王國敏,梁曉宇

(1.四川大學政治學院,成都 610065;2.中共重慶市萬州區(qū)委黨校,重慶 400040)

中國共產(chǎn)黨成立以來統(tǒng)一戰(zhàn)線主題和任務(wù)的歷史演進

王國敏1,梁曉宇2

(1.四川大學政治學院,成都 610065;2.中共重慶市萬州區(qū)委黨校,重慶 400040)

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是中國共產(chǎn)黨工作的一個重要組成部分。中國共產(chǎn)黨成立以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史任務(wù)經(jīng)歷了不斷的發(fā)展和變化。在堅持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨歷屆的主要領(lǐng)導人結(jié)合中國的實際情況,創(chuàng)造性地運用馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,成功地進行了偉大的制度創(chuàng)新和政治實踐,并結(jié)合新的情況賦予統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同時期以新的歷史任務(wù),從而不斷豐富和發(fā)展了馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論。

中國共產(chǎn)黨;統(tǒng)一戰(zhàn)線;馬克思主義基本原理

一

新民主主義革命時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)主要是推翻帝國主義和封建主義的壓迫、建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導的各革命階級聯(lián)合專政的民主共和國。

中國共產(chǎn)黨在 1922年 7月召開的第二次全國代表大會上,作出了《關(guān)于“民主聯(lián)合戰(zhàn)線”的決議案》,初步提出了自己的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針。1923年 6月召開的中共三大決定在保持中國共產(chǎn)黨獨立性的條件下,共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨,以實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨與孫中山領(lǐng)導的中國國民黨的革命合作,在此基礎(chǔ)上形成國民革命的聯(lián)合戰(zhàn)線。1924年 1月,孫中山在廣州主持召開了有共產(chǎn)黨員出席并參與領(lǐng)導的國民黨第一次全國代表大會。大會宣告接受中國共產(chǎn)黨提出的反帝反封建的主張,以聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工三大政策為核心,重新解釋三民主義,即新三民主義。新三民主義的政治主張同中國共產(chǎn)黨在民主革命階段的政治綱領(lǐng)的若干基本原則是一致的,因而成為第一次國共合作的政治基礎(chǔ),也是以國共合作為基礎(chǔ)的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同綱領(lǐng)?！熬拧ひ话恕笔伦円院?伴隨著日本帝國主義對東北侵略的加深,整個東北地區(qū)迅速淪為日本帝國主義獨占的殖民地。1937年 7月 7日,抗日戰(zhàn)爭爆發(fā),民族矛盾上升為主要矛盾。為了整個中華民族的根本利益,中國共產(chǎn)黨和國民黨第二次聯(lián)手,形成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1935年 8月 1日,長征途中的中國共產(chǎn)黨就發(fā)表了著名的《八一宣言》,初步提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略思想;同年 12月,在瓦窯堡召開的政治局會議上,明確決定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針。1939年,毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中對新民主主義革命時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、構(gòu)成和方式進行了專門的論述,他指出：“由于中國是半殖民地半封建國家,政治、經(jīng)濟、文化各方面發(fā)展不平衡的國家,這就不但規(guī)定了中國現(xiàn)階段革命的性質(zhì)是資產(chǎn)階級民主革命的性質(zhì),革命的主要對象是帝國主義和封建主義,基本的革命動力是無產(chǎn)階級,農(nóng)民階級和城市小資產(chǎn)階級,而在一定的時期中,一定的程度上,還有民族資產(chǎn)階級的參加,并且規(guī)定了中國革命斗爭的主要形式是武裝斗爭。”[1]604

在新民主主義革命時期,毛澤東根據(jù)中國的具體國情和社會發(fā)展的實際,創(chuàng)立了新民主主義學說,并提出了這個時期各個革命階級聯(lián)合專政的思想,他指出：“中國無產(chǎn)階級應(yīng)該懂得：他們自己雖然是一個最有覺悟性和最有組織性的階級,但是如果單憑自己一個階級的力量,是不能勝利的。而要勝利,他們就必須在各種不同的情形下團結(jié)一切可能的革命的階級和階層,組織革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。”[1]645他指出：“中國革命的經(jīng)驗集中到一點,就是建立‘工人階級 (經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政’的統(tǒng)一戰(zhàn)線?！盵2]“為了使這樣一個統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)下去,而且在組織上形成起來,‘必須召集一個包含各民主黨派、各人民團體、各界民主人士,國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的代表人物的政治協(xié)商會議’,成立‘一個包含了工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級和一切愛國民主人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織?！盵3]毛澤東提出了“兩個聯(lián)盟”的重要思想,一個是工農(nóng)聯(lián)盟,這是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ);一個是工人階級、農(nóng)民階級和全體勞動者與一切可以聯(lián)合的非勞動者的聯(lián)盟,這是建立在工農(nóng)聯(lián)盟基礎(chǔ)上的更廣泛的聯(lián)盟。1953年 8月,毛澤東提出,現(xiàn)在有兩種統(tǒng)一戰(zhàn)線、兩種聯(lián)盟,一種是工人階級和農(nóng)民的聯(lián)盟,這是基礎(chǔ);一種是工人階級和民族資產(chǎn)階級的聯(lián)盟。毛澤東提出過渡時期內(nèi)的主要矛盾是無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的矛盾,他同時認為,在我國具體條件下,工人階級和民族資產(chǎn)階級的矛盾,除了對抗性的一面外,還有非對抗性的一面。可以和資產(chǎn)階級保持統(tǒng)一戰(zhàn)線,和平改造資產(chǎn)階級。毛澤東領(lǐng)導我們黨成功地運用了馬克思關(guān)于贖買和列寧關(guān)于國家資本主義的理論,開辟了經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線,對資本主義工商業(yè)進行和平改造,把資本主義所有制改造成為社會主義所有制的道路。

二

新中國的成立,標志著新民主主義革命的基本結(jié)束和社會主義革命階段的開始,我國進入新民主主義到社會主義的過渡時期。隨著中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史任務(wù)也發(fā)生了歷史性的變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)是團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,為全面確立社會主義制度而奮斗。

1950年 3月 16日召開的新中國成立后第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議提出了：“黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總?cè)蝿?wù),是要在實行共同綱領(lǐng)、鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,密切團結(jié)全國各民族,各民主階級,各民主黨派,各人民團體,廣大華僑,各界民主人士及其他愛國分子,爭取盡可能多的能夠同我們合作的人,為著穩(wěn)步地實現(xiàn)新時期的歷史任務(wù)而奮斗?！盵4]9新中國成立后不久,我國的新民主主義革命還沒有徹底完成,國民黨殘余勢力還威脅著新生的人民政權(quán)。國際上,以美國為首的帝國主義也妄圖將新生的中華人民共和國扼殺在搖籃里。由此,鞏固新生的人民政權(quán)、恢復國民經(jīng)濟是當時我國統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務(wù)。為此,新中國成立以后的第二次全國統(tǒng)戰(zhàn)會議指出：“目前統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù),是與三大運動相結(jié)合,動員各民主黨派、各人民團體,發(fā)動全體人民進行反帝愛國運動,以鞏固人民民主專政。加強國防,鞏固財經(jīng)陣地,發(fā)展和鞏固各人民團體和民主黨派?！盵4]67新中國成立以后,中國人民解放軍還需要用相當長的時間消滅留在中國內(nèi)地的國民黨反動派殘余部隊。同時,剛剛誕生的新中國還面臨著國民經(jīng)濟嚴重衰退和全面萎縮的嚴峻形勢,如農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、工廠倒閉、物價上漲、知識分子失業(yè)等。而 1949年夏季的特大洪水,更使新中國成立初期的經(jīng)濟局面雪上加霜。早在中共中央的七屆二中全會上,黨中央就明確提出,在推翻了國民黨統(tǒng)治,建立人民政權(quán),并且根本上解決了土地問題以后,黨的中心工作和任務(wù)就是動員一切力量恢復和發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)。為此,在后來的七屆三中全會上,毛澤東主要講了“不要四面出擊”的問題,他指出：“我們不要四面出擊。四面出擊,全國緊張,很不好。我們絕不可樹敵太多,必須在一個方面有所讓步,有所緩和,集中力量向另一方面進攻。我們一定要做好工作,使工人、農(nóng)民、小手工業(yè)者都擁護我們,使民族資產(chǎn)階級和知識分子中的絕大多數(shù)人不反對我們。這樣一來,國民黨殘余、特務(wù)、土匪就孤立了,地主階級就孤立了,臺灣、西藏的反動派就孤立了,帝國主義在我們?nèi)嗣裰虚g就孤立了。”[5]毛澤東的講話,實際上確定了我們黨在新中國成立初期的主要進攻點在哪里,以團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,緩和一切可以緩和的方面,孤立和打擊最主要的敵人。

三大改造完成以后,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、階級關(guān)系都發(fā)生了根本的變化,我國也開始由社會主義革命階段進入社會主義建設(shè)階段。而新的歷史條件需要確立新的統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù),需要統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)隨著形式的變化而作出相應(yīng)的調(diào)整。為此,周恩來明確地概括出統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展和新任務(wù)：“進入社會主義建設(shè)階段,人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)就更重了,就要負起新的任務(wù) (當然,同時還有社會主義改造的任務(wù)),就是說,它在社會主義改造和社會主義建設(shè)取得偉大成果的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在要團結(jié)一切力量,擴大我們的民主生活。這就是我們的新任務(wù)?！盵6]

三

改革開放以后,歷史進入了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新時期。階級斗爭還在一定范圍內(nèi)存在,但已經(jīng)不再是主要矛盾。在新的歷史條件下,統(tǒng)一戰(zhàn)線是否需要?統(tǒng)戰(zhàn)工作怎樣做才能更好地組織和調(diào)動各方面的力量,為完成新的歷史任務(wù)而奮斗?在這歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)頭,鄧小平及時地指出,我們國家進入以實現(xiàn)四個現(xiàn)代化為中心的新的歷史時期,我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線也進入一個新的歷史發(fā)展階段,新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線是以統(tǒng)一祖國振興中華為目標的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。鄧小平同志在對我國社會階級狀況作了全面、正確的分析基礎(chǔ)上指出,新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是全體社會主義勞動者,擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。

其一,從改革開放時期黨的中心任務(wù)來看,統(tǒng)一戰(zhàn)線是為黨的總?cè)蝿?wù)而奮斗的不可缺少的依靠力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們?nèi)〉酶锩鼊倮娜蠓▽氈?這已經(jīng)是被歷史所完全證明了的。但在新的歷史時期,建設(shè)有中國特色的社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)。我們的現(xiàn)代化建設(shè)需要發(fā)揮各方面的積極性,統(tǒng)一戰(zhàn)線就是要為實現(xiàn)現(xiàn)代化提供社會力量保證。為適應(yīng)黨和國家工作重點的轉(zhuǎn)移,鄧小平提出了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是為以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的思想。為了適應(yīng)新時期的要求,黨的十一屆三中全會召開后不久,鄧小平就在全國政協(xié)五屆二次會議的開幕詞中明確地指出：“我們的國家進入了以實現(xiàn)四個現(xiàn)代化為中心任務(wù)的新的歷史時期,我們的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線也進入了一個新的歷史發(fā)展階段。”[7]“新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù),就是要調(diào)動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,同心同德,群策群力,為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強國而奮斗。”[8]187把統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點轉(zhuǎn)移到為以經(jīng)濟建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)上來,是我國統(tǒng)一戰(zhàn)線進入新的歷史發(fā)展階段的一個重要標志,也是鄧小平統(tǒng)戰(zhàn)理論的重要內(nèi)容之一。

其二,從統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部關(guān)系來看,工人階級的地位已經(jīng)大大加強,我國的農(nóng)民已經(jīng)是有二十多年歷史的新型農(nóng)民,我國的知識分子是工人階級的一部分,資本家階級經(jīng)過改造,他們當中的大部分人已經(jīng)成為社會主義勞動者?！拔覈母餍值苊褡褰?jīng)過民主改革和社會主義改造,早已陸續(xù)走上社會主義道路,結(jié)成了團結(jié)友愛、互助合作的新型民族關(guān)系。各民族的不同宗教的愛國人士有了很大的進步?！盵8]185我國的民主黨派“已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下為社會主義服務(wù)的政治力量”[8]186。這是鄧小平分析了新中國成立后我國社會階級的變化,在 1979年 6月召開的全國政協(xié)二次會議上做出的重要論斷。統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的變化表明統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)發(fā)生了變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線不再具有階級聯(lián)盟的性質(zhì)。新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會構(gòu)成發(fā)生了深刻的變化,鄧小平指出,“資產(chǎn)階級作為一個階級已經(jīng)消滅,各民主黨派已經(jīng)成為相互聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下為社會主義服務(wù)的政治力量,各兄弟民族結(jié)成了社會主義團結(jié)友善互助合作的新型民族關(guān)系,臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞心向祖國,愛國主義覺悟不斷提高?！盵9]鄧小平在全面分析統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成發(fā)生的許多變化后,及時提出了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該是社會主義勞動者和一切愛國者的政治聯(lián)盟。他首次使用了“新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線”和“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”兩個概念,完整地表述為“我國的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的廣泛聯(lián)盟”[8]187。1980年 8月 28日,鄧小平在全國政協(xié)五屆三次會議上指出：“我國革命的愛國的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有空前的廣泛性,它在社會主義和愛國主義的基礎(chǔ)上更加鞏固和發(fā)展了。我們要進一步加強全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛團結(jié),使我國統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)在發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的實踐中,做出積極的貢獻?！盵8]173鄧小平在 1981年正式將新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線稱之為“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”,充分體現(xiàn)了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線大聯(lián)合、大團結(jié)的基本精神。

四

江澤民提出“高舉兩面旗幟”、“貫徹基本路線”和“實現(xiàn)四個服務(wù)”的新論斷,把毛澤東、鄧小平關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史任務(wù)的思想發(fā)展到了新的階段。

其一,對統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用做出了新的解釋。江澤民強調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線是“我們黨一項事關(guān)全局的長期的戰(zhàn)略方針”[10],他明確指出：“發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,把一切可以團結(jié)的力量都團結(jié)起來,把全民族的意志、智慧和力量集中到實現(xiàn)四化、振興中華和完成祖國統(tǒng)一的總目標上來。這樣,我們就會獲得取之不盡的力量源泉,我們的事業(yè)就會無往而不勝?！盵11]在第 19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,江澤民強調(diào)發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個很硬的道理,并將統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用概括為“四個離不開”：“一是實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線;二是發(fā)展社會主義民主政治離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線;三是繁榮有中國特色社會主義文化離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線;四是實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一離不開統(tǒng)一戰(zhàn)線。”[12]只有堅持和發(fā)展我們黨領(lǐng)導的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結(jié)全體中華兒女共同奮斗,實現(xiàn)中華民族的偉大復興才有成功的把握。所以“全黨特別是各級領(lǐng)導干部,都要從戰(zhàn)略的高度充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用,更加自覺地支持和做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作”[12]143。江澤民對統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的土壤和環(huán)境的深刻剖析,成為統(tǒng)一戰(zhàn)線開創(chuàng)新局面的重要指導思想,也是不斷發(fā)展的馬克思主義理論文獻中新的寶貴財富。

其二,江澤民提出“高舉兩面旗幟”、“貫徹基本路線”和“實現(xiàn)四個服務(wù)”的新論斷,把毛澤東、鄧小平關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史任務(wù)的思想發(fā)展到了新的階段。江澤民指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線要高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟。他指出,在當代中國,愛國主義與社會主義本質(zhì)上是一致的。愛國主義具有強大的感召力和凝聚力,在愛國的旗幟下,團結(jié)得愈廣泛,愈有利于我們事業(yè)的勝利發(fā)展。堅定不移地走社會主義道路,實行改革開放,是我國擺脫貧窮落后、走向繁榮富強、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路,要“在愛國主義,社會主義旗幟下,實現(xiàn)廣泛的團結(jié)”。這一認識打破了僅把統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)理解為幾項工作的狹隘看法,使統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)有了方向,有了形象。江澤民要求統(tǒng)戰(zhàn)工作干部堅決執(zhí)行黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,執(zhí)行中央的各項方針、政策,以高度的政治熱情和歷史責任感,為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)做出更大的成績。江澤民強調(diào),今后一個時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是：“為鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面服務(wù),為推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放服務(wù),為健全社會主義民主和法制服務(wù),為促進‘一國兩制,和平統(tǒng)一’的祖國服務(wù)?！盵10]這是對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線具體任務(wù)表述的新概括,帶有鮮明的時代性。

其三,提出要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,不斷為實現(xiàn)中華民族的偉大復興增添新力量,進一步明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心、凝聚力量的根本任務(wù)。隨著改革不斷深化、開放進一步擴大,我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成及其相互關(guān)系都發(fā)生了深刻的變化。江澤民同志強調(diào)指出,我國社會一致性基礎(chǔ)上的多樣性發(fā)展是統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要高舉愛國主義、社會主義旗幟,把握大團結(jié)、大聯(lián)合的宗旨,以爭取人心、凝聚力量,為實現(xiàn)黨和國家的宏偉目標而團結(jié)奮斗為根本任務(wù)。這為統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地發(fā)揮作用指明了方向。

五

在新的歷史時期,“大團結(jié)、大聯(lián)合”成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題,發(fā)展成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務(wù)。

大團結(jié)和大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為聯(lián)系海內(nèi)外中華兒女的橋梁具有空前的廣泛性、巨大的包容性和鮮明的多樣性?！坝煤椭C文化的理念、統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放偉大事業(yè),更能喚起海內(nèi)外中華兒女強烈的愛國之心和民族之情,凝聚海內(nèi)外中華兒女的智慧和力量,形成全體中華兒女共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的局面?！盵13]在新世紀新階段,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的聯(lián)盟?！按髨F結(jié)、大聯(lián)合”成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題,和諧是中華文化的重要理念,也是海內(nèi)外兒女共同追求的理想,而統(tǒng)一戰(zhàn)線“和而不同、和衷共濟”的價值取向與和諧文化“尊重差異、開放包容”的特性具有一致性?！昂椭C理念”、“和而不同”的思維方式更能喚起海內(nèi)外中華兒女共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的局面。

發(fā)展是新時代的主題,也是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確地把發(fā)展問題擺在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的突出位置。在 2005年 2月頒布的《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》中,提出發(fā)展是我國多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù);發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是各民主黨派參政議政的第一要務(wù)。十六大以來,黨中央圍繞著“什么是發(fā)展、怎樣才能發(fā)展”的基本理論問題,提出全面貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢以促進社會和諧,從而為統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展確立了指導思想,為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員指明了團結(jié)奮斗的前進方向。

在第 20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,胡錦濤指出,要把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結(jié)奮斗的第一要務(wù),并對新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導思想和基本任務(wù)作了完整的概括：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,高舉愛國主義、社會主義旗幟,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,為促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)服務(wù),為促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一服務(wù),為維護世界和平、促進共同發(fā)展服務(wù)[14]?！叭齻€服務(wù)”的基本任務(wù)是科學發(fā)展觀在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作上的具體體現(xiàn),有著鮮明的時代特色和完整豐富的內(nèi)容。

早在新民主主義革命時期,毛澤東就指出,領(lǐng)導階級和政黨,要實現(xiàn)自己對被領(lǐng)導階級、階層、政黨和人民團體的領(lǐng)導,必須具備兩個條件：一是率領(lǐng)被領(lǐng)導者向著共同敵人作堅決的斗爭,并取得勝利;二是對被領(lǐng)導者給予物資福利,至少不損害其利益,同時對其給予政治教育[15]。在新的歷史階段,黨中央提出把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的中心任務(wù)的基本要求,是統(tǒng)一戰(zhàn)線各個同盟者自身發(fā)展的需要,是建設(shè)具有強大凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。

黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線為中國共產(chǎn)黨的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。中國共產(chǎn)黨成立以來,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是一個不斷發(fā)展的過程。在新形勢下,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論還需要與時俱進,不斷發(fā)展;同時,應(yīng)根據(jù)90年來黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論發(fā)展的規(guī)律及其啟示,不斷探索統(tǒng)戰(zhàn)工作新的思路,與時俱進、不斷提高統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學發(fā)展的水平,在新的歷史起點上,推進統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐穩(wěn)步前進。

[1] 毛澤東選集：第 2卷[M].北京：人民出版社,1991.

[2] 毛澤東選集：第 3卷 [M].北京：人民出版社,1967：1369.

[3] 全國政協(xié)研究室.老一輩革命家論人民政協(xié)[M].北京：中央文獻出版社,1997：52.

[4] 李維漢.人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新形勢與新任務(wù)[G]//歷次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議概況和文獻.北京：檔案出版社,1998.

[5] 毛澤東文集：第 6卷 [M].北京：人民出版社,1999：76.

[6] 周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選[M].北京：人民出版社,1984：432.

[7] 鄧小平論統(tǒng)一戰(zhàn)線[M].北京：中央文獻出版社,1991：154.

[8] 鄧小平文選：第 2卷[M].北京：人民出版社,1994.

[9] 鄧小平.在五屆政協(xié)第二次會議上的開幕詞[N].人民日報,1979-06-11.

[10] 江澤民.努力發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線[G]//當代中國的統(tǒng)一戰(zhàn)線 (下).北京：當代中國出版社,1996.

[11] 江澤民.在西安事變六十周年紀念大會上的講話[N].人民日報,1996-12-13.

[12] 江澤民文選：第 3卷[M].北京：人民出版社,2006.

[13] 王林森.“重要法寶”的豐富和發(fā)展[N].人民政協(xié)報,2009-01-05.

[14] 不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,共同建設(shè)中國特色社會主義[N].人民日報,2006-07-13.

[15] 毛澤東選集：第 4卷 [M].北京：人民出版社,1991：1273.

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1007-4937(2011)03-0001-05

2011-03-15

王國敏 (1953-),女,重慶人,教授,博士生導師,從事馬克思主義與社會主義市場經(jīng)濟理論和政治學理論研究;梁曉宇 (1984-),男,陜西蒲城人,碩士,從事統(tǒng)戰(zhàn)理論與執(zhí)政黨建設(shè)研究。

王雅莉〕