姜曄

摘 要：“十一五”期間，在全國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、各省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向發(fā)展以及國際金融危機的形勢下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也面臨著嚴峻的考驗。目前我國農(nóng)產(chǎn)品總量不足的問題已經(jīng)基本解決，但是農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題日益凸現(xiàn)，不僅造成了供給與需求的矛盾，而且制約了農(nóng)民的增收。以黑龍江省為例，通過對農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀分析找到抑制農(nóng)產(chǎn)品流通的障礙，進而探討解決或消減影響農(nóng)產(chǎn)品流通的瓶頸，達到促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民收入的目的。

關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；流通；對策

中圖分類號：F061.5文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）06-0071-02

一、目前黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀分析

（一）以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場為中心的流通模式占據(jù)主導地位

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通模式主要是以批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場為核心，已建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場142個，按地域分，城市79個，農(nóng)村63個；按種類分，糧食批發(fā)市場40個，肉、菜專業(yè)批發(fā)市場52個，水產(chǎn)品批發(fā)市場6個，干鮮果批發(fā)市場34個。大多數(shù)批發(fā)市場主要發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品集散、價格形成、質(zhì)量檢測等功能。全省擁有城鄉(xiāng)集貿(mào)市場1744個，是現(xiàn)階段主要的農(nóng)產(chǎn)品零售終端、居民日常消費的主要場所。

（二）農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道的特點

1.廣大分散的農(nóng)戶仍是農(nóng)產(chǎn)品流通中的主要力量

目前的黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道除了廣大的農(nóng)戶還包括農(nóng)產(chǎn)品商販，農(nóng)民協(xié)會，農(nóng)民經(jīng)紀人，流通企業(yè)等多種主題，正朝著多元化發(fā)展。

2.產(chǎn)品零售終端仍以農(nóng)貿(mào)市場為主，超市和連鎖店的銷售份額較小

農(nóng)貿(mào)市場仍然是黑龍江省城市消費者購買農(nóng)產(chǎn)品的主要場所。近年來，隨著黑龍江省經(jīng)濟的發(fā)展以及近期發(fā)生的一系列與食品安全有關的事件，食品安全逐漸受到人們的重視，選擇去超市或連鎖店購買農(nóng)產(chǎn)品是將來主要的一個發(fā)展方向，但現(xiàn)在，其銷量份額仍然較小。而傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場以其獨有的特點如：農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度好、價格便宜，仍然是人們購買農(nóng)產(chǎn)品的主要場所。

3.交易方式仍以傳統(tǒng)交易方式為主

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的交易主要是對手交易，即通過將農(nóng)產(chǎn)品全部擺放在攤位上，有業(yè)主和客戶互相叫價降價進行交易。而期貨交易，拍賣交易，電話交易，網(wǎng)上交易等這些更加現(xiàn)代的交易方式很少。

二、黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問題

（一）市場體系功能落后

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品市場存在著重復投資、盲目建設等問題，其發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，導致不少市場仍然基礎設施建設簡陋，市場管理粗放，信息服務差，營銷和交易方式落后，這也就進一步制約了農(nóng)產(chǎn)品的高效流通。

1.批發(fā)市場設施薄弱

就全黑龍江省來看，每個城市都有很多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，但大多數(shù)市場建設落后、設施薄弱。主要問題有：其一，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主體大都是周邊分散的農(nóng)戶，具有不確定性、不可預見性、交易量小、交易方式傳統(tǒng)等特點；其二，每個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都以自我為中心，而且同質(zhì)的批發(fā)市場很多，不僅達不到優(yōu)勢互補的效果，而且還會產(chǎn)生惡性競爭。

2.農(nóng)貿(mào)市場無序性

黑龍江省農(nóng)貿(mào)市場本身規(guī)模小，且經(jīng)營不規(guī)范，產(chǎn)品缺乏可追溯性，無論是硬件設施還是信息化程度都很低，造成無法為各批發(fā)市場提供準確的銷售信息反饋，也不能為供應鏈下游的消費者提供安全保證。

3.交易方式單一

市場流通模式仍處于現(xiàn)貨交易的原始集散階段，按照“產(chǎn)地收購—產(chǎn)地市場集散—銷地市場集散—城鄉(xiāng)商販零售”的路徑進行現(xiàn)貨交易，還處于比較原始的簡單商品流通狀態(tài)，導致批發(fā)市場價格波動大，不利于農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡。

4.加工、包裝能力較低

黑龍江省上市產(chǎn)品以大宗原產(chǎn)品為主，但加工、包裝、品牌產(chǎn)品比例較低。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工包裝能力還比較低下，品牌數(shù)量少、覆蓋率低，品牌及包裝產(chǎn)品一般是糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的初級加工品，但進入市場的鮮活農(nóng)產(chǎn)品基本上仍以散裝原產(chǎn)品為主。

（二）流通過程中間環(huán)節(jié)過多

1.流通渠道過長

黑龍江省大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道就相對過長，以菜農(nóng)為例，農(nóng)戶生產(chǎn)出來之后，要經(jīng)過產(chǎn)地批發(fā)商、銷地批發(fā)商、零售商，最后才能到達消費者的手中。如此冗長的流通環(huán)節(jié)，必然會導致農(nóng)產(chǎn)品流通速度緩慢，并引發(fā)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的冷藏、儲存等問題。

2.流通成本過高

農(nóng)產(chǎn)品的流通成本包括運輸費用、儲藏加工保鮮費用、運輸損耗、流通中介的運營費用和抽取利潤。這些費用的居高不下也就造成了我國農(nóng)產(chǎn)品的零售價和收購價之間差價巨大。生產(chǎn)成本的上升無疑將推高農(nóng)產(chǎn)品價格，但更值得注意的是，經(jīng)過收購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、批發(fā)環(huán)節(jié)，零售環(huán)節(jié)的流通過程時，只要有一個環(huán)節(jié)成本上漲就會助推農(nóng)產(chǎn)品價格上升。

（三）流通組織功能不健全

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通中運銷隊伍和經(jīng)營方式仍以農(nóng)民自發(fā)組織和分散經(jīng)營為主,難以形成合力。并且,農(nóng)民進入流通領域的組織化程度不高,除一些地方的專業(yè)協(xié)會外,農(nóng)民進入流通領域基本上是散兵游勇、各自為戰(zhàn)。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品市場的繁榮，轉(zhuǎn)移了一大批農(nóng)業(yè)勞動力進入流通領域，這些閑散人員的無組織性是農(nóng)產(chǎn)品市場秩序紊亂的主要原因。

（四）農(nóng)村居民信息化程度較低

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品流通中信息服務還比較薄弱，其主要表現(xiàn)是：信息化硬件建設落后和信息資源不能共享。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品流通市場沒有配備信息設備或者配備了，但是市場信息情報收集功能未能充分發(fā)揮。雖然已建起農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，但是廣大分散的農(nóng)戶應用的很少，大部分還是采用傳統(tǒng)落后的方式搜集信息，往往都是盲目跟風，致使農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)區(qū)域性過剩。

三、農(nóng)產(chǎn)品流通的對策探討

（一）構(gòu)建合理的農(nóng)產(chǎn)品市場體系

建立為農(nóng)產(chǎn)品流通提供網(wǎng)絡暢通、功能完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，是提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率的必要途徑。因此，要加快推進黑龍江省大中城市和集中產(chǎn)區(qū)中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造，加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，積極推進糧食現(xiàn)代物流體系建設，全面落實全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨新品種，加強農(nóng)產(chǎn)品市場風險管理。

第一，批發(fā)市場是目前黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設的重點。政府要搞好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的布局，進一步提高批發(fā)市場的檔次，在條件成熟的情況下發(fā)展批發(fā)市場連鎖經(jīng)營。而且，要進一步完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的功能，除交易外，還要發(fā)揮批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸、配送、結(jié)算、信息服務的功能。借鑒發(fā)達國家的管理模式，強化政府在批發(fā)市場管理方面的監(jiān)管作用，市場服務功能進一步提高，管理水平進一步增強，開始向管理規(guī)范化、法制化，設施現(xiàn)代化邁進。

第二，零售市場營銷網(wǎng)絡中要積極發(fā)展超市專柜。對于城市消費者來說，他們一般不會到大規(guī)模的批發(fā)市場去購買農(nóng)產(chǎn)品，與他們生活相關性更大的則是超級市場。因此，如果在超級市場中大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專柜，一方面可以方便消費者購買，增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售量；另一方面也可以通過提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、改善包裝等手段來提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值。

第三，加強對農(nóng)村市場建設的金融支持。農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運輸、流通等方面基礎設施投入如果出現(xiàn)嚴重不足，就會影響市場供給，形成“有場無市”的局面。為此，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社等各類農(nóng)業(yè)金融服務機構(gòu)的作用，保證對于流通基礎設施建設的金融支持。

（二）簡化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低流通成本

據(jù)統(tǒng)計，在黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品銷售價格中，流通成本占50%左右，加之農(nóng)產(chǎn)品流通過程中參與的個體與組織眾多，但大多規(guī)模小、層次低、社會組織化程度較低，因此，簡化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)已成為提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益的關鍵?？偨Y(jié)“農(nóng)商對接”的成功經(jīng)驗，積極開辟新的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。繼續(xù)大力推動大型商業(yè)企業(yè)，尤其是以超市為代表的大型零售企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的對接，借助連鎖超市的配送中心和分銷網(wǎng)絡，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。

另外，政府還應在降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本上多下功夫，加大政策扶持力度。如大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代交易方式，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流；除在公路上開通綠色通道外，也在鐵路和水路等開設綠色通道，加快運輸、降低成本。這些政策措施將有助于降低農(nóng)產(chǎn)品運輸成本和交易成本，形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品交易關系，保證農(nóng)產(chǎn)品市場供應，穩(wěn)定市場價格。

（三）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通合作組織

黑龍江省應該提倡成立農(nóng)民流通合作組織，使其成為農(nóng)民進入市場的主要方式。積極鼓勵生產(chǎn)大戶、運銷大戶領辦合作組織。鼓勵支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品流通領域，領辦、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作組織。供銷社系統(tǒng)應調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，在做好農(nóng)資和日用工業(yè)品經(jīng)營的同時，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展專業(yè)合作社。加強對各類流通組織、協(xié)會的規(guī)范和引導，通過加強服務，促進其發(fā)展壯大，增強其抵御市場風險的能力。同時，還應培植一批大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并使之與農(nóng)戶、生產(chǎn)基地實現(xiàn)緊密聯(lián)結(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

（四）完善農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務體系

黑龍江省應整合省內(nèi)各地區(qū)已有的與農(nóng)產(chǎn)品流通相關的信息網(wǎng)絡資源，構(gòu)建全省集中統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡平臺。對農(nóng)產(chǎn)品流通信息進行全面、及時、科學地收集、加工、分析、處理和發(fā)布，優(yōu)化信息資源配置，提高網(wǎng)絡技術對農(nóng)產(chǎn)品流通信息系統(tǒng)的支撐作用。同時，必須建立全國甚至國際農(nóng)產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)，有專門人才分析農(nóng)產(chǎn)品價格走勢，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)這提供技術及信息服務，確保農(nóng)產(chǎn)品市場的有效運轉(zhuǎn)。

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