徐淑貞

（河北師范大學(xué)，河北石家莊 050024）

以人為本：中國化馬克思主義的創(chuàng)新成果

徐淑貞

（河北師范大學(xué)，河北石家莊 050024）

以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是中國化馬克思主義的最新成果，“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，是這個理論最重要的創(chuàng)新點之一，“以人為本”的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下三個方面：從以“民”為本到以“人”為本——內(nèi)容含義的拓展；以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心——理論地位的提升；以人為本的關(guān)鍵是踐行——作用重心的下移。

以人為本；中國化馬克思主義；創(chuàng)新

科學(xué)發(fā)展觀，是中國化馬克思主義的最新成果，“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，是這個最新成果的最重要的創(chuàng)新?！耙匀藶楸尽钡膭?chuàng)新主要體現(xiàn)在以下三個方面：從以“民”為本到以“人”為本——內(nèi)容含義的拓展；以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心——理論地位的提升；以人為本的關(guān)鍵是踐行——作用重心的下移。

一、從為人民服務(wù)到以“人”為本——內(nèi)容含義的拓展

中國傳統(tǒng)思想文化中，具有豐富的民本思想。其中具有代表性的觀點主要有“民為貴,社稷次之,君為輕”以及“君者舟也,庶人者水也,水能載舟,水能覆舟。”中國古代的民本思想，是一些先進的思想家、政治家，對實際的社會生活變遷進行長期觀察和總結(jié)，意識到人民的力量在國家興亡中的重要作用，從而形成了肯定人民作用的“民本”思想。但是，中國傳統(tǒng)的民本思想不可避免地具有它所處的時代和階級的局限性，都是以維護封建社會制度和統(tǒng)治階級的利益為基礎(chǔ)，“民”只是被當作工具和手段，不可能成為目的。毛澤東指出：“不論是中國還是外國，古代還是現(xiàn)在，剝削階級的生活都離不了老百姓。他們講‘愛民’是為了剝削，為了從老百姓身上榨取東西，這同喂牛差不多。喂牛做什么？牛除耕田之外，還有一種用場，就是能擠奶。剝削階級的‘愛民’同愛牛差不多。我們不同，我們自己就是人民的一部分，我們的黨是人民的代表，我們要使人民覺悟，使人民團結(jié)起來?！盵1]57-58

毛澤東批判地繼承了中國傳統(tǒng)的民本思想，在馬克思主義世界觀和歷史觀指導(dǎo)下，總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的實踐經(jīng)驗，形成了自己的民本思想，實現(xiàn)了對中國傳統(tǒng)民本思想的超越和升華。提出了人民是社會歷史發(fā)展的主體和動力的根本觀點，闡明了全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，并進一步創(chuàng)造性地提出了人民民主專政的理論，建立了人民民主專政的政治制度，使中國社會的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了中國歷史上第一次人民的真正翻身解放，新中國的人民第一次成為社會的主人，人民的幸福成為社會發(fā)展的最終目標。毛澤東的民本思想是對馬克思主義歷史觀的豐富和發(fā)展。

在中國改革開放發(fā)展的新的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨立足于當代中國國情和時代特征，把馬克思主義歷史觀和中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，以不斷改革和創(chuàng)新的理論勇氣，在馬克思主義發(fā)展史上第一次提出“以人為本”的思想，是馬克思主義理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展。這里“人”的含義有三個方面，是個人、群體和人類的統(tǒng)一?！叭恕北取懊瘛钡暮x有了重大拓展，又包含“民”于其中。以人為本的第一層含義是以人民為本，胡錦濤指出：“我們提出以人為本的根本含義，就是堅持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。”[2]以人為本的第二層含義是以個人為本，以人為本包含著對個人生命和權(quán)利的尊重和重視，而以集體或人民的名義侵害個人利益甚至犧牲個人生命是我們所堅決反對和禁止的。以人為本的第三層含義是以人類為本，是從人與自然關(guān)系意義上理解的。人類社會的發(fā)展離不開自然界，人類要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須注意尊重自然、保護環(huán)境、節(jié)約資源，實現(xiàn)人與自然和諧相處，而這一切的最終目的還是為了人類的長遠的根本的利益，是以人類為本的。所以，用“以人為本”取代“以民為本”，并不是對人民本位思想的否定，而是繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。

二、以人為本作為世界觀和方法論——理論地位的提升

把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，從而把以人為本置于世界觀和方法論的地位，是中國共產(chǎn)黨的又一個重要方面的創(chuàng)新。胡錦濤在十七大報告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?！币匀藶楸咀鳛榭茖W(xué)發(fā)展觀的核心，當然應(yīng)該從世界觀、方法論的高度來理解。在世界觀上，以人為本就是主張在人與世界的關(guān)系上，人既是客體又是主體，強調(diào)人的主體地位。人的發(fā)展，一方面受自然規(guī)律的制約，另一方面人作為具有自覺能動性的主體，又可以改造利用自然為人類服務(wù)。在歷史觀上，以人為本就是尊重人民的歷史主體地位，體現(xiàn)唯物史觀人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本原理。在價值觀上，以人為本就是主張社會發(fā)展的最終目的是為了人，體現(xiàn)了馬克思主義社會發(fā)展是為了實現(xiàn)“人的自由的全面的發(fā)展”的價值理想，也體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和價值觀。在認識論上，以人為本就是把人看作認識和實踐的主體，把尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主體能動性、追求真理和實現(xiàn)理想統(tǒng)一在人的認識和實踐活動之中。以人為本是一個含義非常廣泛的概念，體現(xiàn)了馬克思主義世界觀、歷史觀、價值觀、認識論的統(tǒng)一，是馬克思主義世界觀、方法論的集中體現(xiàn)。

關(guān)于人的問題，是中國社會發(fā)展過程中一個頗為敏感的問題，20世紀80年代，曾進行過關(guān)于人道主義的討論，批判了把人作為馬克思主義出發(fā)點的觀點，認為在歷史觀層面上講人道主義就是歷史唯心主義，社會主義也講人道主義，但只能在倫理道德層面上講，“所謂社會主義人道主義，它只是社會主義社會的一種倫理原則和道德規(guī)范，不是歷史觀”。這里顯然存在一個問題，就是把馬克思主義尊重和承認人的地位和價值的觀點，限制在倫理道德層面，這種理解實際上有很大局限性，如果遵照這種邏輯，以人為本就不可能成為世界觀層面的理念。實際上，在世界觀、歷史觀層面上承認人的地位和價值，并不會否定唯物史觀，和唯物史觀肯定社會基本矛盾是歷史發(fā)展根本動力的觀點也不矛盾。

馬克思主義認為，人類的認識和實踐活動遵循兩大基本原則，即真理原則和價值原則，人類的實踐活動總是受著真理尺度和價值尺度的制約。實踐的真理尺度，是指人們在實踐中所必須遵循的、反映了實踐對象的客觀規(guī)律和本質(zhì)的真理。實踐的價值尺度，是指人們在實踐中所必須遵循的、以滿足人們需要為內(nèi)容的、特定的實踐目標。任何成功的實踐都必然是真理尺度和價值尺度的統(tǒng)一。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中，我們也必須堅持真理尺度和價值尺度的辯證統(tǒng)一，堅持真理尺度就是堅持科學(xué)的實事求是精神，堅持價值尺度就是堅持以人為本的原則。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國革命的長期實踐中，運用馬克思主義的基本原理和方法，總結(jié)革命成敗的歷史經(jīng)驗，結(jié)合中國傳統(tǒng)文化，提出“實事求是”這個馬克思主義世界觀的精髓，是馬克思主義中國化的典范。今天，在領(lǐng)導(dǎo)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中，黨中央運用馬克思主義基本理論和方法，總結(jié)我國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，繼承中華民主優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，順應(yīng)時代潮流和新的發(fā)展要求，提出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，是馬克思主義中國化的又一典范。有人把“以人為本”和“實事求是”稱為馬克思主義中國化的兩大核心成果，是非常有道理的。以人為本和實事求是結(jié)合在一起，體現(xiàn)了馬克思主義真理觀和價值觀的高度統(tǒng)一，是指導(dǎo)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)的世界觀和方法論。

三、以人為本的關(guān)鍵是踐行——作用重心的下移

以人為本，具有世界觀方法論高度的理論地位，但它又不僅僅是高度抽象的理論觀點。中國共產(chǎn)黨提出這一理念后，并不是把它當作一個漂亮美好的詞句束之高閣，而是特別注重踐行，花大力氣抓落實。胡錦濤在2004年中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話中指出：“求真務(wù)實，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格?！碧栒僭谌h大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。并指出，堅持全心全意為人民服務(wù)，擺正同人民群眾的關(guān)系，是堅持求真務(wù)實的根本準則。對以人為本理念的踐行，主要體現(xiàn)在更加關(guān)注民生、更加重視民主、更加重視人權(quán)。

實現(xiàn)以人為本要特別關(guān)注民生。關(guān)注民生，就是要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定，以實現(xiàn)人民的幸福生活為目標。黨的十七大報告體現(xiàn)出了對民生的高度關(guān)注，深刻地認識到我國現(xiàn)階段在勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等民生方面存在著較多問題，全面、系統(tǒng)地提出了改善民生的理念與完整的政策取向，提出“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會?！蓖怀龅貜娬{(diào)了社會公平、正義、共享的發(fā)展理念，將全面改善民生、實現(xiàn)國民共享發(fā)展成果作為國家發(fā)展的重要目標指向，標志著全面改善民生時代的到來。

近幾年的政府工作報告對民生問題都進行了重點闡述。更多地關(guān)注公共服務(wù)、社會保障、就業(yè)、物價、住房、教育等與民生息息相關(guān)的內(nèi)容。溫家寶在2011年的《政府工作報告》中提出，“十二五”在分配制度改革方面要實施“兩個同步”：一是實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，二是勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率同步。并提出了改善民生的一系列細化措施。這表明中央政府越來越把改善民生放在更加突出的地位，順應(yīng)了民眾對幸福生活的期待，體現(xiàn)了改革發(fā)展成果由全體人民共享的宗旨。

實現(xiàn)以人為本要更加重視民主。黨的十七大特別重視民主政治建設(shè)，把民主政治上升到前所未有的高度。第一次提出了“人民民主是社會主義的生命”的新命題；科學(xué)地闡釋了必須堅持走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路；明確提出“人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心”；準確概括了發(fā)展社會主義民主政治的基本內(nèi)容和基本方略；明確提出社會主義民主政治建設(shè)的重點在于“發(fā)展基層民主”，并把“基層群眾自治制度”的新提法與“民族區(qū)域自治制度”并列，納入我國基本政治制度的范疇；明確提出了在發(fā)展社會主義民主政治的進程中，要重視公民的政治意識教育；明確提出了“積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)”，把推進黨內(nèi)民主建設(shè)作為社會主義民主政治建設(shè)的重要組成部分；第一次提出合理地劃分權(quán)力，分為“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)”；明確提出了“對干部實行民主監(jiān)督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進”。近年來，我國民主政治建設(shè)取得重大進步，基層自治組織不斷健全，社區(qū)自治組織基本實現(xiàn)了全覆蓋，民主管理制度日趨完善，城鄉(xiāng)基層群眾自治已成為我國城鄉(xiāng)基層社會的一項基本政治制度，在建設(shè)中國特色社會主義進程中發(fā)揮著愈益重要的作用。

實現(xiàn)以人為本必須高度重視人權(quán)。1949年新中國的成立，為保護人權(quán)開辟了國內(nèi)和國際的良好環(huán)境?！拔母铩敝?，人權(quán)曾被當作資本主義的專利，是新中國人權(quán)狀況最差的時期。十一屆三中全會，明確了保障公民權(quán)利、法律面前人人平等等重要理念，強調(diào)民主法制，標志著我國人權(quán)保障的新開端。1982年憲法，明確了公民的概念“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民”，列舉了28條關(guān)于人權(quán)的具體內(nèi)容，增加了“人格尊嚴不受侵犯”等新規(guī)定，大大推動了我國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。2004年，十屆全國人大二次會議通過憲法修正案，將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法。尊重和保障人權(quán)，成為國家的基本義務(wù)。“生存權(quán)是中國人民的首要人權(quán)”，中國政府以扶貧為突破口，開展了生動而有效的人權(quán)實踐。僅2004一年，中央財政安排扶貧資金122億元，農(nóng)村貧困人口比上年減少290萬。2006年中國人權(quán)實踐邁出新步伐，2006年1月1日，《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》廢止。當年取消農(nóng)業(yè)稅為農(nóng)民減稅負1200多億元。

1997年9月，黨的十五大首次將“尊重和保障人權(quán)”寫入黨的全國代表大會報告。十六大再次重申“尊重和保障人權(quán)”。2007年10月黨的十七大提出，著力構(gòu)建更加廣泛的中國人權(quán)保障體系，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會等各領(lǐng)域，努力做到：學(xué)有所教（教育權(quán)）、勞有所得（勞動報酬權(quán)）、病有所醫(yī)（健康權(quán)和醫(yī)療權(quán)）、老有所養(yǎng)（社會權(quán)）、住有所居（居住權(quán)）。

2009年4月13日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《國家人權(quán)行動計劃（2009-2010年）》。這是中國首次制定的以人權(quán)為主題的國家規(guī)劃。規(guī)劃指出，實現(xiàn)充分的人權(quán)是人類長期追求的理想，也是中國人民和中國政府長期為之奮斗的目標?！秶胰藱?quán)行動計劃》中提出保障公民享有知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是對人民民主權(quán)利的一次重要充實，標志著中國民主建設(shè)的實質(zhì)性進步。

[1]毛澤東文集（第3卷）[M]．北京：人民出版社，1996：57-58.

[2]胡錦濤．在新進中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班上的講話 [G]//科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編．北京：中央文獻出版社黨建讀物出版社，2008：31.

People-Oriented Concept: Innovation Achievement of Marxism in China

XU Shu-zhen
(Hebei Normal University,Shijiazhuang Hebei 050024,China)

People-oriented scientific outlook on development is the latest achievement of Marxism in China.As the core of scientific outlook on development,people-oriented concept is one of the most important innovations.It is mainly reflected in three aspects:it expands the content from being citizen-oriented to being people-oriented;it promotes the theoretical position by putting people-oriented concept as the core;it stresses that practice is the key point of people-oriented concept.

people-oriented;Marxism in China;innovation

D61

A

1674-7356（2011）02-0046-04

2011-03-20

徐淑貞（1963-），女，河北衡水人。河北師范大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，研究方向：馬克思理論與思想政治教育。