福州市環(huán)境科學研究院 蔡芫鑌

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福州城市綠地空間格局研究

福州市環(huán)境科學研究院 蔡芫鑌

城市綠地生態(tài)系統(tǒng)是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，是一個受人類活動影響較深的生態(tài)系統(tǒng)。研究福州城市綠地空間布局，是城市生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)的重要內(nèi)容，對“十二五”期間開展城市綠化建設(shè)規(guī)劃，改變城市風貌，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。

城市生態(tài) 綠地 空間格局

1 研究背景

福州市位于福建省東部，地處閩江下游，介于東經(jīng)119°18'～120°31'，北緯25°15'～26°39'之間，東臨東海和臺灣海峽，與臺灣省隔海相望，西鄰三明市，北接寧德市，南連莆田市。福州建城已有2200年的歷史，現(xiàn)轄五區(qū)二市六縣，市域面積11968平方公里。

福州降雨充沛，水系發(fā)達，四周群山拱衛(wèi)，植被資源豐富，森林綠地覆蓋情況較好。據(jù)統(tǒng)計，2009年底，福州市建成區(qū)綠地面積6554公頃，建成區(qū)綠化覆蓋面積7182公頃，公共綠地2149公頃，人均公共綠地10.61平方米，規(guī)劃到2015年將達12平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率39.25%。2009年，福州市城區(qū)綠化覆蓋率約為39.25%，規(guī)劃到2015年達43%，但福州市城區(qū)一重山生態(tài)景觀建設(shè)、中心城區(qū)生態(tài)廊道建設(shè)、閩江口濕地保護、內(nèi)河兩岸防護綠地景觀建設(shè)等還需加強。

2 綠地格局評價

福州市植被覆蓋度（NDVI指數(shù)）見圖1。

2.1 福州城市綠地現(xiàn)狀

2.1.1公園綠地建設(shè)情況

福州市現(xiàn)有主要公園綠地、景區(qū)45處，公園綠地總面積2149.21公頃。公園綠地總類較為齊全，有市級綜合性公園10個、區(qū)域性公園6個，專類公園12個，4個郊區(qū)公園分布在北峰、鼓山風景區(qū)周圍?！笆晃濉逼陂g完成新動物園建設(shè)，金山公園櫻花園建設(shè)，閩江公園南北園及茶亭公園改擴建工程，同時，新兒童公園建設(shè)正在緊鑼密鼓進行中；此外，推進了大西湖、大夢山景區(qū)工程改造，恢復西湖書院，大夢松聲等舊景，同時增強花化美化效果，為市民游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為創(chuàng)建生態(tài)文明城市增添光彩。

2.1.2生產(chǎn)綠地建設(shè)情況

福州市原有東山苗圃、八一苗圃、五一苗圃三處大型國有園林苗圃，但隨著城市建設(shè)的發(fā)展，市區(qū)內(nèi)用地趨于緊張，部分園林生產(chǎn)綠地逐漸改變成公共綠地。而近郊由于交通等條件逐步完善，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各種所有制形式的苗木生產(chǎn)用地得到很大發(fā)展，目前生產(chǎn)綠地向近郊及閩侯、福清等郊縣發(fā)展，步伐正逐步加快，由于用地條件相對較好，發(fā)展空間也比較大。

圖1 福州市植被覆蓋指數(shù)（NDVI）分布圖

（Landsat7 TM+,2009年6月）

2.1.3防護綠地建設(shè)情況

福州市的防護綠地是建成區(qū)各類綠地中比較薄弱的一部分。城市各組團之間由于城市建設(shè)用地緊張等多方面原因，難以建設(shè)大型的組團綠化隔離帶，僅依靠閩江、烏龍江的天然生態(tài)隔離；中心城區(qū)內(nèi)部各主要片區(qū)則主要依賴白馬河、晉安河、光明港、鳳坂河及其濱河濕地作為生態(tài)隔離（濱水綠地已作為帶狀公園納入公園綠地建設(shè)指標）；重要市政設(shè)施（如鐵路干線）周邊的防護綠地建設(shè)也較為欠缺，少部分市政項目的防護綠地以結(jié)合單位附屬綠地的形式建設(shè)（如洋里污水廠綠地），其他防護林如高壓走廊、衛(wèi)生防護林帶也還沒有得到足夠的重視，主要的防護性綠地以道路防護綠地為主。

2.1.4附屬綠地建設(shè)情況

由于歷史原因，福州市老城區(qū)各類附屬綠地指標普遍較低?！笆晃濉逼陂g，福州市先后完成了上、下店路，大學城校際道路，霞洲路，福峽路，福灣路，烏山西路，江濱大道，南大門高速連接線，華屏路等多條道路的綠化改造、建設(shè)工作，形成了城市重要的綠化景觀廊道與生態(tài)廊道。

2.1.5其他綠地建設(shè)情況

福州市四周均為天然的山林綠色屏障，圍繞著城區(qū)周圍東有鼓山風景區(qū)，北有蓮花群峰，西有旗山國家森林公園，南為五虎山，城市面城一重山總面積為94500公頃。2010年2月，鼓山、于山景區(qū)同時獲授“國家AAAA級旅游景區(qū)”稱號；鼓山風景名勝區(qū)還被省文明辦、省建設(shè)廳、省旅游局聯(lián)合命名為2006年～2008年“省級文明風景旅游區(qū)”。

2.1.6古樹名木保護情況

福州市區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)存古樹名木已查實登記在冊的有59種1455棵，其中鼓樓區(qū)27種219棵，臺江區(qū)11種174棵，倉山區(qū)32種438棵，晉安區(qū)15種590棵，馬尾區(qū)4種34棵，另外加上遠郊鄉(xiāng)村登記在冊的共計有83種2923株。截止2009年底，福州市完成了苔泉古榕等14株古樹名木的保護性修剪、換土以及同壽園古樟樹等7株古樹名木專項保護工程等工作，與此同時，第一批古樹名木名錄已上報市政府審批，并開展了新一輪的古樹名木普查建庫工作。

2.2 綠地建設(shè)存在的問題

福州市在開展綠地建設(shè)的過程中，堅持全民共建，規(guī)劃先行，規(guī)范管理，堅持綠化建設(shè)工作的科研投入，取得了一定的成績。然而，在實際工作過程中也存在著一系列問題，主要表現(xiàn)在：

2.2.1城市綠地系統(tǒng)的構(gòu)建尚未完善。福州中心城區(qū)的綠地建設(shè)目前還是以公園與街頭綠地等塊狀綠地為主，而河網(wǎng)水系的濱江帶狀綠地的建設(shè)還比較落后。

2.2.2不同行政區(qū)的綠化狀況差異較大。倉山區(qū)由于其原有植被較好，大部分為新建城區(qū)，因此綠化情況最好。而老城區(qū)臺江區(qū)由于歷史原因，綠化水平最低。從公園綠地的建設(shè)水平和分布來看，也存在著不平衡現(xiàn)象，主要的城市公園分布在鼓樓區(qū)與倉山區(qū)，其中西湖公園、南閩江公園、金山公園的建設(shè)水平較高，而中心城區(qū)的晉安區(qū)和臺江區(qū)綠地形式單一，系統(tǒng)不夠完善。

2.2.3城市山水空間格局的保護任重道遠。福州市山水資源雖然豐富，但建筑占用許多濱河濕地，缺少河濱開敞空間與綠化；外圍山體屏障缺少綠化通廊引入城市；城區(qū)山體之間的景觀通道被城市無序建設(shè)阻礙，城市輪廓缺乏韻律與秩序，使得福州城區(qū)山、水、景觀之間缺乏聯(lián)系，很難體現(xiàn)福州濱江環(huán)山的城市風貌。

2.2.4城市濕地資源的保護與利用不足。福州市城市濕地資源豐富，特別是淮安頭濕地，是城市中難得的濕地景觀；在城市建設(shè)過程中，對于城市濕地的保護與利用尚未深入開展，建設(shè)先于規(guī)劃，使得濕地資源的生態(tài)性與景觀性作用無法發(fā)揮。

2.2.5苗木生產(chǎn)保障不足。一方面福州城市開發(fā)建設(shè)的飛速發(fā)展對城市綠化苗木有極大的需求；另一方面城市建設(shè)用地的不斷鋪開卻逐漸蠶食了福州原有的優(yōu)良苗圃生產(chǎn)培育基地（如建新鎮(zhèn)、螺洲鎮(zhèn)等），城市周邊未能形成保障有力的大型苗木供應(yīng)基地。同時，現(xiàn)有的苗圃生產(chǎn)還需從“設(shè)計—生產(chǎn)—施工—養(yǎng)管—科研投入—再優(yōu)化”的全過程進行提升，才能充分利用福州地區(qū)優(yōu)越的植物資源和良好的地理、氣候條件，保障城市綠化工作的需要。

2.3 綠地建設(shè)思路和重點

今后特別是“十二五”期間應(yīng)重點進行城區(qū)公園和近郊風景區(qū)的建設(shè)；結(jié)合城區(qū)工業(yè)的搬遷，加強老城區(qū)和新建成區(qū)的均衡綠地建設(shè)，完善福州主城區(qū)的綠化結(jié)構(gòu)，提升人均公共綠地占有量；大力開展山體保護與水體保護工作，完善城市山地公園、濱水帶狀公園建設(shè)；完成城市主要出入口、重要景觀帶、景觀節(jié)點、主干道兩側(cè)等系列的綠地建設(shè)。

鼓樓區(qū)：加強城市綠地的保護力度，特別是對“三山”等重點綠地，保證其綠化通廊與可達性，使之成為真正的公共綠地；努力降低人口和建筑密度，結(jié)合城區(qū)舊城改造，提高綠地指標。

臺江區(qū)：降低城區(qū)人口密度，提高綠化用地指標，進一步完善和改造現(xiàn)有公園，形成設(shè)施完整、景觀和生態(tài)良好的城市公園；充分利用濱河濱江的優(yōu)勢，大力建設(shè)濱水綠地。

晉安區(qū)：利用北部山體建設(shè)綜合性城市公園，打造綠化通廊，使周邊山體綠地楔入城區(qū)；充分利用現(xiàn)有河網(wǎng)水系和林地，建設(shè)以自然生態(tài)類型為主的城市公園。

倉山區(qū)：保護和利用城市山林，保證各山林綠地之間的視線通廊，建設(shè)各山體之間的連通綠帶；合理利用現(xiàn)有水系和林地，建設(shè)以自然生態(tài)類型為主的城市公園。

馬尾區(qū)：重點加強沿海沿江防護綠地建設(shè)，加強城區(qū)北部山林的生態(tài)保護；結(jié)合老城區(qū)、港區(qū)的改造，增加小型公園與游園；加快建設(shè)各類交通通道的防護綠地。

荊溪、大學城、南嶼、南通、亭江-瑯岐等外圍組團：結(jié)合城市近期開發(fā)建設(shè)，重點推進公園綠地建設(shè)與道路綠化建設(shè)，嚴格控制城市新建項目的綠地率，創(chuàng)建福州中心城區(qū)外圍高品質(zhì)的宜居、宜業(yè)組團。

根據(jù)《福州市閩江以北片區(qū)內(nèi)河景觀規(guī)劃》與《福州市內(nèi)河綜合整治規(guī)劃》，結(jié)合福州內(nèi)河綜合整治工程，重點推進白馬河、晉安河、光明港、鳳坂河、新店溪、馬沙溪、解放溪、楊廷溪、磨洋河等水系的濱水綠地建設(shè)。

3 綠地空間格局建設(shè)

根據(jù)福州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃思路，福州城市發(fā)展按照“一軸兩翼雙引擎，一核一帶多廊道”的模式，實施“東擴南進”；城市綠地系統(tǒng)亟需適應(yīng)新的城市發(fā)展空間架構(gòu)（一主、三副、三軸；一主：鼓臺主中心；三副：東部新城副中心、科學城副中心、晉安副中心；三軸：沿八一七路、五一五四路一直延伸至南臺島的南北向傳統(tǒng)城市服務(wù)軸，承接傳統(tǒng)城市服務(wù)軸向東部濱海延伸的城市東擴發(fā)展軸，承接傳統(tǒng)城市服務(wù)軸向南部延伸的城市南進發(fā)展軸）。到2015年，擬構(gòu)建“一環(huán)六楔、兩帶一網(wǎng)、九山三十五園”的綠化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，形成以點帶線，以線帶面的“點—線—面”結(jié)合的完善綠地系統(tǒng)格局。

3.1 市級公園。市級公園是指福州中心城區(qū)規(guī)模較大，或在全市具有較大影響力的公園，主要包含全市性綜合公園及重要的專類公園，目前福州市規(guī)劃的市級公園共35處。

3.2 組團級和居住區(qū)級公園。主要包括區(qū)域性綜合公園及居住區(qū)公園。以500m～1000m為服務(wù)半徑進行設(shè)置，面積一般不小于2公頃。應(yīng)針對目前綠地分布不均的現(xiàn)狀，重點改善中心城東北部公園綠地嚴重不足的狀況。

3.3 街頭綠地。主要是位于城市道路用地之外，獨立成片的綠地，具有美化城市景觀和市民休憩的功能，通常面積以小型為主，在城市建設(shè)中可靈活布置。盡可能采取多種方式，如空、荒置地綠化、舊房改造和拆除違章建設(shè)等，增加更多親切宜人的街頭綠色空間。每處面積為0.5～2公頃，綠化植物盡量采用鄉(xiāng)土樹種，復層結(jié)構(gòu)，多種季相。

3.4 帶狀公園。主要是沿城市道路、濱水等設(shè)置，一般呈狹長帶狀，是城市生態(tài)的重要綠色廊道。福州帶狀公園主要是沿內(nèi)河兩側(cè)，濱江兩側(cè)以及主要道路兩側(cè)布置，其中沿白馬河、晉安河、光明港、閩江兩側(cè)濱水地帶是規(guī)劃的重點。帶狀公園建設(shè)主要以綠化為主，輔以小型游憩與健身設(shè)施。

4 城市綠地空間格局研究意義重大

城市綠地是城市生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，是一個受人類活動影響較深的生態(tài)系統(tǒng)?？焖俟I(yè)化及城市化給城市綠地的生長環(huán)境造成了巨大的脅迫效應(yīng)。但是，城市綠地在維持區(qū)域大氣的碳氧平衡、降低熱島效應(yīng)、凈化和美化城市環(huán)境等功能方面是城市其它生態(tài)系統(tǒng)無法替代的。特別是城市森林，有研究表明，城市森林的生物量和生長量遠大于草坪、花壇和灌叢，其生態(tài)效益（釋氧固碳、蒸騰吸熱、滯塵減塵、殺菌減菌、降低噪聲等）為一般草坪的4～5倍，生態(tài)服務(wù)功能明顯強于城市其它綠地類型。因此，開展城市綠地空間格局研究，是城市生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是改變城市風貌，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要保障。此外，城市綠地系統(tǒng)獨有的“碳匯”功能也將在未來突顯其巨大的經(jīng)濟和社會效益。

[1] 張慶費，徐絨娣．城市森林建設(shè)的意義和途徑探討[J]．大自然探索，1999，18(2)：82-86．

[2] 福州“十二五”城市綠化建設(shè)規(guī)劃（2011-2015），2010.