yǎng)技術(shù)員的教學(xué)計(jì)劃中,用一年半時(shí)間學(xué)習(xí)文化課,達(dá)到“相當(dāng)高中文化水平”。因此,培養(yǎng)同一層次的技術(shù)型人才,兩種模式教學(xué)計(jì)劃中所學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)課程內(nèi)容大體相同。

（三）工程教育、技術(shù)教育和職業(yè)教育三者的聯(lián)系和區(qū)別

1.工程教育和技術(shù)教育的聯(lián)系和區(qū)別。技術(shù)員是工程師的助手,必然要學(xué)習(xí)掌握工程師的一部分知識(shí)。因此,工程教育和技術(shù)教育的教學(xué)計(jì)劃有類似之處,都以學(xué)習(xí)理論知識(shí)為主,有些課程的名稱相同,但工程型人才著重解決工程和規(guī)劃方面問(wèn)題,技術(shù)型人才著重解決技術(shù)領(lǐng)域問(wèn)題。相對(duì)比較,工程型人才所掌握的知識(shí)理論比較高深,技術(shù)型人才的實(shí)踐能力強(qiáng)一些。技術(shù)型人才也學(xué)一些設(shè)計(jì)知識(shí),目的是在制造過(guò)程中貫徹工程型人才的設(shè)計(jì)意圖。工程型人才為了使設(shè)計(jì)方案可能制造加工,也要掌握一些技術(shù)知識(shí)和技能,但深廣度和實(shí)踐能力都不如技術(shù)型人才。

2.職業(yè)教育和技術(shù)教育的區(qū)別。1984年聯(lián)合國(guó)教科文組織制訂《技術(shù)和職業(yè)教育術(shù)語(yǔ)Terminology of technical and vocational education》, 明確這兩類教育的區(qū)別。其中第8條“技術(shù)教育 education”，釋文中提出培養(yǎng)目標(biāo)包括“技術(shù)員technician”和“技術(shù)師 technologist”等技術(shù)型人才，提出學(xué)習(xí)內(nèi)容著重專業(yè)技術(shù)理論知識(shí),“包括普通教育,理論的科學(xué)和技術(shù)學(xué)科,以及相應(yīng)的技能訓(xùn)練includes general education,theoretical。scientific and technical studies and related skill training”。第9 條“職業(yè)教育vocational education”，釋文中提出培養(yǎng)目標(biāo)是“技能型人才 skilled personnel”,提出學(xué)習(xí)內(nèi)容“著重于實(shí)踐訓(xùn)練 the emphasis is usually on practical training”。我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)員的中等專業(yè)教育以學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)理論為主,歸屬技術(shù)教育；培養(yǎng)技術(shù)工人的技工教育實(shí)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)為主,著重實(shí)踐訓(xùn)練,歸屬職業(yè)教育,和聯(lián)合國(guó)教科文組織“技術(shù)和職業(yè)教育術(shù)語(yǔ)”的釋文相一致。

二、當(dāng)前發(fā)展技術(shù)本科的重大意義

（一）只有發(fā)展技術(shù)本科,加快培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才,才能改變我國(guó)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相差很遠(yuǎn)的落后狀態(tài)

我國(guó)雖然按GDP排名已經(jīng)是世界第二生產(chǎn)大國(guó),但是,多數(shù)技術(shù)裝備陳舊落后,技術(shù)水平不高,仍有不少產(chǎn)品和關(guān)鍵性零部件不能自己生產(chǎn),必須大量進(jìn)口，以致真正的經(jīng)濟(jì)得益者仍是某些發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠資源和勞動(dòng)力等普通生產(chǎn)要素的投入，構(gòu)成投入大、消耗高、環(huán)境破壞多、效益差的生產(chǎn)模式，單位生產(chǎn)總值的能源消耗遠(yuǎn)高于世界平均水平,廢氣、廢水、廢物等工業(yè)污染物的排放量不斷增多,環(huán)境污染不斷加劇,嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。如何迅速提高我國(guó)的技術(shù)水平已經(jīng)是必須考慮的首要問(wèn)題。

技術(shù)水平的差距源自人才供應(yīng)的差距。在發(fā)達(dá)國(guó)家,20世紀(jì)60年代開(kāi)始培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才，為了加快發(fā)展新形成的現(xiàn)代高新技術(shù),更成倍地加快培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才,促使技術(shù)水平迅速提高。但我國(guó)直到1985年,才開(kāi)始用五年制和與中專銜接的學(xué)制培養(yǎng)高級(jí)的技術(shù)員,卻又因“學(xué)制不順”等原因,得不到發(fā)展，以致培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才的技術(shù)本科學(xué)校至今數(shù)量極少,與發(fā)達(dá)國(guó)家比較相差懸殊。這是當(dāng)前我國(guó)技術(shù)水平落后的主要原因。

（二）隨著技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)面貌日新月異,如果我國(guó)不重視培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才的技術(shù)本科等學(xué)制,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距不僅不會(huì)縮小,還將不斷擴(kuò)大

教育部《教育參考》2002年1～2期曾刊登文章《德國(guó)專家提出:信息社會(huì)對(duì)教育的挑戰(zhàn)》中說(shuō):“現(xiàn)在已有的知識(shí),基于改革旋風(fēng)的加速,其可利用性已縮小了1/2。這種收縮越來(lái)越快,例如,中小學(xué)的知識(shí)是20年,高等學(xué)校的知識(shí)是10年,電子數(shù)據(jù)處理和工藝知識(shí)僅有1～3年”。這說(shuō)明技術(shù)知識(shí)的更新最快。例如在20世紀(jì)70年代的電子計(jì)算機(jī),采用真空管,一臺(tái)計(jì)算機(jī)要占用一個(gè)大房間；80年代制成微型計(jì)算機(jī),放在桌上,開(kāi)始制成個(gè)人電腦；90年代制成可以隨身攜帶的筆記本電腦；最近有些電腦產(chǎn)品可以放進(jìn)口袋。這反映科學(xué)理論應(yīng)用于技術(shù)后的快速變化。

另一方面,新技術(shù)的應(yīng)用又日益廣泛。出現(xiàn)在20世紀(jì)70年代后期的現(xiàn)代高新技術(shù)不僅應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,也廣泛應(yīng)用于服務(wù)領(lǐng)域和生活領(lǐng)域。如今,應(yīng)用高新技術(shù)的各種家用電器,種類愈來(lái)愈多,應(yīng)用范圍日益廣泛,產(chǎn)品功能日益增多,例如手機(jī)的功能日新月異,家庭服務(wù)用機(jī)器人在有些國(guó)家已經(jīng)起步?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)不僅在服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,而且正在影響人們的日常生活。現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)有4.5億網(wǎng)民,全世界更有無(wú)數(shù)網(wǎng)民,據(jù)報(bào)道,美國(guó)正在應(yīng)用“網(wǎng)絡(luò)新媒體”代替“美國(guó)之音”成為發(fā)動(dòng)茉莉花革命的工具。電子書本已經(jīng)出現(xiàn),可能會(huì)根本改變今后人們的學(xué)習(xí)生活和文化生活。面對(duì)這些技術(shù)的新變化新發(fā)展，只有技術(shù)本科等培養(yǎng)的高級(jí)技術(shù)型人才具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力。

（三）技術(shù)本科所培養(yǎng)的高級(jí)技術(shù)型人才是開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的主要力量

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)提出:“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵?！庇捎诎l(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取技術(shù)保密和封鎖政策,我國(guó)無(wú)法從他們那里直接獲取新技術(shù),必須依靠自主創(chuàng)新。

如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新?周恩來(lái)總理曾指出，文藝界的創(chuàng)新規(guī)律是“長(zhǎng)期積累,偶然得之”。這也適用于其他各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新。第一句話“長(zhǎng)期積累”是指必須首先通過(guò)長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和實(shí)踐,逐步掌握實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)。有些學(xué)者認(rèn)為,必須是研究型大學(xué)才能培養(yǎng)創(chuàng)新人才，其實(shí),有各種各樣的創(chuàng)新,它們的創(chuàng)新基礎(chǔ)并不一樣。以信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)過(guò)程為例，1948年美國(guó)科學(xué)家香農(nóng)(C.E.Shannon)發(fā)表的《通信的數(shù)學(xué)理論》,對(duì)信息作了定量研究,被稱為“信息論”,廣泛應(yīng)用于于不同領(lǐng)域，這屬于學(xué)術(shù)創(chuàng)新，這種創(chuàng)新的基礎(chǔ)主要是學(xué)術(shù)理論的深入發(fā)展能力。20世紀(jì)70年代,工程型人才根據(jù)信息論原理,利用原來(lái)僅有計(jì)算功能的電子計(jì)算機(jī),創(chuàng)制成具有信息處理功能的電子計(jì)算機(jī),從而推動(dòng)了信息技術(shù)的發(fā)展,這屬于工程創(chuàng)新,這種創(chuàng)新的基礎(chǔ)是應(yīng)用科學(xué)理論進(jìn)行設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力。

技術(shù)創(chuàng)新具有不同的創(chuàng)新基礎(chǔ)。工業(yè)革命前具有技術(shù)創(chuàng)新能力的人才主要是高級(jí)技能型人才。例如,一個(gè)高級(jí)工,由于制造多種產(chǎn)品,掌握多種加工方法,使用過(guò)多種工具,加工過(guò)多種材料,因而有可能提出發(fā)展新產(chǎn)品,改革加工方法,改進(jìn)工具,采用新材料等技術(shù)創(chuàng)新方案。他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的基礎(chǔ)是操作實(shí)踐能力和豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。不要小看這種經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的技術(shù)創(chuàng)新,我們的祖先主要依靠這種技術(shù)創(chuàng)新譜寫出光輝燦爛的古代文明史。但是，隨著科學(xué)理論應(yīng)用于技術(shù)領(lǐng)域,理論技術(shù)得到發(fā)展后,這種經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上技術(shù)創(chuàng)新的作用正在減弱。

隨著技術(shù)中的理論含量不斷提高和新技術(shù)應(yīng)用的日益廣泛,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提出了新的創(chuàng)新基礎(chǔ)要求。當(dāng)前大量需要的是既掌握現(xiàn)代高新技術(shù)基礎(chǔ)理論,又能應(yīng)用于改造傳統(tǒng)技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新人才。這種技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)是掌握一定的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)理論并能聯(lián)系實(shí)際的應(yīng)用能力。技術(shù)本科所培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才的學(xué)習(xí)內(nèi)容符合這個(gè)創(chuàng)新基礎(chǔ),因此有可能形成一定的技術(shù)創(chuàng)新能力。李斌和包起帆兩位原先都是技術(shù)工人,參加工作后都繼續(xù)接受技術(shù)本科教育,他們把學(xué)校中學(xué)習(xí)的高新技術(shù)基礎(chǔ)理論應(yīng)用于改造傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)技術(shù),成為全國(guó)知名的技術(shù)創(chuàng)新人才。他們的經(jīng)驗(yàn)證明,用技術(shù)本科培養(yǎng)的高級(jí)技術(shù)型人才,可以掌握開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新所必要的理論基礎(chǔ),如果注重理論的應(yīng)用,再掌握一定的經(jīng)驗(yàn)技術(shù),相互結(jié)合,有可能成為開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。

周總理關(guān)于創(chuàng)新的第二句話是：“偶然得之”。說(shuō)明得到創(chuàng)新方案沒(méi)有一個(gè)可循的必然途徑,沒(méi)有可以計(jì)算的公式,也不能通過(guò)理論推導(dǎo)，只能是在掌握較強(qiáng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)后,偶然想起創(chuàng)新的設(shè)想,很多專家稱這為“靈感”。靈感的出現(xiàn)十分偶然,有時(shí)是在夢(mèng)中得到靈感,然后逐步形成創(chuàng)新方案。因此,不可能要求每個(gè)學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間都能提出創(chuàng)新方案,但必須積極參與各種技術(shù)創(chuàng)新的教學(xué)科研活動(dòng)。

（四）發(fā)展技術(shù)本科已經(jīng)成為我國(guó)培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才的唯一選擇

如何培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才?前已提及可以有歐洲模式和北美模式。我國(guó)早先曾采用歐洲模式，發(fā)展高中階段培養(yǎng)技術(shù)員的中專教育。但從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,中專校已經(jīng)不斷削弱,條件好的中專校幾乎全部升格為高等專科學(xué)校,其余中專校近年來(lái)大都進(jìn)行各種教學(xué)改革,例如取消四年制,三年制學(xué)生下廠勞動(dòng)一年,剩下兩年著重學(xué)習(xí)崗位技能等,因此很多中專校已經(jīng)改變培養(yǎng)目標(biāo)。繼續(xù)培養(yǎng)技術(shù)員的中專校所剩無(wú)幾，不可能再在中專校的基礎(chǔ)上培養(yǎng)成批的高級(jí)技術(shù)型人才。而在另一方面,我國(guó)培養(yǎng)技術(shù)員的主要任務(wù)已經(jīng)轉(zhuǎn)由招收高中生的高職學(xué)校承擔(dān)，因此,采用北美模式，發(fā)展技術(shù)本科，已經(jīng)成為培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才的唯一選擇。

三、我國(guó)技術(shù)本科發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展不快的主要原因

（一）我國(guó)技術(shù)本科發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)在有多少技術(shù)本科沒(méi)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字，自稱屬于技術(shù)本科的學(xué)校極少，但很多普通大學(xué)內(nèi)設(shè)有技術(shù)類專業(yè),存在一定數(shù)量的技術(shù)本科。根據(jù)“中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)”的統(tǒng)計(jì),2008年共有320所理工大學(xué)(Natural Sciences&Technology University)。這些大學(xué)中都可能設(shè)置一些技術(shù)類專業(yè)，因此存在技術(shù)本科,但所占百分比可能不大。如與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)相比較,他們2010年有技術(shù)本科學(xué)校(他們稱“四技”)77所,在校學(xué)生467839人。也即,在臺(tái)灣地區(qū)的2300萬(wàn)人口中,大體每49人中有一個(gè)技術(shù)本科學(xué)生。我們顯然有很大差距。

上海市是技術(shù)本科比較集中的地區(qū),在上海工程技術(shù)大學(xué)、上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、上海電機(jī)學(xué)院這三所學(xué)校中,目前技術(shù)本科的在校學(xué)生共有2萬(wàn)7千余人。上海還有同濟(jì)大學(xué)辦的二級(jí)技術(shù)學(xué)院,現(xiàn)有技術(shù)本科學(xué)生2986人。以上4所學(xué)校的在校學(xué)生共3萬(wàn)人左右,如果加上其他學(xué)校所辦技術(shù)本科的零星數(shù)字,估計(jì)全市技術(shù)本科在校學(xué)生可能在4萬(wàn)人左右。據(jù)最近發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,上海市常住人口已經(jīng)超過(guò)2220萬(wàn),其中戶籍人口1412萬(wàn)人，如果也按臺(tái)灣地區(qū)每49人有一個(gè)技術(shù)本科學(xué)生計(jì)算,按照常住戶口,上海市技術(shù)本科在校學(xué)生數(shù)應(yīng)有45.3萬(wàn)人,即使按戶籍人口計(jì)算,也應(yīng)有28.8萬(wàn)人,與實(shí)有4萬(wàn)人左右相差極遠(yuǎn)。

（二）為什么我國(guó)的技術(shù)本科不能快速發(fā)展

個(gè)人認(rèn)為,一個(gè)重要原因是觀點(diǎn)不同。有兩種觀點(diǎn)妨礙技術(shù)本科的發(fā)展：一種觀點(diǎn)認(rèn)為技能型人才和技術(shù)型人才屬于同一類型,只是層次上的差別，因此有了職業(yè)教育,沒(méi)有必要再發(fā)展技術(shù)教育,當(dāng)然也不需要發(fā)展技術(shù)本科。但是，如前所述，聯(lián)合國(guó)教科文組織《技術(shù)和職業(yè)教育術(shù)語(yǔ)》和我國(guó)的技工學(xué)校、中專校的實(shí)際情況都明確區(qū)分職業(yè)教育和技術(shù)教育。再?gòu)奈覈?guó)工廠的實(shí)際情況看,技術(shù)工人主要在車間內(nèi)工作,并按動(dòng)作技能高低區(qū)分成初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師5個(gè)層次；技術(shù)員大都在科室內(nèi)工作,現(xiàn)行人事制度規(guī)定,技術(shù)員屬于工程技術(shù)人才系列中的最低層次 (很多國(guó)家已經(jīng)建立起技術(shù)型人才系列）。以上都說(shuō)明,按照我國(guó)實(shí)際情況,技能型人才和技術(shù)型人才并不屬于同一類型。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)在中級(jí)職業(yè)技術(shù)人才由中職校培養(yǎng),高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才由高職校(?？?培養(yǎng),不再需要發(fā)展技術(shù)本科。實(shí)際上按照北美模式,現(xiàn)有的高職?？茖W(xué)制只能培養(yǎng)中級(jí)技術(shù)型人才,必須是技術(shù)本科才能培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)型人才。

四、加速發(fā)展并辦好技術(shù)本科幾個(gè)主要問(wèn)題的建議

（一）臺(tái)灣地區(qū)快速發(fā)展技術(shù)本科的經(jīng)驗(yàn)及借鑒

臺(tái)灣地區(qū)快速發(fā)展高等技職教育的經(jīng)驗(yàn),首先來(lái)自發(fā)展技術(shù)學(xué)院。他們?cè)?974年成立第一所臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)學(xué)院,直到1995年,經(jīng)歷21年,只發(fā)展成立7所技術(shù)學(xué)院。1995年10月,臺(tái)灣修正了《專科學(xué)校法》,以篩選符合標(biāo)準(zhǔn)的?？茖W(xué)校改制為技術(shù)學(xué)院,結(jié)果只經(jīng)過(guò)8年,到2003年,已有技術(shù)學(xué)院56所,增加了49所。這說(shuō)明,制訂達(dá)到技術(shù)學(xué)院要求的標(biāo)準(zhǔn)能夠推動(dòng)加快發(fā)展。

他們把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用來(lái)發(fā)展技術(shù)本科。1996年4月制訂了《大學(xué)及分部設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)果,1997年一年就有5所技術(shù)學(xué)院升格為科技大學(xué)，在校學(xué)生14193人,到2004年,已經(jīng)發(fā)展到281538人，7年間技術(shù)本科在校學(xué)生人數(shù)增加了19.8倍。

我國(guó)的?？齐A段高職院校已經(jīng)具有相當(dāng)大的規(guī)模,建議也可制定一個(gè)達(dá)到技術(shù)本科的標(biāo)準(zhǔn),以推動(dòng)這些高職院校加快升格為技術(shù)本科。

此外,在普通高等學(xué)校,特別是320所理工大學(xué)中,大都設(shè)有技術(shù)類專業(yè)的技術(shù)本科。這是加快技術(shù)本科發(fā)展的又一途徑。有些專業(yè)需要的人數(shù)不多，但有特殊要求,更適合在普通高校中培養(yǎng)；有些專業(yè)社會(huì)需要量很大,難以滿足社會(huì)需要,最好能有更多學(xué)校象上海同濟(jì)大學(xué)那樣成立二級(jí)技術(shù)學(xué)院。

（二）在教學(xué)和科研工作中,探索如何培養(yǎng)提高學(xué)生技術(shù)創(chuàng)新能力的新經(jīng)驗(yàn)

首先如何通過(guò)“長(zhǎng)期積累”加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ),提高學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力。有些學(xué)校通過(guò)加強(qiáng)科學(xué)研究，確實(shí)能提高學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新能力，說(shuō)明學(xué)生不僅要知道所掌握的技術(shù)知識(shí)理論如何應(yīng)用,還必須通過(guò)反復(fù)練習(xí),取得多種情況下技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這不僅有利于提高學(xué)生的創(chuàng)新思維，并有可能通過(guò)“聯(lián)想”,將所學(xué)習(xí)的知識(shí)理論應(yīng)用到新的技術(shù)領(lǐng)域中去,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新.

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才的必要途徑。只有學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)經(jīng)常密切聯(lián)系,共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的研究活動(dòng)，才能拓寬技術(shù)創(chuàng)新的視野,不斷研究新課題,不斷發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新的新領(lǐng)域。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合也是使學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新能力符合實(shí)際需要,不脫離生產(chǎn)實(shí)際的必要措施。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合還有可能利用企業(yè)的技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)新研究活動(dòng)。建議通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)踐活動(dòng)探索如何培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才的新模式，這種模式可能不是單一的,而是針對(duì)不同的客觀條件和不同的學(xué)生對(duì)象，形成多種模式。

（三）發(fā)展技術(shù)教育的研究生學(xué)制

2010年發(fā)表的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》都提出加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育的要求，如今有些技術(shù)本科學(xué)校已經(jīng)起步，開(kāi)展這項(xiàng)工作。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)2004年技職教育方面的碩士在校學(xué)生已有17663人，博士在校學(xué)生已有1689人。建議在發(fā)展技術(shù)本科后，根據(jù)教育部的“專業(yè)學(xué)位授予和人才培養(yǎng)目錄”穩(wěn)步發(fā)展各種技術(shù)教育的研究生學(xué)制,培養(yǎng)創(chuàng)新能力更強(qiáng)或有其他特長(zhǎng)的高層次技術(shù)型人才。

（備注：本文有關(guān)臺(tái)灣地區(qū)的資料主要引自楊金土、高林主編的《臺(tái)灣技職教育的過(guò)去現(xiàn)在與未來(lái)》一書。）

G710

A

1001－7518（2011）19－0048－04

嚴(yán)雪怡,上海電機(jī)學(xué)院顧問(wèn)、教授。

責(zé)任編輯 韓云鵬