孟慶濤

（西南政法大學(xué) 應(yīng)用法學(xué)院，重慶 401120）

中國(guó)的現(xiàn)代政黨雖然政治目標(biāo)不甚相同，但就其國(guó)家追求而言，都帶有現(xiàn)代國(guó)家的色彩。換言之，所有的中國(guó)現(xiàn)代政黨都有明確的現(xiàn)代國(guó)家意識(shí)和想象，盡管這種現(xiàn)代國(guó)家想象的圖景并不完全一樣。孫中山的現(xiàn)代國(guó)家想象，即是國(guó)民黨建黨初期的國(guó)家目標(biāo)?；仡櫤涂疾焖麄兊默F(xiàn)代國(guó)家想象，是感受中國(guó)歷史脈搏的一個(gè)途徑。

一、革命是建立現(xiàn)代中國(guó)的前提條件

國(guó)民黨在建立之時(shí)，明確闡釋了現(xiàn)代政黨的現(xiàn)代國(guó)家想象。1912年8月，孫中山和宋教仁、黃興等著手將同盟會(huì)改組為國(guó)民黨，所確定的國(guó)民黨黨綱有五項(xiàng)：“曰保持政治統(tǒng)一，將以建單一之國(guó)，行集權(quán)之制，使建國(guó)之事綱舉而目張也。曰發(fā)展地方自治，將以練國(guó)民之能力，養(yǎng)共和之基礎(chǔ)，補(bǔ)中央之所未逮也。曰勵(lì)行種族同化，將以發(fā)達(dá)國(guó)內(nèi)平等文明，收道一同風(fēng)之效也。曰采用民生政策，將以施行國(guó)家社會(huì)主義，保育國(guó)民生計(jì)，以國(guó)家權(quán)力，使一國(guó)之經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)均衡而迅速也。曰維持國(guó)際和平，將以尊重外交之信義，維持均勢(shì)之現(xiàn)狀，以專力于內(nèi)治也?！保?］從大的方面來(lái)看，國(guó)民黨黨綱規(guī)定的建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的任務(wù)有對(duì)內(nèi)對(duì)外兩大方面，對(duì)外政策無(wú)非是為對(duì)內(nèi)政策服務(wù)，其基本導(dǎo)向是強(qiáng)化中央權(quán)力。黨綱給國(guó)民黨確定的任務(wù)，首先即是通過(guò)國(guó)民黨的努力，建立中央集權(quán)的單一制國(guó)家，雖然有發(fā)展地方自治的意圖，但絕非是建立聯(lián)邦制國(guó)家。實(shí)行中央集權(quán)單一制的目的，既有出于國(guó)家政治可統(tǒng)一的考慮，又有進(jìn)行全面革新的考量。后者是通過(guò)強(qiáng)化中央權(quán)力結(jié)構(gòu)來(lái)達(dá)到的。因而，總的來(lái)看，其對(duì)內(nèi)政策是通過(guò)政黨（國(guó)民黨）建立現(xiàn)代國(guó)家，通過(guò)強(qiáng)化中央權(quán)力，來(lái)達(dá)到維持政治統(tǒng)一，發(fā)展地方及全國(guó)經(jīng)濟(jì)的目的。

革命與建國(guó)的關(guān)系問(wèn)題在 《中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言》中，以一種回溯性方式得到了進(jìn)一步的說(shuō)明：“革命之目的，非僅僅在于顛覆滿洲而已，乃在于顛覆滿洲以后，得從事于改造中國(guó)。”國(guó)民黨一大宣言明確了革命的現(xiàn)代意義與傳統(tǒng)意義具有價(jià)值對(duì)立和目的上的差異：傳統(tǒng)革命雖然具有統(tǒng)治正當(dāng)性轉(zhuǎn)換的意味，但不存在價(jià)值的“進(jìn)步”，所以傳統(tǒng)革命只是造反，顛覆原有政權(quán)；現(xiàn)代革命則要在統(tǒng)治正當(dāng)性轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，完成整個(gè)國(guó)家肌體的改造，具有明顯的價(jià)值優(yōu)越性。換句話說(shuō)，國(guó)民黨對(duì)于辛亥革命的回溯，將革命的目的直接設(shè)定于建立現(xiàn)代中國(guó)。國(guó)民黨所理解的現(xiàn)代中國(guó)的特征由其一大宣言表述得很明確：“民族方面，由一民族之專橫宰制過(guò)渡于諸民族之平等結(jié)合；政治方面，由專制制度過(guò)渡于民權(quán)制度；經(jīng)濟(jì)方面，由手工業(yè)的生產(chǎn)過(guò)渡于資本制度的生產(chǎn)。”僅僅從這種理想訴求來(lái)看，國(guó)民黨的現(xiàn)代中國(guó)其實(shí)已經(jīng)在瓦解傳統(tǒng)中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，而導(dǎo)向于建立一個(gè)由現(xiàn)代精神支配、建立現(xiàn)代制度并全然優(yōu)越于傳統(tǒng)帝國(guó)的國(guó)家形態(tài)。其建構(gòu)的整個(gè)國(guó)家結(jié)構(gòu)表明，這是一個(gè)由資本主義現(xiàn)代性完全支配的結(jié)構(gòu)。該宣言承認(rèn)革命與建立現(xiàn)代中國(guó)的必然關(guān)系。那么，如果革命的目的是建國(guó)，革命無(wú)疑就充當(dāng)了建立現(xiàn)代中國(guó)的手段。而革命壓倒改良，則使革命成了建立現(xiàn)代中國(guó)的前提條件。

二、“三民主義”的普適主義與民主共和國(guó)家的想象

1923年1 月1 日，《中國(guó)國(guó)民黨宣言》開(kāi)篇即指明了中國(guó)革命發(fā)生的原因：“中國(guó)之所以革命與革命之所以成功，原因雖繁，約而言之，不外歷史之留遺與時(shí)代之進(jìn)化而已。”在國(guó)民黨眼里，所謂歷史之遺留指的是“民族、民權(quán)、民生”，即“三民主義”是縱貫整個(gè)中國(guó)歷史發(fā)展的根本精神：“此吾人所以能自立于世界者也?！钡@三者沒(méi)有在中國(guó)真正地實(shí)現(xiàn)過(guò)，才是中國(guó)革命不已的原因：“然民族無(wú)平等之結(jié)合，民權(quán)無(wú)確立之制度，民生無(wú)均衡之組織，故革命戰(zhàn)爭(zhēng)循環(huán)不已，盛衰起伏，視為固然，而未由睹長(zhǎng)治久安之效?！痹诮忉屩袊?guó)之所以發(fā)生革命的原因時(shí)，該宣言認(rèn)為是“三民主義”的精神遭到了破壞，因而革命的發(fā)生其實(shí)目的就是在光復(fù)“三民主義”，同時(shí)“三民主義”精神的留存還是革命成功的歷史思想資源。該宣言把近代以來(lái)革命的風(fēng)起云涌解釋為世界性潮流，認(rèn)為這與“三民主義”的實(shí)現(xiàn)和完善同步，中國(guó)亦應(yīng)順應(yīng)這一“世界所同”的革命浪潮，“于革命史上開(kāi)一新紀(jì)元矣”。而之所以能夠如此，除了孫中山“內(nèi)審中國(guó)之情勢(shì)，外察世界之潮流”的圣人智慧外，還因當(dāng)前革命內(nèi)容的變化，即由民眾而非獨(dú)夫所發(fā)所成之革命，而導(dǎo)致革命手段的變化。同時(shí)，這也是國(guó)民黨認(rèn)為自己的事業(yè)具有道義性的原因。問(wèn)題是，如果說(shuō)“三民主義”是中國(guó)歷史的留遺的話，那么中國(guó)革命的成功就無(wú)需借助西方來(lái)解釋“三民主義”的普遍性。而以“三民主義”具有“世界所同”的公理性來(lái)為“三民主義”增加甚至論證其正當(dāng)性，正是表明《中國(guó)國(guó)民黨宣言》的現(xiàn)代性意味及其在傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間進(jìn)行的跨越。

在孫中山的革命建國(guó)認(rèn)識(shí)中，建國(guó)不僅僅是國(guó)家名號(hào)的變化，亦有實(shí)質(zhì)性的價(jià)值追求?！对趶V州中國(guó)國(guó)民黨懇親大會(huì)的演說(shuō)》中，孫中山首先肯定了國(guó)民黨自始即是革命性質(zhì)的政黨，認(rèn)為辛亥革命推翻滿清之后，民國(guó)有名無(wú)實(shí)，人民困苦不堪。究竟是什么原因造成這種狀況的呢？“就是由于革命沒(méi)有成功。因?yàn)楦锩鼪](méi)有成功，所以真正的民國(guó)，無(wú)從建設(shè)。我們從此要建設(shè)民國(guó)，所以還要來(lái)革命。民國(guó)一天沒(méi)有建設(shè)好，本黨就要奮斗一天”。［2］孫中山認(rèn)為推翻滿清政府只是完成了革命的破壞任務(wù)，而建立真正的民國(guó)才是革命的建設(shè)任務(wù)。孫中山認(rèn)為，與其等待將來(lái)再次發(fā)生革命，還不如想一個(gè)一勞永逸的辦法，一次性把事情做好?！叭绻覀兗?xì)心考察歐美的政治社會(huì)，所謂革命的先進(jìn)國(guó)家像美國(guó)、法國(guó)的人民，現(xiàn)在還是主張改良政治，還是想要再來(lái)革命。……由此便可以證明我們從前以為學(xué)到了像歐美便算是止境，那便是不對(duì)。因?yàn)榉▏?guó)、美國(guó)現(xiàn)在的政治機(jī)器還是有很多的缺點(diǎn)，還是不能滿足人民的欲望，人民還是不能享圓滿的幸?！?。［3］孫中山所找到的這個(gè)辦法就是通過(guò)革命，把中國(guó)改造成可以凌駕于歐美之上的世界上最新、最進(jìn)步的國(guó)家，即建立“三民主義”、“五權(quán)憲法”的民主共和國(guó)。孫中山的遺教說(shuō)：“革命尚未成功，同志仍需努力?！币簿褪钦f(shuō)以“三民主義”和“五權(quán)憲法”相標(biāo)榜的民主共和國(guó)還沒(méi)有建立。因而，至少在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)之前，孫中山的革命是沒(méi)有限度和止境的。在此意義上，孫中山在辛亥革命推翻帝制之后，發(fā)起二次革命和無(wú)數(shù)次的起義，完全合乎他的革命邏輯，對(duì)于他的革命來(lái)說(shuō)，憲法不具有實(shí)質(zhì)性的限制意義。

三、以黨建國(guó)的路徑選擇與現(xiàn)代性之累

對(duì)于解決中國(guó)的問(wèn)題，國(guó)民黨最終均把目光投向了俄國(guó)。為何如此，值得尋味。不過(guò)，俄國(guó)“以黨建國(guó)”的路徑選擇及 “黨—國(guó)體制”當(dāng)是接納這一革命方式的原因之一。1924年1月24日，孫中山在《關(guān)于組織國(guó)民政府案之說(shuō)明》中把俄國(guó)革命當(dāng)做中國(guó)革命的楷模，認(rèn)為俄國(guó)革命之所以成功，是通過(guò)獨(dú)裁政治實(shí)現(xiàn)的，成功后俄國(guó)又以黨治國(guó)，“比英、美、法之政黨，握權(quán)更進(jìn)一步”，同時(shí)孫中山又強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“可見(jiàn)俄之革命，事實(shí)上實(shí)是三民主義。其能成功，即因其將黨放在國(guó)上?！保?］由于當(dāng)時(shí)國(guó)民黨尚未掌握國(guó)家政權(quán)，因而，要做的是以黨建國(guó)。孫中山認(rèn)為國(guó)民黨在1924年的改組有兩件事：“第一件是改組國(guó)民黨，要把國(guó)民黨再來(lái)組織成一個(gè)有力量有具體的黨。第二件就是用政黨的力量去改造國(guó)家。”［5］孫中山對(duì)國(guó)民黨黨員的要求是，國(guó)民黨“黨員”犧牲個(gè)人自由并貢獻(xiàn)能力，以使“國(guó)民黨”有自由有能力“擔(dān)負(fù)革命的大事業(yè)，才能夠改造國(guó)家”。而此前國(guó)民黨之所以會(huì)有失敗，“是各位黨員有自由，全黨無(wú)自由；各位黨員有能力，全黨無(wú)能力”所致。因而，孫中山對(duì)國(guó)民黨的改組，首先是要求改組國(guó)民黨內(nèi)部政黨與黨員的組織結(jié)構(gòu)關(guān)系，強(qiáng)化政黨對(duì)黨員的控制能力。而強(qiáng)化政黨的目的，則是為進(jìn)行國(guó)家改造提供有力工具。所以，孫中山所著意的，是建立一個(gè)結(jié)構(gòu)內(nèi)斂、中央集權(quán)的政黨，再通過(guò)這樣的政黨來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代民族國(guó)家的建構(gòu)。

建立現(xiàn)代中國(guó)首先要把中國(guó)建立為統(tǒng)一的現(xiàn)代民族國(guó)家。因而從中國(guó)的歷史傳統(tǒng)來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)從帝國(guó)向國(guó)家的轉(zhuǎn)變；而從國(guó)際法層面來(lái)看，則要實(shí)現(xiàn)從殖民地、半殖民地半封建的主權(quán)不完整的國(guó)家向擁有統(tǒng)一主權(quán)的民族國(guó)家的轉(zhuǎn)變。對(duì)于當(dāng)時(shí)的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，其最為重要的使命是完成民族國(guó)家的統(tǒng)一建構(gòu)。而國(guó)民黨沒(méi)能有效地完成這個(gè)任務(wù)。國(guó)民黨當(dāng)時(shí)在形式上建立了中央集權(quán)的政府，但其成員與傳統(tǒng)士紳的天然聯(lián)系及國(guó)家官僚資本主義的經(jīng)濟(jì)壟斷形態(tài)，無(wú)法將農(nóng)村和農(nóng)民有效整合進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程，從而促進(jìn)農(nóng)村與城市的同步現(xiàn)代化。而從國(guó)際層面來(lái)看，國(guó)民黨政權(quán)與帝國(guó)主義無(wú)法割斷的聯(lián)系，無(wú)力使中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中獲得建立在平等基礎(chǔ)上的國(guó)際地位。對(duì)內(nèi)、對(duì)外的現(xiàn)代化任務(wù)無(wú)法完成，使國(guó)民黨喪失了領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代中國(guó)革命的地位。

［1］國(guó)民黨宣言［A］.孫中山全集（第二卷）［M］.北京：中華書(shū)局，1986：399.

［2］孫中山.在廣州中國(guó)國(guó)民黨懇親大會(huì)的演說(shuō)（一九二三年十月十五日）［A］.孫中山全集（第八卷）［M］.北京：中華書(shū)局，1986：280.

［3］孫中山.三民主義·民權(quán)主義（第六講）［A］.孫中山全集（第九卷）［M］.北京：中華書(shū)局，1986；341.

［4］孫中山.關(guān)于組織國(guó)民政府案之說(shuō)明［A］.孫中山全集（第九卷）［M］.北京：中華書(shū)局，1986：103-104.

［5］孫中山.中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕詞［A］.孫中山全集（第九卷）［M］.北京：中華書(shū)局，1986：97.