□ 本刊記者 高波濤

蒲城圓夢居者有其屋

□ 本刊記者 高波濤

在蝸居時代，住房是全民面臨的難題，而一個國家級貧困縣卻人人有房住，浦城縣是如何美夢成真的呢？

“蓋新房”是個難圓的舊夢

現(xiàn)年74歲的胡春芳，是陜西省渭南市蒲城縣武家村人。1958年中專畢業(yè)時，她成了一名女拖拉機(jī)手。由于工作忙碌，胡春芳在分娩前一天，還在檢修拖拉機(jī)。勞累過度使得出生的兒子先天不足，成了智障，后來別人給介紹的兒媳婦也是智障，這樣造成了孫子仍有智障問題?？衫咸觳]有因此而憐憫這個不幸的家庭。胡春芳告訴記者“兒子七年前去世后，這個家里里外外就都靠我支撐?！?/p>

胡春芳指著用土坯夯起來的土房說， “平時最可怕的是下雨，家里的房子有70多年了，上面雖然長滿了雜草也搖搖欲墜，但那是我剛嫁過來時的新房，是全家最大的財產(chǎn)”。胡春芳接著談到：“由于是老房子，院里都比屋里高，一到下雨，雨水就會倒灌進(jìn)屋，你得拿盆子往外舀水?！彪S行的該村支部書記告訴記者，趕上汛期，就得想法把娘仨轉(zhuǎn)移到鄰居家：“房子塌了，會出人命的啊”。

胡春芳說“不是沒想過蓋新房，兒子在的時候就想過，可是家里實(shí)在蓋不起，（兒子）走了，也沒看到?！焙悍加悬c(diǎn)哽咽。

“村上蓋一座房要五、六萬，家里的收入能填飽肚子就謝天謝地了”，胡春芳語氣堅(jiān)定地說道：“在我有生之年蓋不起房，那我百年之后，憑他們娘倆更蓋不起新房”。這句話是奢望？是感嘆？還是一種無奈？記者無從揣度。

如何真正從群眾的利益出發(fā)，解決群眾實(shí)際的困難和問題，不僅需要地方領(lǐng)導(dǎo)敢于正視問題，更需要行之有效的方式。

一扇門一頓飯

而對于趙山村四隊(duì)的李菊華，她的愿望就是把十多年前做好的大門用起來。

“十多年前就做好了，打算蓋新房時做街門?！钡聦?shí)上李菊華家一直用的是紙板子?！澳沁€是借別人的?！崩罹杖A補(bǔ)充道。

李菊華的丈夫七年前去世后，家里就靠兒子打工維持生活，蓋新房便成了一種奢望，那扇做好的門也就擱置起來。就這樣，75歲的她和50多歲的兒子相依為命，兒子由于腿有殘疾至今未娶媳婦。

“我是一名老黨員，我為自己不能脫貧感到羞愧?！痹诤陀浾呓徽剷r，這是她說得最多的一句話。同行的該村支部書記告訴記者，政府給她的低保她都沒要，而是讓給了別人。這么多年，李菊華對村里的工作一直很支持，沒有要求村里給自己辦過一件事?！拔覍Σ黄瘘h，還要什么！”李菊華數(shù)落著自己。

李菊華是自己數(shù)落自己，而十里鋪村的周栓寅就不一樣了。“孫子說房子爛了，該蓋了，我說蓋不起；孫子又說，看到家里的環(huán)境，吃飯都吃不下去”。

這是周栓寅和孫子一塊吃飯時的一次對話?！耙患椅蹇谌?，房子是解放前蓋的，住了四代人，20年前兒子娶媳婦時蓋新房，也只是蓋了三間簡易房?，F(xiàn)在孫子上高中了，周末寧肯在學(xué)校也很少回家。”周栓寅說道：“即便有時候回來吃飯，孩子也多是在院子里，就是因?yàn)槲堇锾屏恕薄?/p>

趙山村村民李菊花（左圖）和十里鋪村村民周栓寅（右圖）都圓了“蓋新房”的夢想，他們高高興興地站在新房面前，大方地接受記者拍照。圖/高波濤

為了最貧窮的人

胡春芳沒想到自己有生之年還能住上新房，李菊華也沒想到那扇擱置了十年之久的門還能用上，周栓寅更沒想到自己現(xiàn)在住的是三室一廳的大房子?！皩O子現(xiàn)在有自己的臥室，不僅經(jīng)?；貋?，還邀請同學(xué)來玩，高興壞了”。周栓寅向記者講述著。

這一切 “沒想到”，都是因?yàn)橛幸粋€人替他們“想到了”，他就是蒲城縣委書記張建軍。張建軍告訴記者在去年的一次下鄉(xiāng)中，他發(fā)現(xiàn)有些貧困戶住的是那么破敗不堪，“我沒有想到在我的縣里還有如此貧窮的人”。這給了他很大震撼，回到縣里，他便召開座談會，并且很快制定了一系列措施。“我要解決群眾的安居問題，免費(fèi)為他們蓋房?！睆埥ㄜ姼嬖V記者。

“全縣摸底排查，落實(shí)那些因?yàn)?zāi)、因傷、因殘致貧而仍居住在危房中的農(nóng)村特困戶?！睆埥ㄜ娬f，蒲城縣359個村，經(jīng)過各級部門的層層篩選，張榜公示，首批確定了154戶。給154戶蓋房，需要多少錢？怎么蓋？這是記者的疑問，也是張建軍當(dāng)時的疑慮。

“建設(shè)資金按照整合項(xiàng)目資金和社會捐助相結(jié)合的辦法籌集?！睋?jù)張建軍講，項(xiàng)目資金主要包括：城建局的農(nóng)村危房改造項(xiàng)目資金、民政局的應(yīng)急救災(zāi)資金、殘聯(lián)的殘疾人特困戶建房補(bǔ)助資金、慈善協(xié)會慈善基金中的資金等。隨著這些資金的整合，加上社會捐助的資金，這些資金于2010年11月前全部打入蒲城縣財政局開設(shè)的專門賬戶。

資金落實(shí)到位，城建局便根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際情況，按照人均20m2的面積進(jìn)行設(shè)計(jì)，包含住房、廚房、衛(wèi)生間等基本要素，并且工程要達(dá)到主體、內(nèi)粉、門窗完成，水電接通。工程完工后，確保住戶能直接入住。

在實(shí)際采訪中，記者了解到，很多住戶的面積都要大于設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，比如胡春芳和李菊華的新房面積都在80m2、90m2左右，而周栓寅的更是110m2左右。據(jù)隨行的工作人員介紹，這些標(biāo)準(zhǔn)外面積所需要的錢都是村里給出的，目的就是讓這些貧窮戶能住上最滿意的新房。據(jù)了解，蒲城縣首批78戶新房已于2010年年底完工，剩余的將于今年中旬建成完工。

正視工作中的問題

在談到這項(xiàng)工作感受的時候，張建軍說道：“關(guān)注民生無小事，一定要關(guān)注那些生活在最底層、最貧窮的人。”他告訴記者，這項(xiàng)工作會持續(xù)下去，直到徹底解決貧困百姓的住房問題。

然而張建軍也明白，不是所有的資金他都能整合到一起?！斑€是希望國家建立一種機(jī)制，徹底摸個底，用專門政策、專項(xiàng)資金通過幾年的時間持續(xù)解決某件事，這樣或許能讓一些資金起到更大的作用，讓群眾切實(shí)感受到黨組織的溫暖?！?。

采訪最后，張建軍告訴記者：“房屋建成后，最主要的還是解決這些困難戶的生存問題，既授之以魚又授之以漁，所以打算在村里安排些公益性崗位，讓這些人不用外出就能解決生存問題”。

蒲城縣的“解民居、暖民心”工程是蒲城縣黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動。如何真正從群眾的利益出發(fā)，解決群眾實(shí)際的困難和問題，不僅需要地方領(lǐng)導(dǎo)敢于正視問題，更需要行之有效的方式。蒲城縣的做法，既整合了各類政策，又整合了各類資金優(yōu)勢，或許不失為一種睿智。

□ 編輯 劉文婷 □ 美編 閻 瑾