黃建榕， 竇 玉

(華南理工大學(xué) 思想政治學(xué)院， 廣東 廣州 510640)

當(dāng)前， 伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展， 社會(huì)轉(zhuǎn)型和多元化趨勢(shì)漸趨明顯， 社會(huì)關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜化和多樣化。同樣， 在高等教育戰(zhàn)線， 隨著教育改革的不斷深入， 教育環(huán)境、 教育理念以及大學(xué)生的價(jià)值觀念、 行為方式、 心理特點(diǎn)等也都發(fā)生了較大變化， 各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾會(huì)在校園內(nèi)產(chǎn)生、 積累和爆發(fā)。因而， 各種類型的高校學(xué)生群體性事件屢屢發(fā)生， 嚴(yán)重影響了高校教育教學(xué)環(huán)境甚至波及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握和分析高校學(xué)生群體性事件的形成原因， 積極展開(kāi)“五早”工作(早預(yù)防、 早發(fā)現(xiàn)、 早診斷、 早處理、 早解決)， 對(duì)于我們維護(hù)高校的穩(wěn)定， 保障高校正常的教學(xué)、 科研秩序以及構(gòu)建和諧校園具有重要意義。

一、 高校學(xué)生群體性事件的新特征

高校群體性事件在不同時(shí)期會(huì)呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)， 如今， 在新環(huán)境和多種新因素的影響下， 高效群體性事件表現(xiàn)出新的特點(diǎn)：

(一)隱蔽性

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟， 高校學(xué)生作為新媒體時(shí)代的青年， 漸趨網(wǎng)絡(luò)化和泛空化， 網(wǎng)絡(luò)成為高校學(xué)生賴以生存的交流方式。因網(wǎng)絡(luò)具有相當(dāng)?shù)淖杂尚浴?匿名性和隱蔽性， 利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄對(duì)國(guó)家、 社會(huì)和學(xué)校的不滿， 或糾集群體性行為的聯(lián)絡(luò)手段， 成為高校群體性矛盾表現(xiàn)的最顯著的特點(diǎn)。[1]在信息爆炸和電子化的時(shí)代， 網(wǎng)絡(luò)輿論以“迅雷不及掩耳”之勢(shì)傳播， 一個(gè)熱點(diǎn)事件的存在加上一種情緒化的意見(jiàn)就可能成為引發(fā)高校群體行動(dòng)性事件的導(dǎo)火索。

(二)敏感性

高校學(xué)生群體事件的主體是有知識(shí)、 有思想、 有熱情的大學(xué)生， 他們對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的動(dòng)向和發(fā)展更為關(guān)切和敏感。由于學(xué)生群體自身思想不夠成熟， 又正值血?dú)夥絼偟娜松A段， 對(duì)于一些社會(huì)敏感問(wèn)題容易走偏激路線， 甚至有可能被某些不法分子蓄意利用。伴隨著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的高信息化浪潮， 高校一旦發(fā)生學(xué)生群體性事件， 便會(huì)迅速擴(kuò)散， 引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

(三)雙向性

高校學(xué)生群體性事件具有雙向性。一方面， 群體性事件的發(fā)生勢(shì)必在客觀上破壞了高校正常的教學(xué)、 管理秩序， 給高校帶來(lái)不必要的損失， 也會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成一定的負(fù)面影響， 使其向“危機(jī)”方向發(fā)展。另一方面， 若高校工作者在事件發(fā)生前后能采取正確措施加以解決和應(yīng)對(duì)， 積極地消除事件所帶來(lái)的負(fù)面影響， 便能使“危機(jī)”向“轉(zhuǎn)機(jī)”和“契機(jī)”方向演化， 增加學(xué)校處理類似事件的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)， 進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校未來(lái)的建設(shè)和發(fā)展。

(四)偏激性

由于個(gè)人在社會(huì)地位、 知識(shí)水平和思維方式等方面存在差異， 對(duì)于某些現(xiàn)象或?qū)嶋H問(wèn)題產(chǎn)生各異的思想觀點(diǎn)進(jìn)而采取不同的行為方式。高校學(xué)生身心尚未完成社會(huì)化， 對(duì)待社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題的分析理解不夠客觀和全面，

如果不對(duì)他們某些偏激的思想觀點(diǎn)和行為方式及時(shí)予以疏導(dǎo)、 協(xié)調(diào)， 就會(huì)逐漸強(qiáng)化并凝結(jié)成矛盾， 而難以化解， 繼而產(chǎn)生對(duì)抗， 引發(fā)各種不同類型的群體性事件。

(五)可預(yù)見(jiàn)性

高校學(xué)生作為社會(huì)的一種特殊群體， 其具有普遍的共性和特質(zhì)， 根據(jù)以往曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的類似重大事件等， 可以初步推測(cè)出當(dāng)前學(xué)生的普遍心理狀態(tài)和行為傾向。作為高校學(xué)生工作者要不斷認(rèn)識(shí)和把握高校群體性突發(fā)事件的特點(diǎn)和成因， 不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、 建設(shè)和諧校園的特點(diǎn)和規(guī)律， 全面提升自身對(duì)于高校學(xué)生群體性事件的預(yù)見(jiàn)能力， 把消除不穩(wěn)定因素， 維護(hù)學(xué)校正常工作、 生活秩序的要求落到實(shí)處。

二、 高校學(xué)生群體性事件的預(yù)警與干預(yù)危機(jī)的實(shí)現(xiàn)途徑

高校學(xué)生群體性事件的預(yù)警和干預(yù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程， 其要求高校各級(jí)相關(guān)部門形成良性聯(lián)動(dòng)， 共同構(gòu)筑一道“預(yù)警→干預(yù)→善后”的“防火墻”。

(一) 構(gòu)建學(xué)生群體性事件危機(jī)管理的長(zhǎng)效機(jī)制

高校學(xué)生群體性事件危機(jī)管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立， 便于及時(shí)預(yù)測(cè)和發(fā)現(xiàn)群體性事件的誘因和苗頭或者可能的發(fā)展方向，[2]從而為及時(shí)有效的干預(yù)措施提供合理依據(jù)。

1. 根據(jù)校情制定和演練預(yù)警與應(yīng)急預(yù)案

高校學(xué)生群體性事件也有其可以把握的脈絡(luò)和規(guī)律。若能科學(xué)把握這些規(guī)律， 就能進(jìn)行主動(dòng)的、 科學(xué)的預(yù)防和預(yù)警。[3]為此， 高校工作者提高自身見(jiàn)微知著的能力， 平時(shí)注重積累， 善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性的因素。對(duì)于涉及學(xué)生切身利益的問(wèn)題和改革及時(shí)公開(kāi)、 廣泛聽(tīng)證； 注意觀察學(xué)生情緒的波動(dòng)， 防止積怨情緒的產(chǎn)生和發(fā)展； 對(duì)于心智容易偏激的學(xué)生重點(diǎn)觀察等。

應(yīng)急預(yù)案的制定要遵循科學(xué)性、 系統(tǒng)性和可操作性， 注重完善細(xì)節(jié)。切實(shí)保障群體性事件發(fā)生時(shí)有章可循、 臨危不亂， 防止顧此失彼、 指揮失調(diào)。為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案制定得是否切實(shí)可行， 需要定期組織相關(guān)部門、 機(jī)構(gòu)、 人員訓(xùn)練和演練， 使其明確崗位與職責(zé)， 增強(qiáng)彼此間的協(xié)作能力， 提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力， 以檢驗(yàn)預(yù)案是否具有可操作性和能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果， 并進(jìn)一步總結(jié)和完善， 切忌流于形式。

2. 實(shí)行人員管理和信息管理

首先， 是要設(shè)立專門的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)， 形成科學(xué)的、 系統(tǒng)的分級(jí)負(fù)責(zé)與管理； 組建一支由專業(yè)人員和學(xué)生工作者組成的工作隊(duì)伍； 定期對(duì)危機(jī)管理工作隊(duì)伍成員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 提高其駕馭管理能力和危機(jī)化解能力。其次， 由專業(yè)人員為那些有心理問(wèn)題的學(xué)生提供直接的、 系統(tǒng)的咨詢服務(wù)以及肩負(fù)對(duì)學(xué)生工作者及學(xué)生進(jìn)行心理衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)； 最后， 必須充分發(fā)揮一線輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、 學(xué)習(xí)、 人際關(guān)系等情況比較熟悉的優(yōu)勢(shì)， 鼓勵(lì)他們?yōu)樾睦碜稍冎行募皶r(shí)把握學(xué)生整體心理健康動(dòng)向提供有效信息， 勸導(dǎo)有心理問(wèn)題的學(xué)生盡快接受咨詢中心專業(yè)人員的幫助。

密切關(guān)注學(xué)生動(dòng)態(tài)， 保持信息靈通和暢通， 可建立學(xué)生信息員和心理聯(lián)絡(luò)員制度， 尤其要發(fā)揮學(xué)生干部的作用， 第一時(shí)間掌握信息動(dòng)態(tài)， 爭(zhēng)取主動(dòng)； 針對(duì)學(xué)生近期關(guān)注的問(wèn)題和事宜公開(kāi)調(diào)研， 主動(dòng)加強(qiáng)信息的收集、 分析和處理； 高度重視學(xué)生對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)， 及時(shí)給予解答； 對(duì)學(xué)生工作中可能出現(xiàn)的危機(jī)、 隱患、 矛盾和問(wèn)題要能敏銳地預(yù)見(jiàn)； 注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行人性化管理， 學(xué)校生活要“以學(xué)生為本”， 教育教學(xué)要“以學(xué)生和教師為本”， 切實(shí)保障學(xué)生的基本權(quán)利。[4]

3. 注重防患排查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

加強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)處、 后勤集團(tuán)、 校醫(yī)院等職能部門的協(xié)調(diào)配合； 組建善于溝通、 嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、 處亂不驚、 具有親和力的高素質(zhì)防患排查團(tuán)隊(duì)， 其中包括學(xué)校心理援助人員、 一線輔導(dǎo)員、 學(xué)生干部等。[5]及時(shí)發(fā)現(xiàn)和密切關(guān)注可能影響校園安全和穩(wěn)定的言論、 動(dòng)向或事態(tài)； 定期主動(dòng)排查學(xué)生的疑慮和不滿情緒， 及時(shí)加以解決和調(diào)節(jié)； 定期排查和解決學(xué)生的實(shí)際困難和存在問(wèn)題， 切實(shí)保障學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益； 對(duì)于學(xué)生間的矛盾注意及時(shí)調(diào)解、 化解； 有心理健康問(wèn)題的學(xué)生要注意跟蹤管理。形成齊頭并進(jìn)、 多管齊下的部門和人員的聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 編織校園安全穩(wěn)定防護(hù)網(wǎng)， 保障校園的安定和諧的教學(xué)和生活秩序。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情——高校學(xué)生群體性事件的新陣地

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息化的時(shí)代， 伴隨著全球化的浪潮， 網(wǎng)絡(luò)媒體已被公認(rèn)為是繼報(bào)紙、 廣播、 電視之后的“第四媒體”，[6]網(wǎng)絡(luò)成為反映社會(huì)輿情的主要載體之一。網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校學(xué)生群體性事件的發(fā)生和發(fā)展的影響愈來(lái)愈大。因此， 必須高度重視高校學(xué)生群體性事件的新陣地——網(wǎng)絡(luò)輿情。

1. 進(jìn)行高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、 分析和管理

對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析， 能夠準(zhǔn)確把握學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、 導(dǎo)向和發(fā)展趨勢(shì)。聘請(qǐng)專家、 專兼職教師和學(xué)生對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和敏感時(shí)期的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)， 掌握最新信息， 進(jìn)行全面系統(tǒng)地分析， 準(zhǔn)確對(duì)其發(fā)展方向進(jìn)行預(yù)測(cè)， 從而對(duì)其進(jìn)行恰當(dāng)及時(shí)的干預(yù)和調(diào)節(jié)。

2. 正確引導(dǎo)高校的網(wǎng)絡(luò)輿情

高校管理人員在尊重網(wǎng)絡(luò)信息交流自由平等的原則基礎(chǔ)上給予適當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo)和引導(dǎo)， 加強(qiáng)和控制正面的輿論導(dǎo)向作用， 降低網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校群體性事件的負(fù)面影響， 為群體性事件的處置提供有利的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境。學(xué)會(huì)充分利用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)資源引導(dǎo)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)輿情， 如發(fā)掘和開(kāi)辟學(xué)校BBS這塊校園輿論主陣地， 嚴(yán)把論壇“入門關(guān)”， 嚴(yán)防校外閑雜人員干擾學(xué)校輿論， 注重發(fā)揮“輿論領(lǐng)袖”的積極引導(dǎo)作用， 努力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的教職員工、 一線輔導(dǎo)員和學(xué)生網(wǎng)民作為高校BBS的“輿論領(lǐng)袖”，[7]利用這些領(lǐng)袖來(lái)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論， 以強(qiáng)化主流言論， 孤立非主流言論。

3. 利用網(wǎng)絡(luò)輿情消減高校學(xué)生群體事件的消極影響

若高校發(fā)生學(xué)生群體性事件， 要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快和受眾范圍廣的特點(diǎn)， 及時(shí)與外界交流溝通， 利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布真實(shí)信息和通報(bào)情況。確?？陀^、 真實(shí)、 全面和權(quán)威的信息被傳播， 消除外界對(duì)事件的各種猜疑， 維護(hù)學(xué)校的良好形象。與此同時(shí)， 嚴(yán)防少數(shù)社會(huì)不法分子對(duì)群體性事件的肆意宣傳、 惡意炒作和挑撥離間， 防止事件出現(xiàn)反復(fù)態(tài)勢(shì)。在學(xué)校內(nèi)部， 適時(shí)反饋、 發(fā)布相關(guān)處理信息， 鼓勵(lì)師生員工展開(kāi)討論， 形成對(duì)群體事件的普遍性共識(shí)， 保證學(xué)校正常秩序的快速恢復(fù)和運(yùn)行。

(三)健全的校園文化是高校安定和諧的重要保證

校園文化作為一種環(huán)境教育力量， 對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)有著巨大的影響。校園文化建設(shè)的終極目標(biāo)是在潛移默化中通過(guò)創(chuàng)設(shè)一種氛圍， 陶冶學(xué)生情操， 構(gòu)建學(xué)生健康人格， 全面提高學(xué)生素質(zhì)， 以期保證高校安定和諧秩序的建立。

1. 校園文化的德育功能促進(jìn)大學(xué)生自覺(jué)維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定

首先， 創(chuàng)建優(yōu)美的校園環(huán)境， 開(kāi)展豐富多彩、 健康高雅的校園文化。利用優(yōu)美的校園環(huán)境能感染和熏陶學(xué)生， 激發(fā)學(xué)生高尚的道德情操； 學(xué)生置身舒心怡神的校園環(huán)境學(xué)習(xí)， 能夠激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)學(xué)校、 熱愛(ài)社會(huì)的情感； 積極向上的校園文化對(duì)低俗的非理性的文化及各種消極腐敗思想也能起到很好的抑制作用。[8]其次， 建立健全規(guī)章制度及健康的集體輿論， 有利于規(guī)范學(xué)生的行為， 使其更加符合集體輿論和制度規(guī)范的要求。再次， 倡導(dǎo)集體意識(shí)和協(xié)作精神， 培養(yǎng)學(xué)生的健康個(gè)性， 促進(jìn)學(xué)生心理健康。從思想根源遏制了高校學(xué)生群體事件發(fā)生的可能性， 使高校學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的局面。[9]

2. 校園文化的美育功能激發(fā)高校學(xué)生追求校園和諧之美

高校工作者要充分發(fā)揮校園文化的美育功能， 幫助學(xué)生感受到心靈美、 語(yǔ)言美、 行為美、 環(huán)境美的深刻內(nèi)涵； 真正懂得和體驗(yàn)到諸如“和諧”、 “優(yōu)雅”、 “大方”、 “風(fēng)度”的內(nèi)涵，[10]從而內(nèi)化成他們自覺(jué)的行為。自覺(jué)抵制背離美的行為。有效地防止破壞校園和諧的一切事件的產(chǎn)生和發(fā)展。

3. 利用校園文化的實(shí)踐功能， 保證學(xué)生形成良好的人際關(guān)系

高校管理者要掌握校園文化建設(shè)的主動(dòng)權(quán)， 保證健康和諧的校園文化不斷形成和完善。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)， 組織各類學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的、 積極參與的活動(dòng)， 培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神， 在競(jìng)爭(zhēng)與合作的過(guò)程中， 加以適當(dāng)?shù)男睦碚{(diào)節(jié)和輔導(dǎo)， 讓學(xué)生形成健康的心態(tài)， 減少和遏制校園各種極端事件的發(fā)生。

綜上所述， 我們必須隨時(shí)警惕， 毫不松懈， 高度重視高校學(xué)生群體事件的誘因， 通過(guò)多維度地分析， 多管齊下采取切實(shí)可行的措施， 有效地預(yù)警和及時(shí)地干預(yù)高校學(xué)生群體性事件， 貫徹以人為本的精神， 保持校園安全穩(wěn)定， 創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的和諧校園。

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