□李 彥

中職教育專(zhuān)業(yè)劃分原則的探討

□李 彥

專(zhuān)業(yè)劃分是中職教育的基礎(chǔ)性工作，專(zhuān)業(yè)劃分得適當(dāng)與否在根本上決定著中職教育的發(fā)展?fàn)顩r，因此，有必要對(duì)專(zhuān)業(yè)劃分的原則進(jìn)行深入探討。在回顧我國(guó)歷史上各次中職教育專(zhuān)業(yè)劃分狀況的基礎(chǔ)上，文章提出專(zhuān)業(yè)劃分應(yīng)依據(jù)時(shí)代現(xiàn)實(shí)性、適度前瞻性和科學(xué)性等原則進(jìn)行，以保證我國(guó)中職教育的又好又快發(fā)展。

中職教育；專(zhuān)業(yè)劃分；原則

中等職業(yè)教育是在高中教育階段進(jìn)行的職業(yè)教育，包括普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中等。專(zhuān)業(yè)是指培養(yǎng)學(xué)生的各個(gè)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域，根據(jù)社會(huì)職業(yè)分工、學(xué)科分類(lèi)、科學(xué)技術(shù)和文化發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)澐帧1]按照適當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行專(zhuān)業(yè)劃分，可以極大地促進(jìn)我國(guó)中等職業(yè)教育的發(fā)展。探討專(zhuān)業(yè)劃分原則是否適當(dāng)，需要回顧我國(guó)中職教育專(zhuān)業(yè)劃分的歷史，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

本文在分析專(zhuān)業(yè)口徑寬窄程度時(shí)，參照的是《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》（下稱(chēng)《大典》）。因?yàn)?，雖然不同時(shí)代社會(huì)職業(yè)的劃分不盡相同，但產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)等層次的劃分有著其內(nèi)在規(guī)律性和持續(xù)性，所以我們可以參照現(xiàn)代的職業(yè)分類(lèi)，衡量各時(shí)期職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)口徑的基本狀況?！洞蟮洹分?，大類(lèi)基本上反映了產(chǎn)業(yè)層次的特征，中類(lèi)和小類(lèi)反映了行業(yè)層次的特征，細(xì)類(lèi)反映了職業(yè)層次的特征。

一、清末時(shí)期中等實(shí)業(yè)教育專(zhuān)業(yè)劃分的回顧

我國(guó)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育創(chuàng)始于清朝末年，當(dāng)時(shí)稱(chēng)為實(shí)業(yè)教育，學(xué)校稱(chēng)為實(shí)業(yè)學(xué)堂。1904年，清政府頒布了“癸卯學(xué)制”，提出了較為完備的實(shí)業(yè)教育制度。

（一）專(zhuān)業(yè)劃分的基本情況

實(shí)業(yè)學(xué)堂分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、商船學(xué)堂，各項(xiàng)實(shí)業(yè)學(xué)堂均分為高、中、初三等。[2]其中，中等實(shí)業(yè)學(xué)堂包括中等農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、商船四類(lèi)。以授農(nóng)、工、商業(yè)所必需之知識(shí)技能或駕運(yùn)商船之知識(shí)技術(shù)，使將來(lái)實(shí)能從事農(nóng)、工、商業(yè)或商船為宗旨。學(xué)制中制定了專(zhuān)業(yè)類(lèi)、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等方面的基本內(nèi)容，是我國(guó)中職教育專(zhuān)業(yè)目錄最早的雛形。

（二）專(zhuān)業(yè)劃分的特點(diǎn)

1.專(zhuān)業(yè)劃分凸顯時(shí)代性。商船是清末職業(yè)教育的重要專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，這一時(shí)期各地的水師學(xué)堂都設(shè)置了與輪船相關(guān)的駕駛、管輪、設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)。因?yàn)榍迥┧畮煹慕⑿枰罅磕軌蝰{駛，并具備艦船知識(shí)的人才和技術(shù)工人。除了軍事上的需要，隨著1872年輪船招商局的建立，中國(guó)近代航運(yùn)業(yè)得到快速發(fā)展，這同樣需要大量商船人才。商船成為當(dāng)時(shí)職業(yè)教育四個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)中的一類(lèi)，順應(yīng)了政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求，有著突出的時(shí)代特色。到1933年的《職業(yè)學(xué)校規(guī)程》之后，它再也沒(méi)有作為單獨(dú)的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)出現(xiàn)過(guò)。

2.專(zhuān)業(yè)劃分體現(xiàn)國(guó)家需求。清末時(shí)期的實(shí)業(yè)教育主要是政府興辦的，所設(shè)專(zhuān)業(yè)反應(yīng)的也主要是政府對(duì)教育的需求。農(nóng)、工、商、運(yùn)輸都是社會(huì)發(fā)展不可或缺的組成部分，除商船專(zhuān)業(yè)外，機(jī)器制造、電訊、鐵路、礦務(wù)等工業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，都是在洋務(wù)派大臣們的主張下設(shè)置的，體現(xiàn)著政府希望在這些方面發(fā)展本國(guó)力量，擺脫外國(guó)列強(qiáng)控制的意愿。但當(dāng)時(shí)的職業(yè)教育發(fā)展處于初始階段，沒(méi)有形成規(guī)模和系統(tǒng)，因此工業(yè)、商船類(lèi)實(shí)業(yè)學(xué)堂主要依附于企業(yè)興辦。這是初始的“校企合作”的職業(yè)教育模式，優(yōu)勢(shì)在于，有利于快速、有針對(duì)性地培養(yǎng)企業(yè)需要的人才；劣勢(shì)在于，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，容易造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

3.專(zhuān)業(yè)劃分意識(shí)不清晰。由于處于職業(yè)教育發(fā)展初期，所以，這時(shí)從國(guó)家的角度進(jìn)行專(zhuān)業(yè)劃分的意識(shí)不清晰，只是進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的劃分，而在大類(lèi)下進(jìn)一步劃分專(zhuān)業(yè)的工作是由各個(gè)實(shí)業(yè)學(xué)堂自行完成的。這樣的專(zhuān)業(yè)劃分方式缺乏應(yīng)有的規(guī)范性。

二、民國(guó)時(shí)期中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)劃分的回顧

（一）專(zhuān)業(yè)劃分的基本情況

民國(guó)時(shí)期，我國(guó)的職業(yè)教育經(jīng)歷了一個(gè)大發(fā)展的階段。民國(guó)政府教育部在1913年頒布了《實(shí)業(yè)學(xué)校令》和《實(shí)業(yè)學(xué)校規(guī)程》，1932年、1933年頒布了《職業(yè)學(xué)校法》和《職業(yè)學(xué)校規(guī)程》，我們這里對(duì)后兩個(gè)法令進(jìn)行重點(diǎn)分析。法令規(guī)定：職業(yè)學(xué)校以培養(yǎng)青年生活知識(shí)與生產(chǎn)技能為宗旨。職業(yè)學(xué)校分為初級(jí)、高級(jí)，高級(jí)職業(yè)學(xué)校，招收初級(jí)中學(xué)畢業(yè)生或具有相當(dāng)程度者，修業(yè)年限3年，[3]相當(dāng)于我們今天的中等職業(yè)學(xué)校。高級(jí)職業(yè)學(xué)校，授予青年較高之生產(chǎn)知識(shí)與技能，以養(yǎng)成實(shí)際生產(chǎn)及管理人才，培養(yǎng)其向上研究之基礎(chǔ)。高級(jí)職業(yè)學(xué)校分為農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)、森林、蠶桑、畜牧、水產(chǎn)、園藝等)，工業(yè)(機(jī)械、電機(jī)、應(yīng)用化學(xué)、染織、絲織、棉織、毛織、土木、建筑、測(cè)量等)，商業(yè)(銀行簿記、會(huì)計(jì)、速記、保險(xiǎn)、匯兌等)，家事(縫紉、刺繡、看護(hù)、助產(chǎn)等)，其他職業(yè)視地方需要酌設(shè)。[4]兩個(gè)法令中雖然沒(méi)有出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)目錄的形式，但總體教育目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、學(xué)業(yè)基本年限、主要課程以及實(shí)習(xí)等方面都已有明確規(guī)定，較之清末有了很大進(jìn)步。

（二）專(zhuān)業(yè)劃分的特點(diǎn)

1.專(zhuān)業(yè)與崗位開(kāi)始對(duì)接。專(zhuān)業(yè)劃分更為詳細(xì)明確，貼近社會(huì)分工。例如家事中的看護(hù)專(zhuān)業(yè)，《大典》中屬于4-07-12-02家庭服務(wù)員這一細(xì)類(lèi)職業(yè)中，照顧兒童、老人、病人的工種，或4-06-01-01醫(yī)療臨床輔助服務(wù)員細(xì)類(lèi)職業(yè)中的護(hù)理員工種。專(zhuān)業(yè)與社會(huì)中的崗位實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。

2.專(zhuān)業(yè)劃分體現(xiàn)社會(huì)需求。首先，體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。這一時(shí)期隨著帝國(guó)主義的資本輸入和在華企業(yè)的建立，大工業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)入到中國(guó)。大工業(yè)生產(chǎn)的分工精細(xì)，專(zhuān)業(yè)化程度高，專(zhuān)業(yè)劃分與社會(huì)職業(yè)崗位的對(duì)接體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的需求。其次，體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步的需求。在1933年頒布的《職業(yè)學(xué)校規(guī)程》中，順應(yīng)女性社會(huì)地位的提高和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的要求，家事成為了一個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，其下設(shè)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的也都是典型的女性職業(yè)崗位，這是人類(lèi)文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步在職業(yè)教育上的體現(xiàn)。再次，體現(xiàn)教育救國(guó)的思潮。當(dāng)時(shí)工業(yè)大類(lèi)下的專(zhuān)業(yè)中，紡織業(yè)占有重要地位。背景在于：中國(guó)結(jié)束了一戰(zhàn)前后約10年的民族資本主義發(fā)展的黃金時(shí)代，日本在積極醞釀侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)上迅速擴(kuò)張。加之其他西方國(guó)家對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)上的侵略，使我國(guó)曾興盛一時(shí)的民族紡織業(yè)搖搖欲墜。而“考我國(guó)紗廠失敗原因，乃資本不充，設(shè)備不良，技術(shù)幼稚……”[5]。這樣，希望通過(guò)職業(yè)教育來(lái)提高技術(shù)，拯救民族紡織業(yè)，成為教育救國(guó)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)性表達(dá)。

3.專(zhuān)業(yè)劃分原則不明確。職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)劃分一般要參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯等方面因素，按照一定原則進(jìn)行。1933年頒布《職業(yè)學(xué)校規(guī)程》中的專(zhuān)業(yè)劃分沒(méi)有統(tǒng)一的原則。以農(nóng)業(yè)為例，農(nóng)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)劃分為農(nóng)業(yè)、森林、蠶桑、畜牧、水產(chǎn)、園藝等，對(duì)照《大典》，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)對(duì)應(yīng)的是5-01至5-04的中類(lèi)行業(yè)，而桑蠶可對(duì)應(yīng)5-01-03-03果、茶、桑園藝工細(xì)類(lèi)職業(yè)中的工種，園藝可對(duì)應(yīng)5-01-03園藝作物生產(chǎn)人員小類(lèi)行業(yè)?？梢钥闯?，在農(nóng)業(yè)大類(lèi)的專(zhuān)業(yè)劃分中，是與行業(yè)還是與職業(yè)接軌并沒(méi)有一定原則，這種情況在其他幾個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的劃分中體現(xiàn)更為突出。

三、建國(guó)后中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)劃分的歷史回顧

建國(guó)后我國(guó)開(kāi)始制定中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄，以下我們主要對(duì)1963年、1993年、2000年和2010年目錄進(jìn)行比較和分析。

（一）1963年專(zhuān)業(yè)目錄分析

1963年《中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》共8科348個(gè)專(zhuān)業(yè)。特點(diǎn)在于：

以專(zhuān)業(yè)與崗位對(duì)接為基本原則。以農(nóng)科25個(gè)專(zhuān)業(yè)為例，對(duì)照《大典》，農(nóng)作物可對(duì)應(yīng)5-01-01大田生產(chǎn)人員小類(lèi)行業(yè)；植物保護(hù)可對(duì)應(yīng)5-01-01-04農(nóng)作物植保工細(xì)類(lèi)職業(yè)；蔬菜、果樹(shù)、蠶桑、茶葉可分別對(duì)應(yīng)5-01-03-01蔬菜園藝工、5-01-03-03果、茶、桑園藝工等細(xì)類(lèi)職業(yè)；亞熱帶作物可對(duì)應(yīng)5-01-04熱帶作物生產(chǎn)人員小類(lèi)行業(yè)；藥用植物栽培可對(duì)應(yīng)5-01-05-01中藥材種植員等細(xì)類(lèi)職業(yè)；畜牧、獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)品加工、農(nóng)田水利、水土保持對(duì)應(yīng)小類(lèi)行業(yè)，獸醫(yī)、淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)捕撈對(duì)應(yīng)細(xì)類(lèi)職業(yè)，等等。專(zhuān)業(yè)與小類(lèi)行業(yè)或細(xì)類(lèi)職業(yè)對(duì)接，以與職業(yè)（崗位）對(duì)接為主。這種專(zhuān)業(yè)劃分在當(dāng)時(shí)有著較為充分的合理性。1963年時(shí)，我國(guó)剛剛經(jīng)歷了大躍進(jìn)、三年自然災(zāi)害和中蘇關(guān)系破裂等一系列挫折，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)步發(fā)展需要我們獨(dú)立培養(yǎng)大量各級(jí)各類(lèi)具備專(zhuān)業(yè)技能，能夠直接在工作崗位中發(fā)揮重要作用的人才。由于當(dāng)時(shí)我國(guó)受中等以上教育的人口比例低，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的任務(wù)在于培養(yǎng)中等專(zhuān)業(yè)干部，這些人的職業(yè)穩(wěn)定性高、流動(dòng)性低，更需要他們具備某一崗位的專(zhuān)門(mén)技能。所以，與職業(yè)對(duì)接的專(zhuān)業(yè)劃分原則，符合我國(guó)當(dāng)時(shí)以及之后一段時(shí)期社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

（二）1993年專(zhuān)業(yè)目錄分析

1993年《中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》共9科49類(lèi)515個(gè)專(zhuān)業(yè)，其特點(diǎn)在于：

1.專(zhuān)業(yè)劃分注重與行業(yè)對(duì)接。1993年專(zhuān)業(yè)目錄修訂工作的總原則是以寬為主，原因是由于現(xiàn)代生產(chǎn)對(duì)科技的強(qiáng)烈依賴(lài)，以及現(xiàn)代科技在高度分化的基礎(chǔ)上高度綜合的發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)代生產(chǎn)越來(lái)越要求從業(yè)者有盡可能寬的知識(shí)面。[6]這里的以寬為原則，是相對(duì)于20世紀(jì)80年代專(zhuān)業(yè)設(shè)置的種類(lèi)來(lái)說(shuō)的，到1985年，我國(guó)中專(zhuān)的專(zhuān)業(yè)種類(lèi)達(dá)到600多種，專(zhuān)業(yè)面過(guò)窄成為突出問(wèn)題。因此，拓寬專(zhuān)業(yè)面成為1993年修訂專(zhuān)業(yè)目錄時(shí)的重要任務(wù)。但改革比較謹(jǐn)慎，與崗位接軌的原則沒(méi)有完全改變，可以說(shuō)這個(gè)專(zhuān)業(yè)目錄是以寬窄結(jié)合為原則的。仍以農(nóng)科為例，包括5類(lèi)31個(gè)專(zhuān)業(yè)，與1963年專(zhuān)業(yè)目錄相比，有12個(gè)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有變化，其基本原則是專(zhuān)業(yè)與崗位對(duì)接。新增或修訂的大部分專(zhuān)業(yè)與職業(yè)分類(lèi)體系的小類(lèi)或兩個(gè)以上細(xì)類(lèi)結(jié)合對(duì)應(yīng)，呈現(xiàn)出綜合化特征。其中園藝可對(duì)應(yīng)5-01-03園藝作物生產(chǎn)人員小類(lèi)行業(yè)；茶業(yè)、果樹(shù)與茶業(yè)、果樹(shù)與林業(yè)、蠶業(yè)可對(duì)應(yīng)5-01-03-03果、茶、桑園藝工和5-01-06-03茶葉加工工等細(xì)類(lèi)職業(yè)；熱帶作物可對(duì)應(yīng)5-01-04熱帶作物生產(chǎn)人員小類(lèi)行業(yè)；草原與飼養(yǎng)可對(duì)應(yīng)兩個(gè)小類(lèi)行業(yè)；蜂業(yè)、動(dòng)物防疫檢疫、水產(chǎn)養(yǎng)殖、藥用動(dòng)植物生產(chǎn)、農(nóng)村能源開(kāi)發(fā)與利用、農(nóng)、牧、漁業(yè)機(jī)械化基本可對(duì)應(yīng)一種小類(lèi)行業(yè)；航海捕撈可對(duì)應(yīng)兩種以上細(xì)類(lèi)職業(yè)等等。從以上分析可見(jiàn)，這一專(zhuān)業(yè)目錄在拓寬專(zhuān)業(yè)面方面進(jìn)行了一些探索，部分專(zhuān)業(yè)實(shí)現(xiàn)了與行業(yè)或崗位群的對(duì)接，但部分專(zhuān)業(yè)仍保持了與職業(yè)的對(duì)接，專(zhuān)業(yè)面過(guò)窄的情況沒(méi)有得到根本改變。

2.專(zhuān)業(yè)劃分體現(xiàn)社會(huì)需求。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人力資源的要求不斷變化，專(zhuān)業(yè)面過(guò)窄，綜合素質(zhì)不高，適應(yīng)能力不強(qiáng)，反映到工作中就是職業(yè)能力不足。但當(dāng)時(shí)中專(zhuān)教育仍然實(shí)行統(tǒng)一分配，社會(huì)要接收全部畢業(yè)生，在這種背景下，專(zhuān)業(yè)劃分的改革主要體現(xiàn)用人單位和社會(huì)的需求。隨著統(tǒng)一分配制度的改革和招生計(jì)劃的逐步放開(kāi)，學(xué)校和學(xué)生面臨生存和就業(yè)壓力，成為專(zhuān)業(yè)改革的主要?jiǎng)恿Α?/p>

（三）2000年專(zhuān)業(yè)目錄分析

2000年《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》共12類(lèi)270個(gè)專(zhuān)業(yè)，其特點(diǎn)在于：

1.專(zhuān)業(yè)劃分的綜合性增強(qiáng)。這一專(zhuān)業(yè)目錄調(diào)整、合并了原有的面向較窄的專(zhuān)業(yè)，適應(yīng)了全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。仍以農(nóng)林類(lèi)為例，專(zhuān)業(yè)數(shù)量從1993年的31個(gè)減少到19個(gè)，專(zhuān)業(yè)有種植、農(nóng)藝、園藝、蠶桑、養(yǎng)殖、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、野生動(dòng)植物保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、棉花檢驗(yàn)加工與經(jīng)營(yíng)等。專(zhuān)業(yè)劃分基本是以與崗位群或行業(yè)對(duì)接為主進(jìn)行的，拓寬了專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)范圍和教學(xué)內(nèi)容。1999年開(kāi)始高校擴(kuò)招，普通高等教育招生159.68萬(wàn)人，錄取率達(dá)到49%，[7]我國(guó)教育開(kāi)始進(jìn)入大眾化時(shí)代。順應(yīng)社會(huì)和教育發(fā)展的形勢(shì)，中等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)也從原來(lái)的培養(yǎng)中等專(zhuān)業(yè)干部轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)數(shù)以億計(jì)的生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。這種專(zhuān)業(yè)劃分原則符合當(dāng)時(shí)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，能為提高學(xué)生的全面素質(zhì)和綜合職業(yè)能力創(chuàng)造條件，具有較好的前瞻性和導(dǎo)向性。

2.專(zhuān)業(yè)劃分關(guān)注個(gè)人需求。1963年和1993年中職學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄，更多的反映了國(guó)家和社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的要求，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的社會(huì)制度、教育制度改革也隨之深化，職業(yè)教育從以國(guó)家、社會(huì)為本開(kāi)始向以人為本轉(zhuǎn)變。2000年修訂的中職專(zhuān)業(yè)目錄中，專(zhuān)業(yè)進(jìn)一步的綜合化傾向主要是從促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，激發(fā)學(xué)?；盍槌霭l(fā)點(diǎn)的，開(kāi)始反映學(xué)生個(gè)人發(fā)展的需求。原因在于，社會(huì)對(duì)人才綜合能力的需求不斷提高，人們職業(yè)的流動(dòng)性增強(qiáng)，終身從事一種職業(yè)的可能性逐漸減小。專(zhuān)業(yè)劃分決定著學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，決定學(xué)生的素質(zhì)和能力，必然影響到學(xué)生就業(yè)和終身職業(yè)發(fā)展，影響到學(xué)生對(duì)學(xué)校的選擇以及學(xué)校的生存與和職業(yè)教育的發(fā)展。社會(huì)的發(fā)展要求教育必須關(guān)注個(gè)人需求。

3.專(zhuān)業(yè)劃分改革現(xiàn)實(shí)性不足。2000年專(zhuān)業(yè)目錄與之前和之后專(zhuān)業(yè)目錄的最大不同就在于專(zhuān)業(yè)劃分原則是與崗位群或行業(yè)對(duì)接，拓寬了專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)范圍和教學(xué)內(nèi)容，目的是為了提高學(xué)生的全面素質(zhì)和為學(xué)生適應(yīng)將來(lái)職業(yè)變化打下良好基礎(chǔ)，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的活力和吸引力。這種專(zhuān)業(yè)劃分的原則和思路符合社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才的需求和教育大眾化發(fā)展的總體趨勢(shì)，具備了職業(yè)教育應(yīng)有的前瞻性。但10年的實(shí)踐證明這種專(zhuān)業(yè)劃分針對(duì)性不強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)性不足，對(duì)學(xué)生吸引力不夠，沒(méi)有給中職教育帶來(lái)期望的生機(jī)和活力。原因有：首先，目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。綜合化專(zhuān)業(yè)劃分的教育目標(biāo)在于提高學(xué)生的核心能力和行業(yè)通用能力，為就業(yè)和終身的職業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。但當(dāng)時(shí)我國(guó)理論界對(duì)核心能力和行業(yè)通用能力的研究不足，雖然專(zhuān)業(yè)劃分實(shí)現(xiàn)了綜合化，所實(shí)現(xiàn)的只是對(duì)培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的訴求。實(shí)踐中，核心能力和行業(yè)通用能力所包含的內(nèi)容、在教學(xué)中怎樣培養(yǎng)這些能力，配套的教材改革、教師教育等方面的問(wèn)題都沒(méi)有明確的解決思路。結(jié)果導(dǎo)致不能達(dá)到專(zhuān)業(yè)改革的預(yù)期目標(biāo)，學(xué)生仍然難以適應(yīng)職業(yè)變化的要求。其次，學(xué)生和企業(yè)的需求難以滿足。教學(xué)中，專(zhuān)業(yè)與職業(yè)崗位對(duì)接的教育目標(biāo)是提高學(xué)生的職業(yè)特定能力，教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生就業(yè)前景比較明確。綜合化專(zhuān)業(yè)的目標(biāo)是提高學(xué)生的核心能力和行業(yè)通用能力，但這兩方面能力的內(nèi)涵和教學(xué)內(nèi)容不夠明確，教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng)，造成學(xué)生的職業(yè)技能不突出，難以滿足企業(yè)用工的要求。多種原因造成了2000年中職專(zhuān)業(yè)改革不夠成功，所以2010年的專(zhuān)業(yè)目錄又回到了與職業(yè)崗位對(duì)接的道路上。

（四）2010年專(zhuān)業(yè)目錄分析

2010年《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》共18類(lèi)321個(gè)專(zhuān)業(yè)，其特點(diǎn)在于：

1.專(zhuān)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)崗位對(duì)接。與原來(lái)專(zhuān)業(yè)目錄不同的是，本次專(zhuān)業(yè)數(shù)量增加不多，但專(zhuān)業(yè)（技能）方向增加了近一倍，由原來(lái)的470個(gè)增加到927個(gè)。即專(zhuān)業(yè)比較寬泛，但在學(xué)校設(shè)置專(zhuān)業(yè)的過(guò)程中，同一專(zhuān)業(yè)可以根據(jù)需要按照不同方向設(shè)置。這樣，以就業(yè)為導(dǎo)向，學(xué)校設(shè)置的專(zhuān)業(yè)可與職業(yè)崗位對(duì)接，解決了學(xué)生就業(yè)和企業(yè)用工等問(wèn)題，轉(zhuǎn)變了2000年專(zhuān)業(yè)較為綜合，缺乏吸引力，難以給中職學(xué)校帶來(lái)生機(jī)和活力的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，具備了現(xiàn)實(shí)性。但同時(shí)也難以避免地回到了專(zhuān)業(yè)口徑窄，學(xué)生全面素質(zhì)的提高和能力培養(yǎng)關(guān)注不足，難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)分工綜合化的發(fā)展趨勢(shì)，在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力方面缺乏應(yīng)有的前瞻性。

2.專(zhuān)業(yè)劃分體現(xiàn)個(gè)人需求。2010年專(zhuān)業(yè)目錄以就業(yè)為導(dǎo)向，以有利于學(xué)生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展等為原則，更加強(qiáng)調(diào)適應(yīng)、服務(wù)人才市場(chǎng)用人需求，強(qiáng)調(diào)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，即更多關(guān)注個(gè)體人全面發(fā)展的需求。這表明，隨著社會(huì)的發(fā)展，以人為本的價(jià)值原則在職業(yè)教育中更為突出地體現(xiàn)出來(lái)。1963年的中職教育專(zhuān)業(yè)劃分主要是體現(xiàn)國(guó)家需求；1993年專(zhuān)業(yè)劃分的指導(dǎo)思想是更好地適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，有利于貫徹黨的教育方針，符合科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和中等專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)律，[8]注重社會(huì)需求；2000年專(zhuān)業(yè)劃分的目的是更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和職業(yè)變化的需要，體現(xiàn)社會(huì)需求，開(kāi)始關(guān)注個(gè)人需求；到2010年專(zhuān)業(yè)劃分既重視社會(huì)需求，又強(qiáng)調(diào)人的需求，呈現(xiàn)出我國(guó)中職教育實(shí)踐經(jīng)歷了一個(gè)從不成熟到逐漸趨于成熟的發(fā)展歷程。其中所體現(xiàn)的教育價(jià)值觀念經(jīng)歷了一個(gè)從為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，到為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，到為社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)的轉(zhuǎn)變歷程。這種轉(zhuǎn)變也體現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)和教育的全面進(jìn)步。

四、職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)劃分的原則

回顧我國(guó)中職專(zhuān)業(yè)劃分狀況的歷史，可以從以下幾個(gè)方面對(duì)專(zhuān)業(yè)劃分原則進(jìn)行分析：

（一）中職專(zhuān)業(yè)劃分應(yīng)具有時(shí)代現(xiàn)實(shí)性

從以上分析可以看出，各時(shí)期專(zhuān)業(yè)劃分的共同點(diǎn)在于具有鮮明的時(shí)代現(xiàn)實(shí)性，反映著時(shí)代的特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展對(duì)于人才需求的特點(diǎn)，不符合現(xiàn)實(shí)要求的專(zhuān)業(yè)劃分難以在實(shí)踐中得以實(shí)施。不同在于不同的社會(huì)階段中，教育所反映的要求來(lái)自不同的方面。清末和1963年專(zhuān)業(yè)劃分體現(xiàn)更為強(qiáng)烈的國(guó)家需求，因?yàn)檫@兩個(gè)時(shí)期國(guó)家安全的需求都要強(qiáng)于社會(huì)和個(gè)人發(fā)展需求，教育必須首先滿足國(guó)家需要。1933年和1993年專(zhuān)業(yè)劃分更多體現(xiàn)出社會(huì)需求，因?yàn)樵诿駠?guó)中期和改革開(kāi)放后，國(guó)外思潮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r沖擊著我國(guó)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大差異，使得這兩個(gè)時(shí)期社會(huì)發(fā)展的需求強(qiáng)于其他需求，教育目標(biāo)因而轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足社會(huì)發(fā)展需求。2000、2010年專(zhuān)業(yè)劃分開(kāi)始注重社會(huì)與個(gè)人的共同需求，原因在于，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展迅速，國(guó)際地位不斷提高，人才培養(yǎng)也逐漸脫離了以為國(guó)家安全服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)服務(wù)為主要任務(wù)的時(shí)期，進(jìn)入了以為社會(huì)又好又快發(fā)展，為人的全面發(fā)展服務(wù)為主要任務(wù)的時(shí)期，這是歷史發(fā)展的必然。只有到了國(guó)家強(qiáng)大、經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)期，我們的教育才能夠開(kāi)始實(shí)現(xiàn)其為人的全面發(fā)展服務(wù)的理想目標(biāo)。因此，順應(yīng)時(shí)代，滿足并促進(jìn)不同歷史時(shí)期個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的需要，具有時(shí)代現(xiàn)實(shí)性是專(zhuān)業(yè)劃分的首要原則。

（二）專(zhuān)業(yè)劃分要具有適度前瞻性

前瞻性是現(xiàn)代教育的屬性之一，指教育目標(biāo)須參照社會(huì)發(fā)展的要求而制定，教育事業(yè)的發(fā)展須優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前的教育工作為未來(lái)的需要服務(wù)，學(xué)生當(dāng)前的學(xué)習(xí)為準(zhǔn)備參與未來(lái)的生活。因而培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容選擇不僅服從于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)需要，還應(yīng)從社會(huì)發(fā)展的未來(lái)需要出發(fā)。教育事業(yè)的發(fā)展要走在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前面，才能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好人才準(zhǔn)備[9]。同時(shí)，當(dāng)前，教育在全世界的發(fā)展正傾向先于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育在歷史上第一次為一個(gè)尚未存在的社會(huì)培養(yǎng)著新人。[10]我國(guó)作為當(dāng)今世界最重要的經(jīng)濟(jì)體之一，要保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展勢(shì)頭，中職教育就必須符合并引領(lǐng)世界教育的發(fā)展潮流，具有前瞻性。在專(zhuān)業(yè)劃分中，這種前瞻性應(yīng)表現(xiàn)在掌握社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中職業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，職業(yè)發(fā)展對(duì)從業(yè)者能力發(fā)展的要求，并在專(zhuān)業(yè)劃分中體現(xiàn)出這種趨勢(shì)和要求。同時(shí)，還要注意前瞻性必須適度。回顧上述幾次專(zhuān)業(yè)劃分，最具前瞻性的應(yīng)該是2000年的專(zhuān)業(yè)劃分，但其不成功的根本原因在于條件不成熟情況下的過(guò)度超前。因此，專(zhuān)業(yè)劃分應(yīng)具有適度的前瞻性。

（三）專(zhuān)業(yè)劃分要具有科學(xué)性

1.目標(biāo)定位要明確。專(zhuān)業(yè)劃分的目標(biāo)定位要服從于中職教育的培養(yǎng)目標(biāo)?？偟膩?lái)講，要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展及人的發(fā)展的需要，滿足人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。具體來(lái)講，既要符合企業(yè)當(dāng)前用人的要求，還要滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)未來(lái)人才的需要，既要符合學(xué)生當(dāng)前就業(yè)的要求，還要滿足學(xué)生終身職業(yè)發(fā)展的需要。中職教育不僅應(yīng)在當(dāng)前具有針對(duì)性、適用性和吸引力，還應(yīng)該具有長(zhǎng)期的適應(yīng)性和潛在的吸引力。

2.專(zhuān)業(yè)口徑要適度。中職專(zhuān)業(yè)口徑是指劃分專(zhuān)業(yè)時(shí)所規(guī)定的一個(gè)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)職業(yè)崗位或者職業(yè)群的范圍。專(zhuān)業(yè)口徑過(guò)窄，就會(huì)出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)渠道窄，對(duì)社會(huì)和職業(yè)變化的適應(yīng)性不足，不利于學(xué)生終身職業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)口徑過(guò)寬，就會(huì)出現(xiàn)職業(yè)教育的市場(chǎng)針對(duì)性不強(qiáng)、社會(huì)吸引力不足等問(wèn)題。這就要求在專(zhuān)業(yè)劃分過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)口徑要適度。從已有的中職畢業(yè)生的就業(yè)對(duì)口狀況看，上海2004屆畢業(yè)生中一半以上認(rèn)為初次從事的崗位與自己所學(xué)的專(zhuān)業(yè)不對(duì)口或基本不對(duì)口，而且工作穩(wěn)定性較差。[11]2007年全國(guó)中職畢業(yè)生中有近60%的人認(rèn)為“專(zhuān)業(yè)完全不對(duì)口”，15%的人認(rèn)為“專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，但有部分關(guān)聯(lián)”。[12]出現(xiàn)這種情況的一個(gè)重要原因在于專(zhuān)業(yè)口徑窄、學(xué)生適應(yīng)能力不足。這就要求在專(zhuān)業(yè)劃分過(guò)程中，應(yīng)適當(dāng)拓寬專(zhuān)業(yè)口徑，使專(zhuān)業(yè)與職業(yè)崗位群或行業(yè)對(duì)接，從而提高學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)。

3.職業(yè)能力要求要明確。2009年《關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見(jiàn)》中要求：深化課程改革，努力形成就業(yè)導(dǎo)向的課程體系。專(zhuān)業(yè)目錄是中職學(xué)校進(jìn)行教學(xué)的重要依據(jù)，目錄制定過(guò)程中不僅應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)劃分，還應(yīng)明確各專(zhuān)業(yè)具體的職業(yè)能力要求。根據(jù)能力要求，學(xué)校可以有據(jù)可依地進(jìn)行教材、教學(xué)方法、教師教育等一系列的改革，這樣才能夠真正以培養(yǎng)技能型人才為目標(biāo)發(fā)展中職教育。

總之，歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都表明，專(zhuān)業(yè)劃分在中職教育發(fā)展中起著基礎(chǔ)性和導(dǎo)向性的作用。需要按照時(shí)代現(xiàn)實(shí)性、適度前瞻性和科學(xué)性等原則對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行劃分，以保障全面提高中職教育的質(zhì)量，推動(dòng)中職教育又好又快發(fā)展。

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1001-7518（2011）22-0036-05

李彥（1968-），女，河北固安人，廊坊市廣播電視大學(xué)副教授，研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>

本文為2010年度河北省教育科學(xué)研究“十一五”規(guī)劃課題“按行業(yè)設(shè)置中職教育專(zhuān)業(yè)的探索研究”（課題編號(hào)：10030031）的階段性研究成果，課題負(fù)責(zé)人：李彥。

責(zé)任編輯 肖稱(chēng)萍