常華
日前,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》。
按照統(tǒng)籌兼顧工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要和房屋被征收群眾利益,把公共利益同被征收人個人利益統(tǒng)一起來的總體要求,條例草案規(guī)定:一是對被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價值的補(bǔ)償、搬遷與臨時安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎勵。對被征收房屋價值的補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格。對符合住房保障條件的被征收人除給予補(bǔ)償外,政府還要優(yōu)先給予住房保障。
草案明確規(guī)定,政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營利為目的。取消行政強(qiáng)制拆遷。被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的,由政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。此外,條例草案還對違反本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
會議決定,該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院公布施行??紤]到集體土地征收是由土地管理法調(diào)整的,國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊對土地管理法有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定作出修改,由國務(wù)院盡早向全國人大常委會提出議案。