鄒譯萱 尹松波

中國社會轉(zhuǎn)型期，在政治、經(jīng)濟(jì)和文化體制方面發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，逐步建立社會主義民主政治、社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義精神文明的過程。而在這個發(fā)展過程中，原有的經(jīng)濟(jì)格局被打破，多元化的利益主體間矛盾沖突逐漸加大，利益群體被重新劃分的后果造成了社會的兩極分化，導(dǎo)致了弱勢群體的大量涌現(xiàn)。而經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和政府職能的轉(zhuǎn)變卻為慈善事業(yè)的發(fā)展提供了較為寬廣的空間。此時，慈善在推動與世界接軌中的價值體現(xiàn)成為一種必要的可能，也可以說，發(fā)展慈善事業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。而更加強(qiáng)調(diào)對人自身的本質(zhì)屬性的尊重使慈善成為這一時期重要任務(wù)的合理理由。如今，慈善不僅僅屬于道德范疇的個體行為，它已發(fā)展成為一項(xiàng)國際型公益事業(yè)。

慈善的性質(zhì)與功能

慈善，是指源于人們內(nèi)心的慈悲心理，是在慈悲的心理驅(qū)動下的善舉。而真正意義的慈善行為則應(yīng)該是一種不附加任何要求的施舍。這個施舍的過程實(shí)際上就是對一個社會福利資源的再分配過程，通過金錢的捐助和其他服務(wù)來提升人類的福祉。我國的慈善事業(yè)歷史發(fā)展久遠(yuǎn)，其深厚的慈善內(nèi)涵是由我國豐厚的文化醞釀而成，慈善事業(yè)中的自主、互助和自愿精神的傳統(tǒng)一直沿襲至今，對慈善事業(yè)在今天的發(fā)展起到了深遠(yuǎn)的影響。

慈善不僅是一種道德倫理范疇的善心、善念、善行，同時也具有豐富的文化含義。慈善是以“人”為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，反映人們建立在仁慈的基礎(chǔ)之上的那種慷慨之情，從而突出人與人之間的相互關(guān)心、愛護(hù)和幫助，這種自覺自愿的互助行為是發(fā)自內(nèi)心的一種精神、一種理念和一種心態(tài)的體現(xiàn)。慈善不僅僅是作為衡量一個人道德水平高低的標(biāo)準(zhǔn)，也不僅僅只與社會可持續(xù)發(fā)展相關(guān)，它是與全人類的可持續(xù)發(fā)展有著密切的關(guān)系。慈善既是人類共同的美德，也是每一個公民主體的責(zé)任，慈善行為是道德與責(zé)任的統(tǒng)一，是愛心的外在表現(xiàn)。此外，慈善的諦義不僅在于善待他人和社會，同時也要深切地關(guān)注和善待大自然；要具有同情、憐憫、仁愛和博愛之心。

從以上所提及，我們知道慈善是人們出于一種同情和道義的自覺行為，其行為的性質(zhì)是利他的，且?guī)в袧夂竦墓秸x色彩，它是施助者心中善心和善念的自然流露，也是施助者道德提升的具體表現(xiàn)。對于每一個想要付出愛心的人都能夠通過慈善的方式達(dá)到助人助己的目的。此外，慈善事業(yè)作為社會保障體系的重要補(bǔ)充，對于社會資源的優(yōu)化整合，慈善文化理念的發(fā)揚(yáng)和意識普及，以及對社會的和諧穩(wěn)定都發(fā)揮著重要的功能。

慈善在轉(zhuǎn)型期發(fā)展的根源

我國已進(jìn)入社會主義建設(shè)新的歷史時期,改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就,人民生活水平已普遍得到提高,但是，一個問題油然而生，為什么我們這個社會還要大力發(fā)展慈善事業(yè)呢？

第一，社會存在著財(cái)富分配不均的現(xiàn)象。雖然產(chǎn)生社會財(cái)富分配不均的原因，因社會經(jīng)濟(jì)制度不同而有根本區(qū)別，但只要存在分配不均,就需要發(fā)展慈善事業(yè)。總體而言，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，由于各種原因而產(chǎn)生的分配不均，貧富差別等現(xiàn)象仍然存在。這些年來，我國在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時，仍然會產(chǎn)生貧困和不平等，隨著貧富差別正在迅速擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民之間，東部與中、西部地區(qū)之間，不同行業(yè)領(lǐng)域，不同崗位之間的工作人員收入差距的增大都是一個不容爭議的事實(shí)。正因?yàn)樨毟徊顒e在這個時期的存在，一方面，說明了發(fā)展慈善事業(yè)的必要性；另一方面，也給發(fā)展慈善事業(yè)帶來了不容遲緩的后挫力，使國民收入通過慈善實(shí)現(xiàn)第三次分配提供了可能性。

第二，弱勢群體的存在。社會的發(fā)展和變遷，使社會中總是存在著一部分需要給予特殊關(guān)懷和照顧的人群。即便在富裕程度較高的社會中，也依然猶存著貧困的角落。近年來，我國各種自然災(zāi)害頻繁不斷，每年約有幾百萬人口受害。這類不幸和可憐的弱勢群體，他們是慈善事業(yè)的主要幫助對象和受助者，需要社會公眾對他們奉獻(xiàn)一片愛心。

第三，精神文明建設(shè)呼喚發(fā)展慈善事業(yè)。發(fā)展慈善事業(yè)的意義,決不只是停留在物質(zhì)上扶貧濟(jì)困，更重要的是倡導(dǎo)一種優(yōu)良的倫理道德和人際關(guān)系，這是社會主義精神文明的重要內(nèi)容。在當(dāng)今社會生活中，物質(zhì)利益的追求被提到顯著的地位，正義與利益似乎出現(xiàn)了對立化，各種形色的拜金主義、極端個人主義等現(xiàn)象層出不窮，社會中互助互愛的意識逐漸淡化，腐敗現(xiàn)象的盛行，導(dǎo)致了公民道德水準(zhǔn)的急劇下降。面對這些道德的淪喪成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價，我們不由覺得心寒而自省。物質(zhì)文明和精神文明是同等重要的，精神文明建設(shè)的核心是道德的建設(shè)。因此，在大力發(fā)展慈善事業(yè)時，倡導(dǎo)社會主義人道主義，發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)美德，對于凈化社會上的不良風(fēng)氣起到了一定的作用；對于扭曲的人際關(guān)系也起到了調(diào)整和扭轉(zhuǎn)的作用，有助于社會主義新型倫理道德的建設(shè)。慈善本身就帶有對消極和靡腐現(xiàn)象的否定批判意味，因此，慈善在這個階段的出現(xiàn)有了極深刻的根源意義。

鑒于上述三點(diǎn)，在我國在社會主義的轉(zhuǎn)型期，慈善事業(yè)在社會中的呼求聲日漸升高。使得我們不得不考慮到，在大力發(fā)揮社會保障功能的同時，搞好慈善事業(yè)仍有其客觀必要性。

慈善對于社會的價值體現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)是人類社會存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，慈善事業(yè)的發(fā)展也是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的。從我國的情況來看，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民生活水平也顯著提高。而慈善在這時期也真正發(fā)揮了應(yīng)有的社會價值。

一、符合轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。發(fā)展慈善事業(yè)與建立發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有一致性，消滅貧困，消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征。我國建立市場經(jīng)濟(jì)的根本目的就是為了發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的共同富。而此時所倡導(dǎo)的慈善使之能夠更高效的提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而且能夠更好地體現(xiàn)支持社會的效益與公平，滿足了這種新體制的實(shí)際需要，與新經(jīng)濟(jì)體制的根本目的達(dá)到了一致性。另外，慈善事業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)拉動、就業(yè)推動中的作用有很大的潛力。

二、加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)的需要。慈善事業(yè)作為一種非正式的社會支持網(wǎng)絡(luò)，通過動員社會群體力量，以提供各種社會資源和服務(wù)等方式，實(shí)施社會救助來增進(jìn)社會福利。其涉及面廣泛深入到社會的各個角落，解決了許多政府難以顧及的社會問題。

目前，我國社會正處在一個從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟(jì)體制的培育和建立是一個復(fù)雜的運(yùn)作過程，不可避免地會遇到一些影響社會穩(wěn)定的問題和阻力，從而會導(dǎo)致產(chǎn)生許多新的社會風(fēng)險(xiǎn)。我國社會保障體系的建設(shè)任務(wù)是十分艱巨的，因此，必須要高度重視社會保障體系的建設(shè)與不斷完善發(fā)展。單純靠政府利用社會財(cái)富來進(jìn)行第二次分配，把以稅收形式獲得的財(cái)富,用社會救濟(jì)金和最低生活保障金的形式發(fā)放于社會中的弱勢群體的方式過于單一，其覆蓋面也是非常有限的。而慈善行為作為一種民間的互助行為,由社會團(tuán)體和成員自發(fā)組織并參與其中,對社會上不同弱勢群體提供幫助、救濟(jì)和扶持,使他們的生活困難能夠被解決，感受到社會的關(guān)愛，這種行為是對社會保險(xiǎn)和社會救助的重要補(bǔ)充，在社會保障體系的建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。因此，慈善事業(yè)是一支行之有效的補(bǔ)充力量，有利于保障這些風(fēng)險(xiǎn)中受害的人群在遇到特定風(fēng)險(xiǎn)后仍能有基本的生活保障。無疑，發(fā)展慈善事業(yè)有利于國家的穩(wěn)定和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的需要。發(fā)展慈善事業(yè)也是精神文明建設(shè)的實(shí)際需要。近些年，我們這個社會呈現(xiàn)出一片道德滑坡的景象，其個案屢見不鮮，誠信的缺失、人心的冷漠使這個社會失去了原有的熱情與活力。社會主義精神文明建設(shè)一個重要方面就是要努力營造一個真誠、友愛、互助、和諧的社會關(guān)系，大力培育擁有扶貧濟(jì)困之心的有識之士。而慈善事業(yè)是社會主義精神文明建設(shè)的一種實(shí)踐形式，它倡導(dǎo)人們把愛普及人類、社會以及自然。從“愛”與“責(zé)任”的角度培養(yǎng)人們的善良意識，引導(dǎo)人們提高道德水平，把慈善事業(yè)作為落實(shí)思想道德建設(shè)的一個載體和基點(diǎn)，可以逐步培育人們優(yōu)良的理想道德情操。

在這一重要的歷史時期，中國傳統(tǒng)道德文化中“慈悲”和“仁愛”意境也有了新的發(fā)展，對推動社會形成互助互愛，并在社會發(fā)展中起到粘合劑的作用。在慈善事業(yè)中，通過社會互助的情感交流，使人們認(rèn)識到自己的共同理想，結(jié)合為一個共同體以相互支持和幫助。通過慈善活動，促使公民能夠采取多種形式來施善和慈濟(jì),這樣一來，大大弘揚(yáng)了中華傳統(tǒng)美德,且有助于提高公民的文明程度和道德水準(zhǔn),形成良好的社會風(fēng)氣。繼而，在社會中掀起的一股文明新風(fēng)尚,為新時代建立新的社會價值體系與行為方式打下了基礎(chǔ),并且使之成為全體公民普遍認(rèn)同的價值取向與行為準(zhǔn)則,從而為這個社會的健康向上發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)大動力，對各類群體組織共同參與到社會進(jìn)步的新人文環(huán)境建設(shè)起到了重要的推動作用。

四、滿足公民精神提升的需要。慈善是營造和諧的人文環(huán)境的“助推器”。無論是慈善的定義中，還是慈善的社會實(shí)踐中，我們都可以看出這樣一層心境：慈善，其實(shí)是高度關(guān)注人的價值的實(shí)現(xiàn)，提倡公民發(fā)揮“樂善好施”的美德， 施助者在通過捐贈或做義工等形式來為所需要幫助的弱勢群體奉獻(xiàn)自己的力量時, 在這個過程中，不僅幫助了他人，使受助者的心靈得到撫慰,而且還滿足了自己更高層次的精神需求，使施助者自我人生價值和人格得到提升,實(shí)現(xiàn)了道德和內(nèi)心精神的升華，從而真正享受到了精神上的愉悅，這是人們之間愛心和真情的傳遞,也是從協(xié)調(diào)融洽的人際關(guān)系中孕育而生的。慈善為公民充實(shí)精神、陶冶心靈、提升自我提供了契機(jī)；同時，受助者人格尊嚴(yán)也得到了充分的尊重和滿足,體現(xiàn)了社會中人與人之間的關(guān)愛，營造了“與人為善，善與人同”的良好的社會氛圍。

五、促進(jìn)社會階層互動團(tuán)結(jié)的需要。慈善組織和慈善機(jī)構(gòu)通過募捐和倡導(dǎo)社會志愿者參與活動的方式，將民間散存的人、財(cái)、物等資源聚集整合起來,通過重新組合分配到社會上最需要救濟(jì)的地方,使這些資源能夠在最短的時間內(nèi)發(fā)放到需要救助者的手中。這樣以來，財(cái)富便能實(shí)現(xiàn)從高度集中地區(qū)流向高度稀缺地區(qū),從相對富裕地區(qū)流向貧窮落后地區(qū),使這些社會資源能夠在安老助孤、濟(jì)貧救弱、賑災(zāi)撫慰等慈善活動中充分地利用,從而實(shí)現(xiàn)了階層之間的良性互動。在行善之時，施善者不僅力竭幫助人們擺脫物質(zhì)上上困境，而且盡心盡力地幫助他們擺脫精神上的困境，重視受助者的發(fā)展,即立足于幫助他們勇敢地面對和預(yù)防將來可能發(fā)生的問題。無形間，慈善成為促進(jìn)社會安定與團(tuán)結(jié)的紐帶，使施善者與受助者之間擁有更強(qiáng)烈的團(tuán)結(jié)力量。

慈善，通過特殊的社會影響和號召力, 使社會成員對弱勢群體的關(guān)懷和幫助有了落腳點(diǎn),體現(xiàn)出慈善所蘊(yùn)含的社會團(tuán)結(jié)的倫理道德。慈善文化所傳播的信息對民眾也起到了教化作用，具有形成良好的社會道德規(guī)范和增強(qiáng)民族凝聚力的功能。對于中國政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展可以起到維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。

對慈善發(fā)展道路的展望

中國的慈善事業(yè)的還處在發(fā)展的階段，在發(fā)展中還存在著諸多問題，例如：慈善捐贈上的誠信和缺位問題，慈善工作的專業(yè)化程度不夠，慈善捐贈制度的不健全，慈善文化教育缺失，公眾慈善觀念落后以及社會慈善氛圍不濃厚，法律在慈善捐贈的監(jiān)督管理上存在欠缺等問題。都反映出這個時代的慈善事業(yè)還需要慈善組織和機(jī)構(gòu)以及全社會公眾的不懈努力。

大力弘揚(yáng)扶弱濟(jì)貧的社會風(fēng)尚，普及慈善意識教育，要大力宣傳現(xiàn)代慈善理念，表彰從事慈善事業(yè)的先進(jìn)典型和模范人物。全面落實(shí)慈善捐助稅收優(yōu)惠政策，充分調(diào)動企業(yè)、社會組織和個人參與慈善事業(yè)和活動的積極性。搭建慈善救助和信息服務(wù)平臺，使慈善組織間不斷加強(qiáng)信息的交流，增進(jìn)相互間的協(xié)作與支持。嚴(yán)格規(guī)范各類慈善組織的募捐行為，不斷完善推動慈善事業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，發(fā)展格局和協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)慈善的專業(yè)化和法制化建設(shè)，并且充分運(yùn)用法治和社會輿論的監(jiān)督，引導(dǎo)人民群眾廣泛參與，從而提高慈善捐助信息的透明度。與此同時，還需要建立嚴(yán)格的慈善行業(yè)自律機(jī)制，提高慈善機(jī)構(gòu)的組織動員能力和社會公信力，建立一個透明、高效美好的慈善世界，使之贏得社會各界的廣泛認(rèn)同和參與，讓慈善行為成為每個公民生活的必要組成部分，在社會中形成和諧向善的良好氛圍。

（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院）