盧家利
(廣西民族大學圖書館,廣西 南寧 530006)
為了貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》的精神,2007年 3月,新聞出版總署會同中央文明辦、國家發(fā)改委、科技部、財政部、農(nóng)業(yè)部、民政部以及國家人口與計劃生育委員會聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)家書屋工程實施意見》。截止 2010年 2月底,廣西已經(jīng)建成6 314個農(nóng)家書屋,覆蓋全區(qū) 44%行政村的1 500萬人口。然而,僅有少部分農(nóng)家書屋在一定程度上解決了村民“買書難、借書難、看書難”的問題,大多數(shù)農(nóng)家書屋的利用率還相當?shù)汀T诮窈髱啄昀飶V西還有大量的農(nóng)家書屋將要建成并投入使用,現(xiàn)在有必要對農(nóng)家書屋的建設情況進行評估。
筆者熟悉的廣西武鳴縣靈馬鎮(zhèn)三民村地處山區(qū),正在規(guī)劃建設農(nóng)家書屋。若按照近幾年的模式在該村村委所在地建設農(nóng)家書屋,則需要考慮影響村民利用書屋的各種因素、每年的讀者量、提高農(nóng)家書屋利用率措施等問題。
三民村共有 11個自然屯,總?cè)丝? 750人,約92%的居民是壯族。村委所在地距鎮(zhèn)政府所在地(全鎮(zhèn)唯一集市)9公里。
圖 1是三民村的人口分布與地理略圖。實施“分田到戶”政策后,三民村變成了一個沒有任何公共文化、體育和娛樂設施的村。壇樓、甘懷、甘敖、伏奢、中蘇、六吾、壇布這 7個屯的村民平時辦事、游玩、購物都不用去村委所在地,基本上都是“直奔集市”(鎮(zhèn)政府所在地)。現(xiàn)在只有胡龍、龍慶、伏兆、那淶4個自然屯(總?cè)丝? 255人)的村民能夠在 20分鐘之內(nèi)步行到村委所在地。如果在村委所在地建立農(nóng)家書屋,受益的大概只有這 4個屯。從地理環(huán)境方面來看,農(nóng)家書屋難以聚集足夠的人氣。
圖1 三民村人口分布與地理略圖
三民村人口總數(shù)為3 750人,就算他們?nèi)慷际菨撛谧x者數(shù)量也不算多。如果潛在讀者只是以上提到的靠近村委所在地的 4個屯的村民(1 255人),還要考慮到以下幾種情況:常年外出打工的315人、118個文盲和上百個年紀很大的老人和嬰幼兒(外出打工、文盲、老人、嬰幼兒的統(tǒng)計數(shù)字有少量重復)。也就是說,這 4個屯的潛在讀者大概只有 600人。從人口數(shù)量方面來看,農(nóng)家書屋無法吸引“最起碼數(shù)量”的讀者。
表1 三民村人口及文化程度統(tǒng)計表
從表 1可以看出,三民村村民的文化水平是相當?shù)偷?而且念過初中、高中的村民多數(shù)都長期在外打工。因此三民村農(nóng)家書屋最可能的潛在讀者是只念過小學的村民,他們占三民村總?cè)丝诘?4.37%。從文化水平方面來看,農(nóng)家書屋里“難懂”的書可能讓村民望而卻步。
在三民村,不外出打工的成年人多是靠種地吃飯的農(nóng)民,一般每天都下地勞動,回家后做飯、洗衣、喂養(yǎng)家禽家畜、照顧老人和小孩。晚飯后的空閑時間里,大多數(shù)人會選擇看電視,個別屯的相當一部分成年人甚至喜歡打牌和賭博。另外,成年人還會把相當多的時間用在購物、走親戚上。本村的高中生需要到 60公里外的縣城就讀,初中生在鎮(zhèn)政府所在地就讀,小學生則集中在村委所在地的小學上學。除了靠近村委所在地的 4個屯的小學生(約 60人)外,別的屯的小學生大多數(shù)是早出晚歸(自帶午飯),大部分小學生晚上回到家后還要做家務,周末則下地勞動。另外,在農(nóng)忙季節(jié)、下雨天或冷天的時候,村民除了勞動外基本很少出門。從生活習慣方面來看,村民并沒有多少時間到農(nóng)家書屋閱讀書報或借書。
表2 廣西 4個縣級圖書館到館人次、總外借冊數(shù)統(tǒng)計表
表 2的統(tǒng)計結(jié)果表明,3年中上述 4個縣城的居民每人每年平均到縣圖書館次數(shù)最多的為 1.367次,最少的為 0.303次;每人每年外借冊數(shù)最多的為0.911冊,最少的為 0.065冊。
通過走訪調(diào)查得知,三民村村民的閱讀習慣遠比縣城居民差。因此,這里采用“最不樂觀”的數(shù)據(jù)對三民村的農(nóng)家書屋進行預測。三民村村民中,除去常年外出打工的 994人,平時留在家里的有 2756人,如果按表 2中最少的平均人次和外借冊數(shù)估算,一年中農(nóng)家書屋的“到館人次”為 835人次,全年外借冊數(shù)為 179冊。從閱讀習慣方面來看,三民村多數(shù)村民很少想到農(nóng)家書屋借書、看書。
目前,農(nóng)家書屋配備種養(yǎng)技術、醫(yī)藥衛(wèi)生、法律法規(guī)、加工或致富信息、少兒讀物、音像資料、報刊等圖書資源。[1]表 3對村民的書報、資料需求進行了簡單分析。從村民對書報、資料的需求方面來看,村民不一定對農(nóng)家書屋的書報、資料感興趣。
表3 村民對書報、資料的需求
綜合上述 6個因素,如果按照當前模式在三民村建設農(nóng)家書屋的話,圖書資源的利用情況可能不太樂觀——農(nóng)家書屋平均每天接待讀者約為 2.3人、外借圖書約為 0.5本。由此看來,目前廣西山區(qū)的大多數(shù)農(nóng)家書屋存在“門庭冷落”或者“有書無人”的現(xiàn)象就不足為奇了。
隨著廣西城鎮(zhèn)化步伐的加快,大量的山區(qū)青壯年涌向城市打工甚至定居,長期留在山區(qū)的人口主要是“993861部隊”(老人、婦女、兒童的戲稱)。在建設農(nóng)家書屋時,如果多考慮這些群體的需求并積極采取多種應對措施,就有可能提高農(nóng)家書屋的利用率。
在農(nóng)家書屋里或附屬空間內(nèi)增添棋牌室、乒乓球桌等文體、娛樂設施,吸引村民走進農(nóng)家書屋。
目前,全國留守兒童已達到2 300萬,[2]民族地區(qū)的情況尤為嚴重,僅廣西的留守兒童就接近 230萬。留守兒童存在的人身安全問題、學業(yè)問題、行為習慣問題和心理問題[3]已經(jīng)引起國務院的高度重視。我們應該努力把農(nóng)家書屋建成留守兒童的心靈家園,多配備一些兒童喜歡的書籍。[4]
2007年,我國 65歲及以上人口已經(jīng)占全國總?cè)丝诘?8.1%,人口老齡化正在快速形成,[5]我國已成為典型的“未富先老”的國家。農(nóng)家書屋應該行動起來,為老年人的“老有所學、老有所樂、老有所為”作出積極的貢獻。比如,多配備一些老年人喜愛看的書報,讓老年人在農(nóng)家書屋寫字、畫畫,春節(jié)時邀請老年人在農(nóng)家書屋為村民寫對聯(lián),等等。
利用縣圖書館下鄉(xiāng)活動和大學生社會實踐活動來開展各種類型的讀書活動,營造讀書氛圍。[6]
廣西山區(qū)農(nóng)家書屋利用率偏低的問題應當引起有關部門的高度重視。中共中央、國務院要求建設農(nóng)家書屋時“把類似項目結(jié)合起來,相互補充、同步推進,實現(xiàn)資源整合”。農(nóng)家書屋應增加文化娛樂、球類、書畫等活動內(nèi)容以達到聚集人氣的目的,這些舉措也不影響農(nóng)家書屋作為“公益性文化服務設施 ”的性質(zhì) 。[7]
[1]財政部、新聞出版總署.關于印發(fā)《“農(nóng)家書屋”工程專項資金管理暫行辦法》的通知[EB/LO].[2008-12-25].http:∥www.jxcbj.yov.cn/system/2008/12/25011073384.shtml.
[2]陳 龍.農(nóng)村留守兒童行為問題的成因與對策初探[J].科學大眾,2007(3):4.
[3]賀林珂.關注農(nóng)村留守兒童促進和諧農(nóng)村構建[J].現(xiàn)代教育科學,2009(5):52—53.
[4]黃炎鳳.小議農(nóng)家書屋參與農(nóng)村留守兒童教育[J].中小學圖書情報世界,2009(6):63—64.
[5]國家統(tǒng)計局.我國人口老齡化疾步到來[EB/OL].[2010-01-28].http://www.people.com.cn/GB/125298/125522/7472040.html.
[6]寶 娣.公共圖書館在促進全民閱讀中的作用[J].世紀橋,2009(10):151.
[7]國家出版總署.農(nóng)家書屋工程建設管理暫行辦法[EB/OL].[2010-01-28].http://www.zgnjsw.gov.cn/cms/html/306/2311/200912/695721.html.