曾成貴，魏登才

（湖北省社會科學(xué)院，湖北 武漢 430077）

關(guān)于地方社科院建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系的探索與思考

曾成貴，魏登才

（湖北省社會科學(xué)院，湖北 武漢 430077）

哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新的目標(biāo)選擇是：優(yōu)化配置社會科學(xué)創(chuàng)新資源，提高社會科學(xué)創(chuàng)新資源的利用效率，理順創(chuàng)新主體的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)合理的創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)不斷繁榮發(fā)展。地方社科院是我國繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的專門隊(duì)伍，在建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系中肩負(fù)著重要使命,當(dāng)前最重要的是要推動(dòng)學(xué)科體系和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的創(chuàng)新，深化科研方式和科研方法的創(chuàng)新，加快領(lǐng)導(dǎo)方式和管理范式的創(chuàng)新，強(qiáng)化政策支撐體系和科研保障體系的創(chuàng)新。

地方社科院；哲學(xué)社會科學(xué)；創(chuàng)新體系

建設(shè)創(chuàng)新型國家是黨和政府的一項(xiàng)重要決策。創(chuàng)新型國家需要哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系作為支撐。我國“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃明確提出，“大力推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)，實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程”。[1]（p1）地方社科院是我國繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的專門隊(duì)伍，在建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系中肩負(fù)著重要使命，必須把創(chuàng)新體系建設(shè)貫穿于社會主義新智庫建設(shè)的偉大實(shí)踐中，不斷譜寫創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。

一、充分認(rèn)識建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系的時(shí)代意義和發(fā)展機(jī)遇

（一）哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。

國家創(chuàng)新體系既包括自然科學(xué)，也包括社會科學(xué)，國家創(chuàng)新體系建設(shè)需要自然科學(xué)與社會科學(xué)攜手推進(jìn)。

首先，從技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容看，社會科學(xué)創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系的一個(gè)重要組成部分。我們通常所說的創(chuàng)新是指技術(shù)創(chuàng)新，即將科技成果用于生產(chǎn)活動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營，以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會財(cái)富。技術(shù)創(chuàng)新從廣義來說，包括與產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新相適應(yīng)的組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和市場開拓等內(nèi)容。前者與自然科學(xué)的研究和發(fā)展聯(lián)系密切，后者則是社會科學(xué)研究的任務(wù)。技術(shù)創(chuàng)新的參與者不僅是企業(yè)，還需要大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、金融部門、政府機(jī)構(gòu)多方面的密切協(xié)作。創(chuàng)新體系從組織結(jié)構(gòu)上講包括研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和教育系統(tǒng)；從內(nèi)容上講，既包括自然科學(xué)，也包括社會科學(xué)；既包括自然科學(xué)人才，也包括社會科學(xué)人才。

其次，從社會科學(xué)的作用看，社會科學(xué)創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系的一個(gè)不可缺少的重要組成部分。社會科學(xué)有引導(dǎo)社會的作用。我國改革開放之初的思想解放，就源于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論，從而促進(jìn)了改革開放的到來?？茖W(xué)技術(shù)成果的社會應(yīng)用，離不開社會科學(xué)，需要通過社會機(jī)制，綜合運(yùn)用各門自然科學(xué)和社會科學(xué)的知識，才能解決科技成果轉(zhuǎn)化遇到的技術(shù)政策、經(jīng)濟(jì)增長方式、經(jīng)濟(jì)體制、文化觀念沖突等問題。現(xiàn)在許多自然科學(xué)的成果不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不是因?yàn)榧夹g(shù)上的原因，而是缺少社會機(jī)制。研究如何通過經(jīng)濟(jì)機(jī)制、政治機(jī)制和文化機(jī)制使自然科學(xué)的創(chuàng)新成果迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是社會科學(xué)的任務(wù)之一。

再次，從科學(xué)的綜合性、集約化發(fā)展的趨勢來看，社會科學(xué)創(chuàng)新是國家創(chuàng)新體系的一個(gè)重要組成部分?？茖W(xué)和技術(shù)各自獨(dú)立并獨(dú)立于社會的情況已經(jīng)被科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)科學(xué)化和科學(xué)社會化、社會科學(xué)化所代替。當(dāng)代任何重大的科學(xué)技術(shù)問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題和環(huán)境問題等所具有的高度的綜合性質(zhì)，不僅要求自然科學(xué)和社會科學(xué)的各主要部門進(jìn)行多方面的廣泛合作，綜合運(yùn)用多學(xué)科的知識和方法，而且要求把自然科學(xué)和社會科學(xué)知識結(jié)合為一個(gè)創(chuàng)造性的綜合體?？鐚W(xué)科攜手研究當(dāng)代綜合性課題，是知識經(jīng)濟(jì)條件下自然科學(xué)與社會科學(xué)共同發(fā)展的必然要求。正確認(rèn)識社會科學(xué)在國家創(chuàng)新體系中的地位和作用，研究社會科學(xué)創(chuàng)新體系的完善和發(fā)展，使自然科學(xué)界和社會科學(xué)界的各種要素實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，是應(yīng)對21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)的新要求和新挑戰(zhàn)、自然科學(xué)和社會科學(xué)攜手共建國家創(chuàng)新體系的需要。

（二）建立哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系是發(fā)展中國特色中國風(fēng)格中國氣派哲學(xué)社會科學(xué)的需要。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，國際國內(nèi)形勢呈現(xiàn)出一系列新的變化，哲學(xué)社會科學(xué)面臨著許多新課題和新挑戰(zhàn)：[2]（p1-5）一是世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際金融危機(jī)影響仍在持續(xù)，國際力量對比出現(xiàn)了新態(tài)勢，這就需要哲學(xué)社會科學(xué)密切觀察、深入研究。二是全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，西方敵對勢力在意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ椅骰只恼螆D謀從未放棄，掌握意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化面臨新的挑戰(zhàn)。三是我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，一些深層次的矛盾和問題逐漸顯露，許多重大現(xiàn)實(shí)問題迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)研究回答。四是國內(nèi)社會思想多元、多樣、多變的特征更加明顯，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日趨增強(qiáng)，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識，引領(lǐng)社會思潮的任務(wù)更加繁重。

在新的形勢和新的任務(wù)面前，發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)，既需要自然科學(xué)發(fā)揮作用，也需要哲學(xué)社會科學(xué)貢獻(xiàn)力量。特別是當(dāng)前，我國已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，處在加速發(fā)展、由大國向強(qiáng)國邁進(jìn)的新階段，哲學(xué)社會科學(xué)的作用更加突出：一是承載著建設(shè)強(qiáng)大國家軟實(shí)力的重要功能，二是承擔(dān)著探索解決中國現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)實(shí)問題的時(shí)代責(zé)任，三是肩負(fù)著為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)精神成果的歷史使命，四是擔(dān)負(fù)著推進(jìn)馬克思主義的中國化、時(shí)代化、大眾化的理論使命。要完成歷史、時(shí)代、社會賦予的神圣使命，哲學(xué)社會科學(xué)界必須按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神要求，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和科研方法創(chuàng)新，推動(dòng)我國哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界，努力建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)。而要實(shí)施這一系列工程，必須加快建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系。

（三）當(dāng)代哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展趨勢推進(jìn)著社會科學(xué)的創(chuàng)新。

進(jìn)入21世紀(jì)的哲學(xué)社會科學(xué)表現(xiàn)出了新的特點(diǎn)和趨勢。一是從發(fā)展方向來看，社會科學(xué)呈高度分化和高度綜合的特點(diǎn)，社會科學(xué)與自然科學(xué)相互融合，逐步走向一體化的趨勢也愈加明顯。二是從發(fā)展和轉(zhuǎn)化的速度來看，社會科學(xué)的發(fā)展呈加速度趨勢，表現(xiàn)為知識更新加速，知識的傳播、擴(kuò)展快捷而迅速，科研成果迅速增長，科研成果的應(yīng)用周期越來越短，科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度不斷加快。面向決策、面向應(yīng)用、面向發(fā)展，是當(dāng)代社會科學(xué)的一個(gè)明顯發(fā)展趨勢。三是從發(fā)展規(guī)模來看，社會科學(xué)研究日趨社會化、國際化。表現(xiàn)在社會科學(xué)研究項(xiàng)目和規(guī)模日益擴(kuò)大，原始的個(gè)體科研方式已被集體研究甚至是國際規(guī)模的研究方式所替代。隨著社會科學(xué)內(nèi)部的交叉和聯(lián)系，以及科學(xué)技術(shù)與社會相互作用的進(jìn)一步增強(qiáng)，社會科學(xué)研究的社會化、國際化趨勢更加突出。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及知識信息國際化，國際間的社會科學(xué)合作研究及交流越來越頻繁，國際性學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)如世界社會學(xué)協(xié)會、國際生態(tài)學(xué)會、國際哲學(xué)協(xié)會、第三世界論壇、聯(lián)合國教科文組織等相繼建立。世界各國社會科學(xué)工作者通過參加國際學(xué)術(shù)會議、交流互訪、建立跨國研究機(jī)構(gòu)等形式，就全球或地區(qū)共同關(guān)心的問題進(jìn)行聯(lián)合研究，有力地推動(dòng)了當(dāng)代社會科學(xué)國際化的趨勢。隨著21世紀(jì)中國綜合國力的增強(qiáng)，國際交往的擴(kuò)大，社會科學(xué)研究的社會化、國際化趨勢將不斷擴(kuò)大，這也為我國社會科學(xué)在21世紀(jì)的創(chuàng)新性發(fā)展提出了要求，奠定了基礎(chǔ)。四是從社會影響來看，社會科學(xué)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的影響空前廣泛，也更為深刻。上世紀(jì)的歷史發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)證明，社會生活的各個(gè)方面無不打上了社會科學(xué)的時(shí)代烙印，社會科學(xué)已經(jīng)深刻、廣泛地滲透到社會的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、外交、文化和日常生活的方方面面，影響并改變著社會的生產(chǎn)、流通、組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)方式以及人們的生活、思維方式。21世紀(jì)人類將進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息、網(wǎng)絡(luò)將成為與人們生活最密切相關(guān)的領(lǐng)域，人、自然、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展更加受到重視，我國將繼續(xù)大力實(shí)施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高我國綜合國力，攀登世界科技高峰。這一方面對社會科學(xué)提出了創(chuàng)新性發(fā)展的時(shí)代要求，另一方面，社會科學(xué)也惟有不斷創(chuàng)新，才能對社會生活各個(gè)方面產(chǎn)生更加廣泛、深刻的影響，盡到自己的歷史責(zé)任。

二、關(guān)于地方社科院建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系的若干思考

哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新是運(yùn)用新思想、新材料、新方法、新技術(shù)，對社會現(xiàn)象、精神現(xiàn)象等進(jìn)行超越性的理性加工，從而揭示和預(yù)見其本質(zhì)、規(guī)律和發(fā)展趨勢的科學(xué)探索活動(dòng)。以社會需要為核心的創(chuàng)新理論是其本質(zhì)特征，以超越社會現(xiàn)實(shí)為前提重建對文化資源的使用模式是其重要特征，以新技術(shù)為依托開發(fā)公共領(lǐng)域是其時(shí)代特征。[3](p30)社會科學(xué)創(chuàng)新的目標(biāo)選擇是：優(yōu)化配置社會科學(xué)創(chuàng)新資源，提高社會科學(xué)創(chuàng)新資源的利用效率，理順創(chuàng)新主體的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)合理的創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)不斷繁榮發(fā)展。

地方社科院是建立哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系的一支重要力量，在建設(shè)社會主義新智庫的重要發(fā)展關(guān)頭，建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系可謂任重而道遠(yuǎn)，需要全國社科同仁共同探索和推動(dòng)。結(jié)合湖北省社科院多年的探索實(shí)踐，我們認(rèn)為，應(yīng)在以下四個(gè)方面尋找突破口。

（一）推動(dòng)學(xué)科體系和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的創(chuàng)新。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須在號準(zhǔn)“貧脈”進(jìn)度上體現(xiàn)精準(zhǔn)和領(lǐng)跑。扶貧開發(fā)成效如何，關(guān)鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。江西牢牢抓住“精準(zhǔn)”這個(gè)“牛鼻子”，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，在全省范圍開展精準(zhǔn)識別“回頭看”，不設(shè)指標(biāo)、不設(shè)限制，確保不落一戶、應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。對每一戶、每一名貧困人口的致貧原因精準(zhǔn)識別，切實(shí)做到因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，確保扶貧攻堅(jiān)有的放矢、精準(zhǔn)到位。

1.研究功能的變化迫切要求進(jìn)行學(xué)科體系創(chuàng)新。傳統(tǒng)式的研究以經(jīng)院式的學(xué)術(shù)研究、典章研究和文化傳承研究居多。隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的興起，文化經(jīng)濟(jì)和“軟實(shí)力”的比拼，科技創(chuàng)新對人類理智和道德的挑戰(zhàn)，理論研究的問題性時(shí)代已經(jīng)到來。問題意識已經(jīng)把許多不同學(xué)科的研究者召集到一起，形成跨學(xué)科、多學(xué)科的“問題研究”。國內(nèi)改革開放促成的經(jīng)濟(jì)社會政治文化各個(gè)領(lǐng)域的空前發(fā)展，要求我們在思想性資源的獲得和科學(xué)操作性資源的獲得以及對它們的優(yōu)化組合上加大研究力度。面對國際國內(nèi)新的形勢、新的理論需求，如果我們繼續(xù)滿足于讓問題和資源都停留在傳統(tǒng)的學(xué)科分化體制的界線內(nèi)，就只能“繞著問題走”、“看著問題轉(zhuǎn)”，言不及義而喪失學(xué)術(shù)聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)際的功能。因此，隨著問題時(shí)代的到來，研究功能的變化，必須推進(jìn)學(xué)科體系創(chuàng)新，重新構(gòu)建我國哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科門類體系，制定符合國家發(fā)展、時(shí)代需要和世界形勢的新的學(xué)科目錄。

2.改革科研組織體系是學(xué)科體系創(chuàng)新的關(guān)鍵。當(dāng)前，學(xué)科的綜合性、交叉性趨勢越來越明顯，已經(jīng)很難把一個(gè)重大問題簡單地歸屬于某個(gè)單一學(xué)科。以諾貝爾獎(jiǎng)為例，現(xiàn)在已經(jīng)很難從單一的傳統(tǒng)學(xué)科產(chǎn)生諾貝爾獎(jiǎng)。當(dāng)今世界人類面臨的許多重大問題，已經(jīng)無法劃定是文科的、理科或工科的問題。比如環(huán)境問題、能源問題、交通問題、國家安全問題、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)問題、人工智能問題等等。學(xué)科的綜合性、交叉性要求以領(lǐng)域、問題為導(dǎo)向組織跨學(xué)科的研究，以問題為中心組建研究機(jī)構(gòu)和研究團(tuán)隊(duì)已成為當(dāng)代學(xué)術(shù)研究的客觀要求和發(fā)展趨勢。傳統(tǒng)的研究所、研究室體制已不適應(yīng)學(xué)術(shù)研究發(fā)展的要求，需要進(jìn)行研究組織模式的創(chuàng)新，打破學(xué)科、單位、地區(qū)的壁壘，組建研究中心、課題組、工作室等新的組織體系，特別要扶植一批問題意識明確、基礎(chǔ)學(xué)科嶄新、社會功能有效的研究中心，形成一支與現(xiàn)實(shí)需要密切相關(guān)的科研隊(duì)伍和人才梯隊(duì)。

3.研究現(xiàn)實(shí)問題是學(xué)術(shù)觀點(diǎn)創(chuàng)新的源頭活水。實(shí)踐是哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新的源泉。哲學(xué)社會科學(xué)研究只有同中國特色社會主義的偉大實(shí)踐緊密結(jié)合，才能有所作為，有所建樹，彰顯強(qiáng)大的生命力和影響力。要密切關(guān)注事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性課題，聚焦重大現(xiàn)實(shí)問題，在亟待解決的關(guān)鍵問題上有所突破，使研究成果更好地轉(zhuǎn)化為黨和政府的方針政策，轉(zhuǎn)化為國家的法律法規(guī)，切實(shí)發(fā)揮好黨和人民事業(yè)思想庫的作用。

（二）深化科研方式和科研方法的創(chuàng)新。

1.大膽借用現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式。面臨日益復(fù)雜且難以調(diào)控的社會環(huán)境，現(xiàn)代文明需要的是更先進(jìn)的研究手段與技術(shù)、更大的信息量和更加個(gè)性化的思考方式，現(xiàn)代化的研究手段與方法是理論創(chuàng)新的技術(shù)支撐。要敢于變革傳統(tǒng)手工式的、個(gè)人單兵作戰(zhàn)的小農(nóng)生產(chǎn)方式，大膽借鑒現(xiàn)代化的分工合作、協(xié)調(diào)配合的現(xiàn)代生產(chǎn)方式，采用現(xiàn)代化的研究手段與技術(shù)。在研究方法上，確立綜合與比較、定性與定量相結(jié)合、模糊方法、數(shù)學(xué)模型等一系列先進(jìn)方法，善于借鑒和吸收現(xiàn)代各學(xué)科行之有效的研究方法，倡導(dǎo)超越一個(gè)學(xué)科與一個(gè)視角的綜合研究方法、交叉研究方法、跨學(xué)科研究方法。當(dāng)前尤其要注重哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)、工程科學(xué)、技術(shù)科學(xué)的相互交叉、滲透和綜合，積極促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)、工程技術(shù)的多學(xué)科的協(xié)同攻關(guān)，在彼此間相互綜合、相互借鑒、相互融合和相互碰撞中尋求突破，從而充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)的整體優(yōu)勢和多學(xué)科雜交優(yōu)勢，形成新的思想、新的進(jìn)展、新的方法和新的理論。

2.實(shí)施企業(yè)化的科研運(yùn)作模式。要善于學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)的成本管理、績效管理、項(xiàng)目管理、流程管理、精品管理、質(zhì)量管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持科研工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施工程化、工程落實(shí)精品化。重大課題堅(jiān)持招投標(biāo)制，成果驗(yàn)收堅(jiān)持專家評審制，成果轉(zhuǎn)化堅(jiān)持責(zé)權(quán)利結(jié)合制。對外承接的橫向課題堅(jiān)持有償服務(wù)制，實(shí)行定單生產(chǎn)、簽約執(zhí)行、中期督辦、履約收購等管理辦法。借鑒產(chǎn)品營銷辦法，不斷改革和完善科研成果宣傳、轉(zhuǎn)化機(jī)制，努力使精神產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力。

4.拓展國際化的合作交流渠道。地方社科院由于受經(jīng)費(fèi)、信息、區(qū)位和人才等多方面的制約，容易形成封閉狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)國際合作、走開放型科研的路子，對于促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新顯得尤為重要。在當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化把人類社會推進(jìn)到了一個(gè)前所未有的嶄新領(lǐng)域，從宏觀到微觀、從現(xiàn)實(shí)到虛擬、從物質(zhì)到精神、從個(gè)體到群體、從自然到社會，各個(gè)層面都有了不同程度的拓展，為哲學(xué)社會科學(xué)開辟了更寬廣的發(fā)展空間。這就要求哲學(xué)社會科學(xué)工作者要抓住機(jī)遇，緊密結(jié)合時(shí)代重大課題，瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，進(jìn)行科學(xué)思考和大膽探索，不斷拓展哲學(xué)社會科學(xué)研究的視野和領(lǐng)域，增強(qiáng)學(xué)術(shù)精神的時(shí)代性，延展創(chuàng)新的空間。必須打破哲學(xué)社會科學(xué)研究中的自我封閉狀況，樹立全球化眼光和全球化意識，加強(qiáng)與國際哲學(xué)社會科學(xué)界的對話、交流與合作，在合作與交流中撞擊思維、啟迪靈感、尋求共識，增強(qiáng)理論創(chuàng)新的活力。只有這樣，我國哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展才會兼具傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性、世界性與民族性，不斷創(chuàng)造出富于時(shí)代精神、有中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)新理論、新思想、新體系。

（三）加快領(lǐng)導(dǎo)方式和管理范式的創(chuàng)新。

1.優(yōu)化配置社會科學(xué)創(chuàng)新資源。哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新資源，指的是在哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)中，一切可被開發(fā)和利用的自然資源和社會資源的總稱。根據(jù)社會發(fā)展和時(shí)代特征，當(dāng)前要優(yōu)化配置的哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新資源主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：[4](p83-85)第一，思想資源。哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新不是建立在空中樓閣之上的，而是在繼承前人研究成果之上才有可能。思想資源的主體是學(xué)術(shù)資源，每一個(gè)時(shí)代都有其不同的學(xué)術(shù)思想，前一代人的學(xué)術(shù)思想成果構(gòu)成了下一代人的學(xué)術(shù)思想發(fā)展的基礎(chǔ)。要優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，首先就是要繼承和光大古今中外優(yōu)秀的精神財(cái)富，并創(chuàng)造出新的成果。第二，信息資源。信息資源是指反映社會歷史發(fā)展過程中的具體事件、事實(shí)、數(shù)據(jù)、情況的信息。創(chuàng)新主體通過獲取事實(shí)、數(shù)據(jù)、消息等原始資料，經(jīng)過分析、綜合、驗(yàn)證已有觀點(diǎn)，從而形成自己的新觀點(diǎn)。信息資源由于具有數(shù)量巨大、分布零散、收集提煉難度大等特點(diǎn)，過去往往不被社會科學(xué)工作者重視。在當(dāng)今知識爆炸的時(shí)代，要實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)思想的創(chuàng)新，必須善于利用信息資源。美國未來學(xué)家約翰·奈斯比特在上世紀(jì)80年代初出版了一本轟動(dòng)世界的名著——《大趨勢——改變我們生活的十個(gè)方向》，該書的基本素材來源于他訂閱的全美各地的報(bào)紙，他共收集了200萬張剪報(bào)，從中篩選出世界各地的信息，加以歸納整理、綜合分析，從而預(yù)測社會的發(fā)展。奈斯比特的成功表明，信息資源中蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)容，反映著各種社會問題，對其進(jìn)行開發(fā)利用，是現(xiàn)代哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新不可缺少的一環(huán)。第三，物質(zhì)資源。物質(zhì)資源是指創(chuàng)新所需的資金和必要的技術(shù)條件，其中主要是資金?，F(xiàn)代哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新所面對的大多是整體性、基礎(chǔ)性、綜合性的社會問題，資金投入遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)哲學(xué)社會科學(xué)研究活動(dòng)。因此，各級地方社科院在努力爭取當(dāng)?shù)卣畬ι鐣茖W(xué)資金投入的同時(shí)，要想方設(shè)法爭取各類基金課題和橫向合作課題，最大限度地獲得經(jīng)費(fèi)資助。第四，人力資源。人力資源是“活”的資源，在某種程度上決定了哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的可能性，并直接影響著哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐的效率。豐富的人力資源承擔(dān)著創(chuàng)新活動(dòng)的不同環(huán)節(jié)、不同階段、不同側(cè)面的分工，優(yōu)秀的人力資源能夠發(fā)揮出物質(zhì)資源所難以形成的巨大凝聚力和推動(dòng)力。在建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系中，必須堅(jiān)持人才強(qiáng)院的戰(zhàn)略，認(rèn)真做好人才的引進(jìn)、使用和培養(yǎng)工作，最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性。

2.領(lǐng)導(dǎo)方式實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變。建立地方社科院哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系，關(guān)鍵在于地方黨委、政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，努力為哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境和發(fā)展空間。[5](p77)第一，由控制管理范式轉(zhuǎn)到調(diào)節(jié)管理范式。一是投入地方社科院的財(cái)政性研究經(jīng)費(fèi)要統(tǒng)籌使用，項(xiàng)目要整合，要盡可能集中，避免分散、分割而帶來的重復(fù)浪費(fèi)，將有限的資金投入到事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題的研究上，投入到事關(guān)地方特色和區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)學(xué)科的研究上。二是要制定法規(guī)促進(jìn)社會資金更快更多地進(jìn)入社科研究機(jī)構(gòu)中。利用稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、收費(fèi)減讓政策、辦事簡化政策等促進(jìn)民間資金的進(jìn)入，逐步形成財(cái)政經(jīng)費(fèi)為主體、社會資金為補(bǔ)充的科研經(jīng)費(fèi)支撐新格局。三是進(jìn)一步明晰政府對人文社會科學(xué)研究事業(yè)的管理范疇。政府的主要任務(wù)是制定科學(xué)的政策，監(jiān)督政策的執(zhí)行，營造良好的環(huán)境，提供市場不可能提供的公共服務(wù)，不應(yīng)再集裁判員、運(yùn)動(dòng)員、主辦者、承辦者于一身了。第二，由剛性管理范式向剛?cè)嵯酀?jì)范式轉(zhuǎn)變。近年來，我國哲學(xué)社會科學(xué)研究在取得數(shù)量性增長的同時(shí)，質(zhì)量性增長問題突出，可以說，增產(chǎn)未增收、增產(chǎn)質(zhì)未優(yōu)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因是過多地使用了剛性管理范式，在科研活動(dòng)中，以科研的數(shù)量（篇數(shù)與字?jǐn)?shù)）與級別（成果轉(zhuǎn)化載體的行政級別、社會等級）論英雄，實(shí)行一票否決制。在剛性管理范式下，有的人著書不立說，有的人以商業(yè)手段發(fā)表論文，有的雜志以商業(yè)手段推銷版面，有的找槍手代勞，有的沽名釣譽(yù)，有的權(quán)學(xué)交易，有的弄虛作假，有的被逼無奈而違心搞短平快，等等。顯然，這種剛性管理是有弊端的。但從中國的傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段的國情看，從實(shí)際調(diào)查看，在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)還不能完全取消剛性管理模式，只能實(shí)行剛?cè)嵯酀?jì)的管理模式。其一，大幅度減少剛性考核的數(shù)量指標(biāo)，拉長考核時(shí)間。比如不搞年度考核，實(shí)行聘期考核。其二，對公認(rèn)的基礎(chǔ)理論研究專家實(shí)行較長時(shí)間（如五年）免于考核的制度，實(shí)施備案登記制度，確保出高質(zhì)量的研究精品。其三，要有學(xué)科劃分，但不可固化。要改變經(jīng)濟(jì)學(xué)研究員只能發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)文章，發(fā)其他學(xué)科文章不算科研成果的游戲規(guī)則，鼓勵(lì)跨學(xué)科研究，促進(jìn)學(xué)科交叉、滲透、交疊、互動(dòng)，為新興學(xué)科、邊緣學(xué)科、新的學(xué)術(shù)增長點(diǎn)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)自由的空間。其四，推進(jìn)理論成果的轉(zhuǎn)化?？煽紤]在課題研究經(jīng)費(fèi)中劃出一個(gè)固定份額專門用于成果的轉(zhuǎn)化推介，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍建設(shè)，重視成果轉(zhuǎn)化的方法論研究和平臺建設(shè)，促進(jìn)理論成果為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為市場主體服務(wù)、為基層群眾服務(wù)。

3.積極改進(jìn)管理方式。管理創(chuàng)新是繁榮發(fā)展人文社會科學(xué)的重要保證、有力引導(dǎo)與重要突破口。當(dāng)前最重要的是處理好四種關(guān)系：其一，計(jì)劃和學(xué)術(shù)的關(guān)系。在現(xiàn)實(shí)生活中，官方的科研計(jì)劃往往距學(xué)術(shù)較遠(yuǎn)，而距政治或現(xiàn)實(shí)需要較近。官方所關(guān)切的，學(xué)術(shù)界不一定關(guān)切；學(xué)術(shù)界關(guān)切的，官方卻不一定重視。因此，在制定科研計(jì)劃時(shí)，必須真正吸收坐“冷板凳”專家的參與，真正聽取他們的意見和建議，防止單憑“權(quán)威”級人物定規(guī)劃的片面做法。其二，項(xiàng)目和成果的關(guān)系。人文社會科學(xué)的研究和評價(jià)，存在著項(xiàng)目與成果的內(nèi)在矛盾。項(xiàng)目往往是“官方”的，主旋律的，因而項(xiàng)目的成果，在官方的支持下，部頭大，印制好，加上足夠的宣傳，往往規(guī)模宏大，先聲奪人。但這種成果常常會出現(xiàn)政策含量偏大、學(xué)術(shù)含量不足的現(xiàn)象，外表的輝煌下面是思想的貧乏。而真正在學(xué)術(shù)上有影響、具有里程碑性質(zhì)的學(xué)術(shù)成果，卻往往進(jìn)不了所謂的項(xiàng)目。因此，必須處理好項(xiàng)目和成果的關(guān)系，既要重視爭項(xiàng)目、爭經(jīng)費(fèi)，又要避免雷聲大、雨點(diǎn)小、出平庸之作敷衍應(yīng)付項(xiàng)目的現(xiàn)象出現(xiàn)。其三，大和小的關(guān)系。受自然科學(xué)重大發(fā)現(xiàn)推動(dòng)整個(gè)科學(xué)體系發(fā)展的影響，人文社會科學(xué)研究也強(qiáng)調(diào)重大課題的研究。但什么樣的課題才算重大課題、有影響的課題，沒有明確的評判標(biāo)準(zhǔn)。人文社會科學(xué)的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是其研究方法往往要“大處著眼，小處著手”，用小題目做出大文章。馬克思具有劃時(shí)代意義的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，也是從最簡單、最一般的商品交換入手的。因此，人文社會科學(xué)的研究，課題的大小只是相對而言，更重要的是在于學(xué)術(shù)識見和功力。功力不夠，識見不廣，缺乏學(xué)術(shù)的深邃和敏銳，“大課題”也做不出好文章。從管理創(chuàng)新的角度講，有必要對以往的“大小觀”予以調(diào)整，不再過分強(qiáng)調(diào)“題目”的重大，而是注重“成果”的重大。其四，集體攻關(guān)和個(gè)人研究的關(guān)系。在傳統(tǒng)的社科研究中，追求個(gè)人著書立說、流芳百世的較多，而在現(xiàn)代研究中，集體攻關(guān)、協(xié)同研究的呼聲越來越高。哲學(xué)社會科學(xué)的創(chuàng)新，既不能強(qiáng)調(diào)個(gè)人的權(quán)威作用而忽視學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，也不能脫離學(xué)術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，搞不切實(shí)際的“拉郎配”。因此，有必要對人文社會科學(xué)的不同門類、不同課題予以區(qū)別對待。

（四）強(qiáng)化政策支撐體系和科研保障體系的創(chuàng)新。

1.健全政策支撐體系。黨和政府要進(jìn)一步加大繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)各項(xiàng)政策的落實(shí)力度。近些年來，在繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)方面，中央實(shí)施了馬克思主義理論建設(shè)工程，教育部在高校實(shí)施了“繁榮計(jì)劃”，[6]取得了明顯成效。建議在社科院系統(tǒng)實(shí)施“思想庫”工程，此工程包括人才建設(shè)資助計(jì)劃、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃、名報(bào)名刊名網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃、數(shù)據(jù)庫建設(shè)計(jì)劃、調(diào)研基地建設(shè)計(jì)劃等，每項(xiàng)計(jì)劃明確規(guī)定具體的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、落實(shí)措施等。通過“思想庫”工程建設(shè)，為地方社科院搭建起可持續(xù)發(fā)展的政策支撐體系。

2.完善成果評價(jià)體系。哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系的建設(shè)，要求有科學(xué)客觀的成果評價(jià)體系作為科研工作的風(fēng)向標(biāo)?？茖W(xué)的評價(jià)體系應(yīng)處理好政治導(dǎo)向和學(xué)術(shù)自由的關(guān)系、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系、時(shí)效性和恒久性的關(guān)系、超前性和現(xiàn)實(shí)性的關(guān)系、主觀性和客觀性的關(guān)系。根據(jù)上述評價(jià)原則，我們認(rèn)為，社科成果的評價(jià)體系應(yīng)由以下六個(gè)方面構(gòu)成：一是同行專家評議法。通過采取通信評審和會議評審的辦法，組織同行專家對被評價(jià)成果的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會價(jià)值進(jìn)行評價(jià)，寫出綜合評價(jià)報(bào)告和鑒定結(jié)論。二是刊物級別評價(jià)法。即以文章發(fā)表的刊物級別為參照系進(jìn)行評價(jià)的一種方法。三是被引情況評價(jià)法。即以論文、著作公開面世后，刊物的轉(zhuǎn)載率、讀者的引用率、網(wǎng)絡(luò)的點(diǎn)擊率等作為參考要素，考核成果價(jià)值的大小。目前，CSSCI已成為我國人文社科類成果公認(rèn)度較高的評價(jià)系統(tǒng)和評價(jià)依據(jù)，除此之外，被《新華文摘》、《中國社會科學(xué)文摘》、《高校文科學(xué)報(bào)文摘》、中國人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料、中國期刊網(wǎng)等紙質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)出版物轉(zhuǎn)載或摘編是社科學(xué)術(shù)成果評價(jià)的重要依據(jù)。四是代表性成果評價(jià)法。即以代表性成果作為評價(jià)學(xué)者學(xué)術(shù)成就的一種方法。代表性成果由學(xué)者自己推薦，科研管理部門組織專家評審，形成成果鑒定意見。五是成果社會影響評價(jià)法。即指成果被決策部門采納、被省級以上領(lǐng)導(dǎo)批示、被各類媒體宣傳以及在各種報(bào)告會、研討會、學(xué)術(shù)講壇上發(fā)布后而產(chǎn)生的社會反響情況。可以通過考核成果的批示率、轉(zhuǎn)化率，采用單位的評價(jià)、受眾對象的反響等辦法反映出來。六是成果查新法。為了保證對人文社會科學(xué)研究成果評價(jià)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性，必須推行成果查新制度。通過查新，了解被考評成果所涉及領(lǐng)域里的研究狀況，以便準(zhǔn)確判斷成果研究水平和價(jià)值。

3.實(shí)施創(chuàng)新優(yōu)先權(quán)制度。優(yōu)先權(quán)問題是創(chuàng)新的外在表現(xiàn)，誰取得了優(yōu)先權(quán)，即意味著其在相關(guān)問題研究方面取得創(chuàng)新。研究制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者認(rèn)為，對一個(gè)人所取得的成就的承認(rèn)是一種原動(dòng)力，這種原動(dòng)力在很大程度上源于制度上的強(qiáng)調(diào)。[7](p110、395)這種承認(rèn)可激發(fā)創(chuàng)新主體的內(nèi)在動(dòng)力，驅(qū)使他們?nèi)ゲ粩鄤?chuàng)造。關(guān)于優(yōu)先權(quán)的制度約定，通常包括學(xué)術(shù)研究方法規(guī)范、學(xué)術(shù)評價(jià)與批評規(guī)范、論著撰寫規(guī)范、著作人署名規(guī)范、引用文獻(xiàn)規(guī)范等。誰在這些方面率先提出自己的主張并被業(yè)內(nèi)采用，誰就贏得了此規(guī)范的創(chuàng)新優(yōu)先權(quán)。當(dāng)然，我們在強(qiáng)調(diào)制度承認(rèn)的同時(shí)，也應(yīng)該看到制度本身的創(chuàng)新性，任何一個(gè)機(jī)制的發(fā)展都離不開穩(wěn)定的制度支持和有效實(shí)施。但是，隨著實(shí)踐的發(fā)展，制度的穩(wěn)定性、確定性、有效性在促進(jìn)該系統(tǒng)進(jìn)步的同時(shí)，又會形成一種慣性，使制度出現(xiàn)功能失調(diào)，產(chǎn)生制度的惰性。

四是加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范和科研誠信建設(shè)。其一，加強(qiáng)政府指導(dǎo)。學(xué)術(shù)規(guī)范涉及到教學(xué)、科研、新聞出版、傳播媒體等行業(yè)，要加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)，必須由教育部、科技部、人社部、國家新聞出版總署、國家廣電總局等部門聯(lián)合行動(dòng)，由中宣部總協(xié)調(diào)，分別制定各行業(yè)的學(xué)術(shù)規(guī)范條例，由人社部總督導(dǎo)，結(jié)合考核、獎(jiǎng)懲等工作予以貫徹落實(shí)。其二，加快行業(yè)自律制度建設(shè)。各個(gè)行業(yè)的最高主管部門負(fù)責(zé)組織制定本系統(tǒng)、本單位學(xué)術(shù)規(guī)范的具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)對全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育和督促指導(dǎo)，懲處學(xué)術(shù)不端行為，搞好行業(yè)自律。其三，健全學(xué)術(shù)批評制度。[8]（p8-10）學(xué)術(shù)批評是學(xué)術(shù)的生命，健康的學(xué)術(shù)批評應(yīng)遵守一些起碼的規(guī)范。如了解自己的批評對象，讀過自己想要批評的書或文章；批評的態(tài)度要實(shí)事求是，說理要嚴(yán)密透徹；批評必須尊重原意、尊重原文；既倡導(dǎo)批評，又允許反批評。其四，建立健全學(xué)術(shù)監(jiān)察制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)劉延?xùn)|同志在全國學(xué)風(fēng)與學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)座談會上的講話精神，[9](p2)構(gòu)建科研誠信和學(xué)術(shù)道德建設(shè)的長效機(jī)制。在教育、科技、文化等主管部門設(shè)立學(xué)術(shù)打假機(jī)構(gòu)，監(jiān)督檢查各學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)反腐預(yù)防情況，受理并調(diào)查學(xué)術(shù)違規(guī)舉報(bào)，處理學(xué)術(shù)違規(guī)人員，真正把學(xué)術(shù)規(guī)范和科研誠信建設(shè)納入學(xué)術(shù)反腐之中，依靠制度和法律整肅學(xué)風(fēng)和學(xué)德，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展。

5.深化體制機(jī)制改革。其一，以聘用制、競爭上崗、績效考核為基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化人事制度改革和分配制度改革；其二，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。尊重學(xué)術(shù)自由，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)爭鳴，鼓勵(lì)良性競爭，營造寬松環(huán)境，努力形成健康清新和諧的學(xué)術(shù)生態(tài)。其三，深化行政管理體制和后勤服務(wù)體制改革。建立和完善包括行政管理體系、圖書資料體系、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)體系、后勤服務(wù)體系、現(xiàn)代化辦公體系等在內(nèi)的科研綜合保障體系。堅(jiān)持服務(wù)社會化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化方向，努力推進(jìn)行政管理和后勤服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化建設(shè)。

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A

1003-8477（2011）11-0050-05

曾成貴（1954—），男，湖北省社會科學(xué)院黨組書記、研究員。魏登才（1966—），男，湖北省社會科學(xué)院辦公室主任、副研究員。

責(zé)任編輯 張曉予