韓國(guó)明, 禹倩倩

(蘭州大學(xué) 管理學(xué)院,甘肅 蘭州 730000)

近年來(lái),農(nóng)民合作組織作為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)民經(jīng)營(yíng)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。一般認(rèn)為,農(nóng)民合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)的結(jié)果,而在西北地區(qū),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)滯后,農(nóng)民合作組織的生成與發(fā)展也呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)。

在合作社發(fā)展的早期,社會(huì)主義學(xué)派將發(fā)展合作社看做促進(jìn)社會(huì)平等的一種方式。但20世紀(jì)中期以來(lái),國(guó)外關(guān)于合作社生成的研究主要是集中在合作社的經(jīng)濟(jì)屬性方面,大多從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論以及企業(yè)的角度去探討[1]6。國(guó)內(nèi)學(xué)者徐曉軍[2]15、郭紅東[3]52、黃志堅(jiān)等[4]84則對(duì)農(nóng)民合作社的社會(huì)屬性以及農(nóng)村社會(huì)關(guān)系對(duì)合作社生成的影響進(jìn)行了分析。但與大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的研究相比,對(duì)農(nóng)民合作社的社會(huì)學(xué)研究仍相對(duì)較少。

施堅(jiān)雅(G.WilliamSkinner)對(duì)華南農(nóng)村集市的研究是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)研究的標(biāo)志性成果,至今在國(guó)際學(xué)術(shù)界仍有很大影響。任放、杜七紅將該模式運(yùn)用于中國(guó)傳統(tǒng)市鎮(zhèn)研究,并認(rèn)為施堅(jiān)雅模式不可避免地有著偏差抑或誤區(qū),因此其最大啟迪就是超越該模式,演繹出更多的科學(xué)分析模式[5]。奐平清考察了華北(以定州為例)農(nóng)村集市的狀況,認(rèn)為施堅(jiān)雅傳統(tǒng)集市將隨著交通的現(xiàn)代化趨于消亡的判斷并不準(zhǔn)確[6]121?？傮w上來(lái)看,對(duì)于施堅(jiān)雅的中國(guó)農(nóng)村研究模式,國(guó)內(nèi)外進(jìn)行系統(tǒng)探討的還不多[7]。在施堅(jiān)雅的集市理論的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)代中國(guó)農(nóng)村集市的研究仍比較薄弱。

作者分別于2009年的1月、7月和2010年的2月、7月考察了甘肅、寧夏、青海、陜西等省區(qū)一些縣鄉(xiāng)的農(nóng)民合作社的生成與發(fā)展情況。本文選取其中兩個(gè)以集市為載體形成的農(nóng)民合作社作為研究對(duì)象,觀(guān)察中國(guó)農(nóng)村集市60年來(lái)的深刻變化,分析集市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的演變,并重點(diǎn)研究集市社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民合作社生成的影響。

一、合作社的雙重屬性與集市的雙重網(wǎng)絡(luò)

(一)合作社的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)雙重屬性

關(guān)于合作社的屬性,研究者歷來(lái)有不同觀(guān)點(diǎn)。以Emelianoff和Phillips為代表的流派認(rèn)為,合作社不是一個(gè)廠(chǎng)商,而是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)行為人的一個(gè)集合體。以Enke、Helmberge和Hoos為代表的流派則把合作社視為一個(gè)獨(dú)立的廠(chǎng)商。以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的流派認(rèn)為，合作社是一種合約集，以博弈論為基礎(chǔ)的流派則把合作社視為一個(gè)追求效用最大化的亞群體之間的“聯(lián)盟”*轉(zhuǎn)引自孫亞范:《農(nóng)民合作社經(jīng)濟(jì)組織利益機(jī)制分析》，北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009年出版，第13頁(yè)。。1966年,ICA大會(huì)將“羅虛戴爾原則”定義為:入社自由、民主管理、資本報(bào)酬適度、盈余返還、合作組織教育和組織間聯(lián)合。黃祖輝認(rèn)為,合作社的出現(xiàn)是特定的社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物,并隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化環(huán)境的變化而調(diào)整,因此具有深厚的價(jià)值觀(guān)基礎(chǔ)和意識(shí)形態(tài)背景。早期人們追求社會(huì)公正和公平價(jià)值的熱情極大地推動(dòng)了合作事業(yè)的發(fā)展[1]26。史青認(rèn)為,合作經(jīng)濟(jì)組織是勞動(dòng)者為結(jié)成共同的利益、實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)的目的而創(chuàng)建的,它的目的不是追求利潤(rùn)最大化,而是為全體組織成員提供多種所需要的服務(wù)[8]。張曉山認(rèn)為,合作社是一種具有一定社會(huì)功能的特殊的經(jīng)濟(jì)組織形式[9]。

關(guān)于合作社生成,國(guó)內(nèi)的多數(shù)學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行了解釋。李麗純認(rèn)為,在一定時(shí)期內(nèi),任何經(jīng)濟(jì)人的所有經(jīng)濟(jì)行為的最終結(jié)果,都會(huì)形成一個(gè)以自我為中心,以有效經(jīng)濟(jì)利益為半徑的經(jīng)濟(jì)利益圓圈,經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)濟(jì)利益圓周范圍不斷擴(kuò)大以至相互重疊,是合作行為產(chǎn)生的客觀(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)[10]。黃祖輝在總結(jié)理論界對(duì)合作社的看法中提到“合作社的形成與發(fā)展,實(shí)際上既是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)化的需要,又是農(nóng)業(yè)組織化、農(nóng)業(yè)縱向一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要”[11]。黃勝忠認(rèn)為農(nóng)民合作社的初衷是“弱者”的小農(nóng)通過(guò)聯(lián)合起來(lái)維護(hù)其自身的利益[12]。而張曉山認(rèn)為專(zhuān)業(yè)合作社能夠使生產(chǎn)要素在更大的范圍內(nèi)合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,因而更具有生命力和市場(chǎng)前途。

也有部分國(guó)內(nèi)學(xué)者從社會(huì)學(xué)的角度分析農(nóng)民合作社的生成。徐曉軍認(rèn)為合作的發(fā)生有兩個(gè)必要條件:一是必須有可供選擇的合作者;二是行動(dòng)者之間相互信任中等社會(huì)距離的農(nóng)民之間才最容易發(fā)生合作行為[2]15。郭紅東等人運(yùn)用社會(huì)資本理論分析得出,社長(zhǎng)與社員關(guān)系的緊密程度對(duì)信任影響最大。社長(zhǎng)與社員的關(guān)系主要體現(xiàn)為親戚、朋友和熟人關(guān)系,其中,朋友關(guān)系是決定社長(zhǎng)與社員關(guān)系的最重要因素[3]59。黃志堅(jiān)等人從社會(huì)資本的理論出發(fā),認(rèn)為做為社會(huì)資本的信任、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范的豐富,促進(jìn)了農(nóng)村合作組織的發(fā)展。社會(huì)資本作為一種社會(huì)文化和精神資源,有助于增強(qiáng)社區(qū)成員的認(rèn)同、互助與共濟(jì)意識(shí),提高農(nóng)民參合的積極性;作為一種社會(huì)關(guān)系或網(wǎng)絡(luò),有助于動(dòng)員和利用各種社會(huì)資源,擴(kuò)大新農(nóng)合制度的利益基礎(chǔ);作為一種社會(huì)規(guī)范資源,有助于減少和克服社區(qū)成員在參加新農(nóng)合過(guò)程中的道德風(fēng)險(xiǎn)[4]84。羅倩文認(rèn)為,農(nóng)民長(zhǎng)期交往形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及體現(xiàn)其中的信任、參與網(wǎng)絡(luò)、互惠規(guī)范是現(xiàn)實(shí)個(gè)體行為與集體選擇統(tǒng)一的理想工具[13]。邱夢(mèng)華將傳統(tǒng)農(nóng)民合作分為鄰里互助和宗族組織下的農(nóng)民合作。一般來(lái)說(shuō),鄰里互助的成員限于血緣群體或小范圍的地緣群體之內(nèi);越是復(fù)雜的互助形式,越是發(fā)生在差序格局核心層附近的人們之間[14]。

(二)農(nóng)村集市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

歐美和日本社會(huì)學(xué)者都曾對(duì)1949年以前的中國(guó)農(nóng)村進(jìn)行過(guò)大量調(diào)查。1964—1965年,施堅(jiān)雅在《亞洲研究》雜志上發(fā)表了《中國(guó)鄉(xiāng)村的集市和社會(huì)結(jié)構(gòu)》的論文,創(chuàng)立了集市體系理論。

施堅(jiān)雅把中國(guó)農(nóng)村集市從下至上分為三個(gè)層次:基層市場(chǎng)、中間市場(chǎng)和中心市場(chǎng),并各自對(duì)應(yīng)基層集鎮(zhèn)、中間集鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)三級(jí)中心地。施堅(jiān)雅也把基層市場(chǎng)視為一個(gè)社區(qū)。他觀(guān)察到,農(nóng)民對(duì)他所在的市場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)結(jié)構(gòu)有著充分的了解,他們會(huì)在這個(gè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生勞務(wù)雇用關(guān)系,同樣地,資金等借貸關(guān)系往往也會(huì)通過(guò)區(qū)域性的互助會(huì)來(lái)尋求幫助。甚至婚姻、說(shuō)媒等人生大事也多半要通過(guò)市場(chǎng)社區(qū)中的各種人際交往來(lái)實(shí)施。此外,在市場(chǎng)社區(qū)中,占統(tǒng)治地位的宗族往往能夠獲得對(duì)于市場(chǎng)的控制能力。其他社區(qū)組織也會(huì)將基層市場(chǎng)作為組織單位。在他看來(lái),農(nóng)民的基本生活單位不是村莊,而是由若干村莊連接而成的基礎(chǔ)市場(chǎng)共同體。鄉(xiāng)村基層市場(chǎng)不僅為農(nóng)民提供了經(jīng)濟(jì)物品交易的場(chǎng)所,而且還成了地方社會(huì)聚落而居和交往的中心。也就是說(shuō):農(nóng)民的實(shí)際社會(huì)區(qū)域的邊界不是由他所在村莊的狹窄的范圍決定,而是由他所在的基層市場(chǎng)區(qū)域的邊界決定的?；鶎邮袌?chǎng)滿(mǎn)足了農(nóng)民家庭所有正常的貿(mào)易需求,家庭自產(chǎn)不自用的物品通常在那里出售,家庭需用不自產(chǎn)的物品通常在那里購(gòu)買(mǎi)?；鶎邮袌?chǎng)為這個(gè)市場(chǎng)下屬區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的商品提供了交易場(chǎng)所,更重要的是,它是農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)向上流動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)體系中較高范圍的起點(diǎn),也是供農(nóng)民消費(fèi)的輸入品向下流動(dòng)的終點(diǎn)[15]。

可以看出,農(nóng)民合作社的最基本的屬性是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快是推進(jìn)合作社發(fā)展最原始的動(dòng)力。但是,農(nóng)民合作社也承載了一定的社會(huì)功能,農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)會(huì)影響到農(nóng)民的合作行為,進(jìn)而影響合作組織的生成與內(nèi)部治理。而正如施堅(jiān)雅的觀(guān)察,中國(guó)的農(nóng)村集市既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),也是一個(gè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。集市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)直接作用于農(nóng)民合作社的生成與治理。

二、西北地區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市合作社的案例

(一)寧夏回族自治區(qū)西吉縣新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)馬鈴薯營(yíng)銷(xiāo)合作社

新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)位于西吉縣西北部,下轄14個(gè)村(新?tīng)I(yíng)、陳陽(yáng)川、紅莊、玉皇溝、二府營(yíng)、小堿灘、上岔、黑城河、蒿子灣、廟兒岔、洞子溝、甘井、甘溝、萬(wàn)達(dá)川),總面積282.9平方公里,距縣城18公里,交通便利,信息通訊發(fā)達(dá)。新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)種植馬鈴薯的歷史悠久,當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件也非常適合馬鈴薯的種植和繁育,所生產(chǎn)的馬鈴薯具有病毒少、淀粉含量高、口感好、耐藏等特點(diǎn)。20世紀(jì)80年代,新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)馬鈴薯的種植面積逐漸擴(kuò)大,主要銷(xiāo)售到當(dāng)?shù)氐牡矸蹚S(chǎng)和粉絲廠(chǎng)。1992年,新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)的馬鈴薯豐收,超過(guò)了本地淀粉廠(chǎng)和粉絲廠(chǎng)的吸收能力,許多農(nóng)戶(hù)的馬鈴薯腐爛丟棄,損失慘重。此時(shí),在當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)糧食收購(gòu)生意的張鼎在陜西省的小寨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了馬鈴薯的銷(xiāo)售渠道,并將小寨市場(chǎng)的客商引入新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)。通過(guò)這些外地經(jīng)銷(xiāo)商,新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)的馬鈴薯打開(kāi)了陜西市場(chǎng)。此后,越來(lái)越多的外地客商慕名而來(lái),新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)的馬鈴薯銷(xiāo)售逐漸從陜西擴(kuò)大到內(nèi)蒙、河南、廣東、浙江等地。

但是,這一時(shí)期的新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)馬鈴薯市場(chǎng)比較混亂。外地客商到新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)收購(gòu)馬鈴薯時(shí),一些集市上的農(nóng)民組成團(tuán)伙,霸占了裝車(chē)市場(chǎng),強(qiáng)裝強(qiáng)賣(mài),索要高額裝車(chē)費(fèi)。這種混亂的市場(chǎng)秩序嚇走了許多客商,新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)的馬鈴薯銷(xiāo)路受到嚴(yán)重影響。有一次,張鼎聯(lián)系的外地客商到他家收購(gòu)馬鈴薯,裝車(chē)團(tuán)伙要強(qiáng)行為他們裝車(chē),與張鼎發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),張鼎被打傷。事后,張鼎向當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T(mén)、派出所和鄉(xiāng)政府反映情況。2003年9月,鄉(xiāng)政府印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范管理裝卸市場(chǎng)的通知》，同時(shí)引導(dǎo)張鼎等市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人成立了“西吉縣新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)”。協(xié)會(huì)建立了一個(gè)裝車(chē)隊(duì),按照統(tǒng)一的價(jià)格為外地客商裝車(chē),新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)的馬鈴薯市場(chǎng)建立了良好的市場(chǎng)秩序。目前,該鄉(xiāng)的大多數(shù)土地都是用來(lái)種植馬鈴薯,成為全縣馬鈴薯種植面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是全縣馬鈴薯外銷(xiāo)的主要集散地。

2007年10月,西吉縣新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)合作社在協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上生成,共有社員96名,設(shè)理事會(huì),選舉社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)各1名,張鼎任社長(zhǎng)。包括張鼎在內(nèi)的合作社的13名理事都是新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)本地人,目前均住在新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)街道,是當(dāng)?shù)氐鸟R鈴薯營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)或擁有運(yùn)輸車(chē)的運(yùn)輸大戶(hù)。其他12名理事中,有7人是張鼎的親屬:1名是其女婿,2名是其外甥,2名是其表弟,2名是其表侄。其余的5名理事是張鼎的同村(新?tīng)I(yíng)村)朋友,他們?cè)趶氖录Z食運(yùn)銷(xiāo)生意之前就與張鼎非常熟悉。

(二)甘肅省臨洮縣宏鑫馬鈴薯營(yíng)銷(xiāo)合作社

宏鑫馬鈴薯營(yíng)銷(xiāo)合作社位于甘肅省臨洮縣龍門(mén)鎮(zhèn)塔爾灣村。塔爾灣村是原來(lái)的塔爾灣鄉(xiāng)政府所在地。原塔爾灣鄉(xiāng)的14個(gè)大隊(duì)(行政村)在2005年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)時(shí)分別并入龍門(mén)鎮(zhèn)、聯(lián)灣鄉(xiāng)和窯殿鄉(xiāng)。其中,包括塔爾灣村在內(nèi)的三個(gè)村并入龍門(mén)鎮(zhèn)。這些坐落在大山深處的村莊在政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化時(shí),多數(shù)家庭選擇將馬鈴薯作為主要作物。比如,塔爾灣村就有61%的土地用來(lái)種植馬鈴薯。塔爾灣村臨近臨洮縣城與定西市的公路干線(xiàn),仍然是原塔爾灣鄉(xiāng)各村莊主要的對(duì)外進(jìn)出口,也就是施堅(jiān)雅所謂的中間集市,因此成為原灣爾灣鄉(xiāng)十多個(gè)村莊的馬鈴薯的集散地。

宏鑫馬鈴薯營(yíng)銷(xiāo)合作社成立于2009年,有6名成員,主要從事馬鈴薯的收購(gòu)銷(xiāo)售生意。合作社的社長(zhǎng)王宏如,1977年出生,初中文化。王宏如于1994年參軍,在湖北省當(dāng)空降兵4年。退伍后,他曾在湖北省打工兩年,主要是在餐廳當(dāng)小工。其后,王宏如回家務(wù)農(nóng),家中6口人,有21畝旱地,6畝種植黨參,15畝種植洋芋。2003年,王宏如跟隨其姐夫開(kāi)始從事馬鈴薯運(yùn)銷(xiāo)生意,熟悉馬鈴薯運(yùn)銷(xiāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)。2009年,王宏如帶頭組織成立了合作社。

目前合作社的6名社員中,4位是王宏如的親戚,分別是其姐夫、姑姑的兩個(gè)兒子和一個(gè)表叔,1位是他的同村朋友。

三、西北地區(qū)農(nóng)村集市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的變遷

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步,以及政府權(quán)力分配資源的影響,農(nóng)村集市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。

(一)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的半徑擴(kuò)大了許多倍,施堅(jiān)雅所定義的不同層次的農(nóng)村集市的功能發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化

經(jīng)濟(jì)進(jìn)步對(duì)農(nóng)村集市的功能變化產(chǎn)生的影響持久而深遠(yuǎn)。施堅(jiān)雅描述的是中國(guó)南方農(nóng)村,人口較為稠密,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),生活水平較高,而且水運(yùn)方便,人們經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的半徑相對(duì)較大。而在同時(shí)代的西北地區(qū),地廣人稀,是馬車(chē)和手推車(chē)都比較稀缺的時(shí)代,普通的農(nóng)民家庭到集市交易,物品的運(yùn)輸仍以手提肩挑為主。趕集需要早出晚歸,基層集市的覆蓋半徑大約有10多里。因此,施堅(jiān)雅所定義的基層集市一般只包括三五個(gè)或七八個(gè)自然村,這個(gè)范圍僅僅只是現(xiàn)在的行政村或比行政村略大的區(qū)域。他所定義的中間集市,會(huì)延伸到三五個(gè)或七八個(gè)行政村的范圍。一些交通相對(duì)便利、人口較多的村莊,會(huì)成為這樣的中間集市。在1949年前后,中國(guó)縣以下的行政區(qū)劃往往在縣與鄉(xiāng)之間還設(shè)置了“區(qū)”,一個(gè)區(qū)下轄若干個(gè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)的地域范圍比今天的小。因此,中間集市所覆蓋的范圍往往也是當(dāng)時(shí)的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而所謂的中心集市,較大的即是覆蓋全縣的縣城,較小的則是覆蓋十多個(gè)鄉(xiāng)或小半個(gè)縣的交通樞紐。

而今天的中國(guó)農(nóng)村,農(nóng)民的收入和教育水平都有了極大的提高,農(nóng)村的交通和通訊條件有了極大的改善,幾乎每個(gè)村莊都通了公路,多數(shù)家庭都有機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、卡車(chē)或摩托車(chē)。比如,處于山區(qū)的塔爾灣村,200戶(hù)農(nóng)民就有120多輛機(jī)動(dòng)三輪車(chē)。這種經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步,使農(nóng)村人群的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的半徑擴(kuò)大了幾倍。

政府權(quán)力配置資源,對(duì)農(nóng)村集市體系產(chǎn)生了更為直接和顯著的影響。在施堅(jiān)雅描述的時(shí)代,特別是在20世紀(jì)50年代以前,政府對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的干預(yù)相對(duì)較小。自20世紀(jì)50年代起直到現(xiàn)在,特別在人民公社時(shí)期,政府運(yùn)用行政權(quán)力分配的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源占據(jù)了主導(dǎo)地位,極大地改變了農(nóng)村集市體系的結(jié)構(gòu):政府統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)的機(jī)構(gòu)按照行政區(qū)劃設(shè)置在縣、鄉(xiāng)政府所在地,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置供銷(xiāo)社。政府也按照行政區(qū)劃來(lái)配置教育、衛(wèi)生、科技、文化等資源,比如,小學(xué)安排在行政村,中學(xué)通常會(huì)設(shè)置在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地;縣城建有縣醫(yī)院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有衛(wèi)生院;縣鄉(xiāng)都設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)有動(dòng)物防疫、農(nóng)業(yè)灌溉等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu);一些文藝演出和文化活動(dòng),也會(huì)在縣城和鄉(xiāng)政府所在地。政府對(duì)于婚姻、生育、家庭等私人事務(wù)也開(kāi)始進(jìn)行強(qiáng)力干預(yù),而掌握這些公共權(quán)力的黨、政、青、婦等行政機(jī)構(gòu)或準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu),都是按照行政區(qū)劃配置的,一般會(huì)安排在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的所在地。

總之,新中國(guó)建立后,政治動(dòng)員、行政管理、社會(huì)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)資源,都按照行政區(qū)劃配置,縣城是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地是周?chē)迩f的中心,行政村是若干自然村的中心。農(nóng)村集市體系比較整齊劃一地形成縣城―中心集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地―中間集市、行政村―基層集市的結(jié)構(gòu)。

聯(lián)系幾個(gè)行政村的介于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地與行政村之間的舊的中間集市,由于缺乏政府資源的支持,作為周邊村莊經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)中心的地位下降。擁有機(jī)動(dòng)貨車(chē)和摩托車(chē)的農(nóng)民家庭,可以輕易地跨越地域限制,突破行政村的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和縣城集中。因此,只聯(lián)系三五個(gè)行政村的中間集市,逐漸衰落。事實(shí)上,除了一些極為偏遠(yuǎn)的山區(qū)和牧區(qū),這樣的中間集市中的絕大多數(shù)已經(jīng)消失。

施堅(jiān)雅認(rèn)為,20世紀(jì)50年代中國(guó)的人民公社的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了基層市場(chǎng)甚至中間市場(chǎng)或高級(jí)市場(chǎng)的范圍,違反了已有的社會(huì)體系,最終導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯。而解決困難的根本辦法,就是要將集體化單位與自然系統(tǒng)明確聯(lián)系起來(lái)[16]。21世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村的情況是,隨著交通與通訊技術(shù)的進(jìn)步,普通農(nóng)民家庭的消費(fèi)和交易半徑也突破了行政村的基層集市,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,并隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步仍在繼續(xù)擴(kuò)大。與此同時(shí),交通與通訊條件的改善也使行政管理的跨度有能力擴(kuò)大。這些因素的作用下,“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”在許多地區(qū)就顯得很合理。當(dāng)然,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的覆蓋范圍都與當(dāng)?shù)氐慕煌l件密切相關(guān)。在平原和川區(qū),交通發(fā)達(dá),覆蓋范圍較大,將原來(lái)的若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后,政府可以節(jié)約人力成本,新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市也能夠滿(mǎn)足較大區(qū)域內(nèi)農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)交往需求。但是,在一些山區(qū),目前的交通條件仍比較差,農(nóng)民家庭與山外的交往成本較高,其活動(dòng)半徑受到限制。比如,臨洮縣塔爾灣鄉(xiāng)被并入龍門(mén)鎮(zhèn)之后,原塔爾灣鄉(xiāng)的村莊在山上,龍門(mén)鎮(zhèn)的其他村莊在山下。龍門(mén)鎮(zhèn)的干部與縣城的聯(lián)系方便了,但與山上村莊的聯(lián)系就不方便。山上村民享受教育、衛(wèi)生、科技、文化等公共服務(wù)的成本也有所增加。這種情況下,塔爾灣村原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的功能仍然是周邊村莊所需要的。作者在調(diào)查時(shí)觀(guān)查到,塔爾灣村不僅有許多店鋪來(lái)滿(mǎn)足附近村民的消費(fèi)需求,也是原塔爾灣鄉(xiāng)14個(gè)村莊農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要市場(chǎng)。塔爾灣村的馬鈴薯市場(chǎng)每年售出的產(chǎn)品占到附近14個(gè)村莊馬鈴薯產(chǎn)量的三分之二以上。

(二)雖然近30年來(lái)中國(guó)的城市化進(jìn)程極為迅速,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)越來(lái)越多地向大城市聚集,但農(nóng)村集市,特別是縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的集市,仍然非常活躍

一般來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市上都有飯館、理發(fā)店、洗澡堂、日雜商店、服裝店、建材店。當(dāng)購(gòu)買(mǎi)大件的電器、機(jī)械,或購(gòu)買(mǎi)年貨,婚喪嫁娶需要采購(gòu)大量的消費(fèi)品時(shí),附近村莊的農(nóng)民通常會(huì)去縣城,甚至去臨近的大中城市或省城。日常生活中需要頻繁購(gòu)買(mǎi)的消費(fèi)品,如香煙、醬醋、牙膏、蔬菜等,通常會(huì)在行政村內(nèi)的店鋪。但大多數(shù)日常的消費(fèi),通常都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市。購(gòu)買(mǎi)大宗的化肥等農(nóng)資,可能會(huì)去縣城,但采買(mǎi)日常所用的農(nóng)具,也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市。大部分農(nóng)產(chǎn)品,如蔬菜、水果、糧食,運(yùn)輸成本比較高,或者由經(jīng)紀(jì)人登門(mén)收購(gòu),或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市出售。也就是說(shuō),農(nóng)村人口的大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng),仍然以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市為半徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市仍然發(fā)揮著緊密聯(lián)系分散的農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的作用。

作為基層集市的行政村,不再能夠滿(mǎn)足農(nóng)民家庭的所有正常的貿(mào)易需求。行政村雖然仍是供農(nóng)民消費(fèi)的輸入品向下流動(dòng)的終點(diǎn),但這部分消費(fèi)品只包括了最日常的生活用品,只占到農(nóng)民家庭消費(fèi)品的一小部分。同時(shí),行政村集市雖然也仍是農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè)品向上流動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)體系中較高范圍的起點(diǎn),但農(nóng)民家庭在行政村集市出售的農(nóng)產(chǎn)品也僅是一小部分。農(nóng)忙時(shí)節(jié)的短期雇用關(guān)系或“換工”更多地發(fā)生在行政村內(nèi)部,但諸如養(yǎng)殖場(chǎng)的長(zhǎng)期雇工關(guān)系,就會(huì)越出行政村的邊界。資金借貸需要通過(guò)一些關(guān)系從縣鄉(xiāng)的金融機(jī)構(gòu)獲得,私人間的借貸則通過(guò)姻親、同學(xué)等社會(huì)聯(lián)系,會(huì)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城。

目前我國(guó)農(nóng)村集市正在發(fā)生的另一個(gè)變化是專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸形成。由于近20多年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的普遍推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域?qū)I(yè)化水平已經(jīng)有了極大的提高,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越多地顯示出專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)。奐平清觀(guān)察到,我國(guó)華北地區(qū)的農(nóng)村商品通過(guò)施堅(jiān)雅所描述的“基層市場(chǎng)”進(jìn)行積累向外輸出已經(jīng)不再是主要途徑,農(nóng)產(chǎn)品的集散功能逐步被專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)取代[6]121。西北地區(qū)的農(nóng)村集市體系也發(fā)生了類(lèi)似的變化。作為消費(fèi)品市場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市仍然包羅萬(wàn)象,能夠滿(mǎn)足附近村莊的農(nóng)民家庭的大多數(shù)消費(fèi)需求。而在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面,逐漸形成了馬鈴薯、花卉、藥材、蔬菜、畜牧產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)政府往往因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行政策扶持。在專(zhuān)業(yè)化的聚集效應(yīng)作用下,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市成為全縣或更大區(qū)域內(nèi)的某種農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。西吉縣新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)集市就是全縣的馬鈴薯專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。

在這樣的集市中,從事種植或養(yǎng)殖的專(zhuān)業(yè)戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)商、經(jīng)紀(jì)人、各類(lèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商,構(gòu)成了一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)從行政村延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城,直至國(guó)內(nèi)外的城市,是縱向或橫向建立合作社的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(三)農(nóng)村集市的舊的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,但仍大致保留了傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系的性質(zhì),新的社會(huì)關(guān)系仍未普遍形成

20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)的鄉(xiāng)村向“異質(zhì)多元性”社會(huì)過(guò)渡。由于市場(chǎng)取代計(jì)劃成為主導(dǎo)性的資源配置方式,國(guó)家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)減少,政府對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的控制減弱。有學(xué)者指出,在我國(guó),國(guó)家仍然控制著“公共領(lǐng)域”,允許公民享有有限的結(jié)社自由,允許某些類(lèi)型的社會(huì)組織存在,但不允許他們完全獨(dú)立于國(guó)家之外,更不允許他們挑戰(zhàn)自己的權(quán)威。同時(shí)國(guó)家也有意識(shí)地利用各種社會(huì)組織提供公共產(chǎn)品的能力,使其發(fā)揮補(bǔ)位的功能[17]。有的學(xué)者則認(rèn)為,國(guó)家對(duì)社會(huì)的控制日益多元化,經(jīng)濟(jì)、法律等其他的社會(huì)控制方式的作用逐漸顯現(xiàn),國(guó)家在社會(huì)領(lǐng)域的退出留下來(lái)的空檔并沒(méi)有由設(shè)想中的社會(huì)組織填補(bǔ)上[18]。據(jù)作者在西北農(nóng)村的觀(guān)察,不論從數(shù)量還是從合法性、獨(dú)立性以及活躍程度等方面衡量,基于共同價(jià)值和利益而非血緣關(guān)系的公民組織仍然極為不發(fā)達(dá),鄉(xiāng)村集市中的新的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)仍未形成。

鄉(xiāng)村社會(huì)公民組織的發(fā)展遲緩,與政府的相關(guān)管理方式有關(guān)。從1989年開(kāi)始,我國(guó)在民間組織管理上逐漸形成了登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位分別負(fù)責(zé)的所謂雙重管理體制,這種管理體制經(jīng)過(guò)多次清理整頓和1998年相關(guān)法規(guī)的修訂完善而進(jìn)一步強(qiáng)化,成為目前我國(guó)民間組織登記管理的基本體制。王名認(rèn)為,這種嚴(yán)把入口關(guān)的登記許可制度,形成了民間組織登記注冊(cè)方面幾乎高不可攀的門(mén)檻,使得公民自發(fā)的結(jié)社愿望和要求難以通過(guò)上述法規(guī)設(shè)定的合法渠道加以實(shí)現(xiàn)[19]。目前我國(guó)農(nóng)村唯一得到政府鼓勵(lì)發(fā)展的民間組織是農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(農(nóng)技協(xié)),西北各省區(qū)的農(nóng)村,除少量的農(nóng)技協(xié)外,其他類(lèi)型的民間組織仍非常罕見(jiàn)。

由于國(guó)家在社會(huì)領(lǐng)域的退出留下來(lái)的空檔并沒(méi)有由新型的社會(huì)組織填補(bǔ)上,我國(guó)鄉(xiāng)村目前的社會(huì)關(guān)系也保留了傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系的基本性質(zhì),宗族、姻親等仍在農(nóng)村人群的社會(huì)交往中占有極為重要的地位。

施堅(jiān)雅描述的農(nóng)村集市的社會(huì)關(guān)系以宗族和姻親關(guān)系為主。賀雪峰認(rèn)為,革命運(yùn)動(dòng)的沖擊和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滲透作用使得鄉(xiāng)村的部分傳統(tǒng)組織沒(méi)落[20]。在中國(guó)目前的鄉(xiāng)村人群的各種社會(huì)關(guān)系中,宗族關(guān)系的淡化是其中最為突出的。雖然20世紀(jì)80年代以后,許多鄉(xiāng)村都重修族譜和宗祠,但已經(jīng)深入到鄉(xiāng)村社會(huì)每個(gè)角落的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與100年的民主共和制度已經(jīng)摧毀了宗法制的經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ),宗族不再是一個(gè)利害共享的共同體,家庭則作為最小的經(jīng)濟(jì)共同體與最基本的社會(huì)設(shè)置獲得了獨(dú)立的地位。西北地區(qū)在舊時(shí)代官僚家族稀少,又處于漢、回、藏共居地區(qū),宗族觀(guān)念相對(duì)于中原與東南地區(qū)本就薄弱,在宗法制的根基被摧毀的今天,宗族之間只殘留下基于血緣的親情關(guān)系,而且沒(méi)有在一個(gè)家庭中共同成長(zhǎng)經(jīng)歷的宗族成員之間的關(guān)系,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有家庭成員之間親密。事實(shí)上,同一個(gè)祖父的堂兄弟之間,由于父輩曾在同一個(gè)家庭中共同生活,在父輩的影響下還有較為密切的聯(lián)系,而血緣較遠(yuǎn)的宗族成員之間,已經(jīng)幾乎淡化為村莊“熟人”間的關(guān)系。

在宗族關(guān)系沒(méi)落后,由于女性地位的提高,姻親關(guān)系在鄉(xiāng)村人群的社會(huì)關(guān)系中反而突出出來(lái)。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,男性的體力優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不重要,女性的社會(huì)地位必然日漸提高。在中國(guó)鄉(xiāng)村,女童教育的普及,青年女性大規(guī)模流入城市工作,官方持續(xù)的宣傳,男性求偶中的激烈競(jìng)爭(zhēng),都使女性在家庭中的地位提高,姻親之間的生活與生產(chǎn)交往更為頻繁。鄉(xiāng)村人群的婚姻,如果局限在一個(gè)村莊,選擇范圍太小,也容易產(chǎn)生近親婚姻。在更大的范圍內(nèi)選擇婚姻對(duì)象,受交往網(wǎng)絡(luò)的限制,又難以掌握對(duì)方的充分信息。因而,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為邊界選擇婚姻對(duì)象是一個(gè)相對(duì)適宜的范圍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,姻親成為家庭最重要的社會(huì)關(guān)系之一。

由于教育的普及,同學(xué)成為現(xiàn)代人群的一個(gè)重要的社會(huì)關(guān)系。在農(nóng)村,行政村有小學(xué),中學(xué)一般設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地或縣城,中學(xué)同學(xué)就成為一個(gè)覆蓋全鄉(xiāng)或全縣的人際網(wǎng)絡(luò)。

村莊內(nèi)的“熟人”往往是上述社會(huì)關(guān)系中的一種,如血緣關(guān)系較遠(yuǎn)的宗族或姻親,同學(xué)或校友。事實(shí)上,一個(gè)村莊內(nèi)各個(gè)家庭之間,一般都會(huì)或多或少有點(diǎn)親戚關(guān)系,或至少是數(shù)十年的鄰居,有一定的生活與生產(chǎn)交往,相互之間也有較為充分的信息。

宗族、姻親、同學(xué)和村莊熟人構(gòu)成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),仍具有傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的差序格局特征。當(dāng)然,隨著鄉(xiāng)村社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變遷,影響這種差序格局形成的各種指標(biāo)的權(quán)重發(fā)生了巨大的變化,有些影響人際關(guān)系的指標(biāo)變得越來(lái)越重要,比如經(jīng)濟(jì)利益;而有些則明顯被淡化甚至被拋棄,比如傳統(tǒng)倫理,因此出現(xiàn)了“差序格局的理性化、利益化”等修正的差序格局,從而使鄉(xiāng)村社會(huì)的人際關(guān)系結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了明顯分化[21]。

總而言之,中國(guó)的鄉(xiāng)村集市已經(jīng)與60年前的狀況發(fā)生了巨大的變化,其變化內(nèi)容可總結(jié)為三個(gè)方面:第一,從結(jié)構(gòu)上來(lái)看,施堅(jiān)雅定義的基層集市、中間集市和中心集市三個(gè)層次的集市體系中,覆蓋三五個(gè)村莊的中間集市已經(jīng)衰落,目前的農(nóng)村集市體系由行政村集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和縣城集市三個(gè)層次構(gòu)成。第二,隨著農(nóng)民家庭活動(dòng)半徑的擴(kuò)大,農(nóng)村集市的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也不斷擴(kuò)大。行政權(quán)力分配的資源仍在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和縣城傾斜,行政村集市的部分功能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市將成為服務(wù)功能齊全的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中心。第三,與發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)相比,集市的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)仍以傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系為主,基于契約和公共精神的現(xiàn)代型社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)仍未形成。

四、鄉(xiāng)村集市的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民合作組織生成的影響

科斯對(duì)企業(yè)的來(lái)源與性質(zhì)的經(jīng)典分析說(shuō)明,“市場(chǎng)的運(yùn)行是有成本的,通過(guò)形成一個(gè)組織,并允許某個(gè)權(quán)威(一個(gè)企業(yè)家)來(lái)支配資源,就能節(jié)約某些市場(chǎng)運(yùn)行成本”[22]。農(nóng)民合作組織從經(jīng)濟(jì)屬性上來(lái)看是一個(gè)企業(yè),也是通過(guò)組織內(nèi)部的指揮支配資源從而節(jié)約交易費(fèi)用。但是,農(nóng)民合作組織的生成與內(nèi)部治理在許多地方要比企業(yè)復(fù)雜,因此,鄉(xiāng)村集市中生成農(nóng)民合作組織,就需要集市所形成的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的共同支撐。在現(xiàn)階段的中國(guó)農(nóng)村,鄉(xiāng)村集市的經(jīng)濟(jì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)從以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),并為農(nóng)民合作社的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件,但社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)卻仍然在很大程度上保持了傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系。當(dāng)然,這種傳統(tǒng)色彩濃厚的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民合作社的生成仍有一定的正面作用。

(一)集市中的傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)減少了相互間的信息不對(duì)稱(chēng),能夠節(jié)約合作起步和內(nèi)部治理的成本

企業(yè)有明確的出資人和所有者,小型企業(yè)的所有者通常只有一個(gè)人,其余員工,則可以從勞動(dòng)力市場(chǎng)上雇傭。農(nóng)民合作組織的生成,按照《農(nóng)民合作社法》,需要5名以上的出資人。由于陌生人之間掌握其他人的充分信息的成本非常高,難以獲得互相信任,限于個(gè)體理性,陌生人之間易于陷入集體行動(dòng)的困境,無(wú)法形成以契約為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。同時(shí),企業(yè)的所有者是企業(yè)的當(dāng)然的決策核心。大企業(yè)會(huì)建立龐大的科層組織,小企業(yè)也會(huì)有采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)的清晰分工。但農(nóng)民合作組織的內(nèi)部治理要復(fù)雜得多。雖然農(nóng)民合作組織的章程會(huì)規(guī)定一套民主決策的方法和程序,但絕大多數(shù)中小型的合作社,特別是在合作社成立的初期,不可能?chē)?yán)格按照這個(gè)方式進(jìn)行決策。

在我國(guó)目前的鄉(xiāng)村社會(huì),親友之間有頻繁的生活與生產(chǎn)上的交往與互助:春耕、秋收、灌溉、建房等需要集中勞動(dòng)力在短期內(nèi)完成,就需要親友之間換工;家庭中有人生病、上學(xué),子女婚嫁,農(nóng)業(yè)投資,需要在親友間借貸;老人過(guò)生日,舉行婚禮、葬禮,不僅需要有人幫忙,還需要多來(lái)一些人“撐面子”。通過(guò)長(zhǎng)期的交往,親友之間對(duì)各自的家庭收入狀況、品質(zhì)、能力、健康等方面,掌握了充分的信息。不僅如此,在鄉(xiāng)村社會(huì)的傳統(tǒng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,還有一個(gè)由血緣關(guān)系的遠(yuǎn)近、輩份、年齡、技能、家庭等因素形成的尊卑秩序。這個(gè)秩序和每個(gè)人在其中的地位,是由長(zhǎng)期的歷史形成的。比如,有較高威望和組織能力的人,會(huì)成為婚禮或葬禮的“總理”。誠(chéng)信可靠之人,會(huì)成為帳房,負(fù)責(zé)物品的采購(gòu)。每個(gè)人都會(huì)按照他平日表現(xiàn)出來(lái)的才能和品質(zhì),被安排恰當(dāng)?shù)穆毸?形成清楚的分工,形成眾人接受的決策方式和程序。當(dāng)親戚之間形成合作社時(shí),這個(gè)秩序就會(huì)帶入合作社,形成決策的程序和成員間的分工,從而使合作社迅速形成秩序,節(jié)約內(nèi)部治理的成本。西吉縣新?tīng)I(yíng)鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷(xiāo)合作社和臨洮縣宏鑫馬鈴薯營(yíng)銷(xiāo)合作社的共同選擇是從親友間的合作開(kāi)始。前者的13名核心成員中,有8名相互間是親戚,5名是同村的朋友。后者的6名社員中,5名是親戚,1名是同村的朋友。

(二)集市中的傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能夠在一定程度上減少背叛合作行為的發(fā)生

大型企業(yè)承受發(fā)生背叛行為風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng),可以用相對(duì)嚴(yán)密的制度防范背叛行為的發(fā)生,也通常有足夠的財(cái)力通過(guò)司法程序懲治背叛行為。小企業(yè)承受背叛行為的能力弱,也未必建立規(guī)范的制度防范風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)司法程序來(lái)懲治背叛行為的代價(jià)也顯得太過(guò)昂貴。于是,小企業(yè)通常由所有者親自掌握財(cái)務(wù)、采購(gòu)和大客戶(hù)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。但合作社必須由社員分享這些核心權(quán)力,即小型合作社背叛發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和承受背叛的能力一如小企業(yè),卻不能用組織內(nèi)部集權(quán)的方式去防范風(fēng)險(xiǎn)。

李武、胡振鵬的研究證明,傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)對(duì)農(nóng)民的合作行為形成有效的激勵(lì)與約束,改變了囚徒困境的支付矩陣,最大程度地杜絕了“搭便車(chē)”現(xiàn)象,使農(nóng)民合作的收益大于單方面不合作收益,并且不合作收益小于單方合作的收益,從自身效用最大化出發(fā)的農(nóng)民,其行為最終收斂為合作[23]。親友間的合作,將會(huì)對(duì)背叛行為增加一層約束。生活在傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的農(nóng)民家庭,如果做出背叛合作的行為,就會(huì)使家庭聲譽(yù)受損,被親友的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)排斥而邊緣化,不僅會(huì)使這個(gè)家庭在借貸、請(qǐng)幫工時(shí)更為困難,甚至?xí)惯@個(gè)家庭在子女結(jié)親時(shí)受到歧視,逢年過(guò)節(jié)時(shí)門(mén)庭冷落,成為邊緣化的人群。因此,在市場(chǎng)秩序和法治環(huán)境仍然不夠完善的情況下,集市中的傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有助于促使農(nóng)民之間產(chǎn)生更為緊密的合作行為。

這樣的農(nóng)民合作社具有家族企業(yè)的某些特點(diǎn)。比如,家族企業(yè)內(nèi)部在用人制度、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的授予上也會(huì)體現(xiàn)一定的差序式特征,往往是從家庭等親緣共同體中衍生而來(lái)[24]。在用人方面,家族企業(yè)是一種排斥社會(huì)人力資本的管理模式,華人家族企業(yè)用人的最基本特征是任人惟親,家族企業(yè)在人員獲取方面,由于血緣優(yōu)于非血緣,使企業(yè)人員尤其是重要的管理人員的任用表現(xiàn)出較強(qiáng)的封閉性[25]。同樣,由宗族、姻親和熟人組成的合作社,雖然可以在一定程度上降低合作社生成的初始成本,降低決策成本和協(xié)調(diào)成本,但其封閉性也會(huì)對(duì)合作社的發(fā)展壯大及建立民主規(guī)范的內(nèi)部治理形成阻礙。

五、結(jié)論

(1)由于農(nóng)民的收入和教育水平都有了極大的提高,農(nóng)村的交通和通訊條件有了極大的改善,農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的半徑擴(kuò)大了幾倍;在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)步以及行政權(quán)力配置資源的作用下,農(nóng)村集市體系比較整齊劃一地形成縣城―中心集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地―中間集市、行政村―基層集市的結(jié)構(gòu),除了一些極為偏遠(yuǎn)且交通條件惡劣的山區(qū)和牧區(qū),聯(lián)系三五個(gè)行政村的中間集市中的絕大多數(shù)已經(jīng)消失。

(2)雖然在城市化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)越來(lái)越多地向大城市聚集,但農(nóng)村集市,特別是縣城的中心集市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的中間集市,仍然非?；钴S,并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)下一些農(nóng)村集市向農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)演進(jìn),從事種植或養(yǎng)殖的專(zhuān)業(yè)戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)商、經(jīng)紀(jì)人、各類(lèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商,構(gòu)成了發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)從行政村延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城,直至國(guó)內(nèi)外的城市,是縱向或橫向建立合作社的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(3)不論從數(shù)量還是從合法性、獨(dú)立性以及活躍程度等方面衡量,農(nóng)村集市的基于共同價(jià)值和利益而非血緣關(guān)系的公民組織仍然極不發(fā)達(dá),農(nóng)民家庭的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)仍以宗族、姻親、村莊熟人等為主,新的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)仍未形成;這種傳統(tǒng)型的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以在一定程度上降低合作社生成的初始成本,降低決策成本和協(xié)調(diào)成本,但其封閉性也會(huì)對(duì)合作社吸收新成員以及建立民主規(guī)范的內(nèi)部治理留下隱患。

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