譚為

基層群眾文化之所以能夠成為當(dāng)代中國文化體系的基礎(chǔ)部分，并且決定當(dāng)代中國文化體系的面貌和走向，是由中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨決定的。我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，在加快推進(jìn)現(xiàn)代化的新的發(fā)展時期，廣人基層群眾物質(zhì)生活日趨豐富，對精神文化的需求越來越迫切，精神生活不能滿足人民日益增長的文化需要，所以，基層群眾文化的發(fā)展應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的重點。雖然各級黨委、政府采取了許多措施，但具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施起來仍存在著許多不足。

一、基層文化建設(shè)的現(xiàn)狀

文化不能與經(jīng)濟(jì)、社會同步發(fā)展，這是世界范圍內(nèi)普遍存在的“文化滯差”現(xiàn)象。正處于社會主義初級階段的我國也不例外，基層文化建設(shè)更是當(dāng)今文化事業(yè)鏈帶中的薄弱環(huán)節(jié)。雖然經(jīng)過不懈努力和艱苦奮斗，近幾年來基層文化建設(shè)取得了矚目的成就，城鄉(xiāng)居民的文化生活得到了顯著的改善。但是，與人民群眾日益增長的精神文化需求在總體上還不相適應(yīng)。在部分農(nóng)村，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化生活還很貧乏。黨的十七大以來，各級黨委政府以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以改革為動力，全面建設(shè)小康社會，農(nóng)村的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)取得了可喜成績，農(nóng)村文化建設(shè)有了長足的發(fā)展。新建、改建、擴建了農(nóng)村文化設(shè)施，充實了農(nóng)村群眾文化業(yè)務(wù)干部，民間文化引起社會的廣泛關(guān)注，農(nóng)村廣播、電視覆蓋率大大提高，農(nóng)村信息化工程建設(shè)步伐加快；節(jié)日文化活動的規(guī)模和影響日益增強；“三下鄉(xiāng)”活動在一定程度上改善了農(nóng)村群眾文化生活貧乏狀態(tài)。這些，為進(jìn)一步開展農(nóng)村文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但是應(yīng)當(dāng)看到，城市和鄉(xiāng)村兩級分化的現(xiàn)象十分突出。一方面是城市文化生活愈來愈豐富，一方面是農(nóng)村文化萎縮，出現(xiàn)荒漠化的傾向，已嚴(yán)重影響到農(nóng)民素質(zhì)的提高，影響到農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固，影響到農(nóng)村和諧社會建設(shè)，影響到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。農(nóng)村文化建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、基層群眾文化在提高群眾文化層次和政治素質(zhì)的作用不可忽視

科教興國是我國的基本國策，可持續(xù)發(fā)展是我國的一項重大戰(zhàn)略。一個國家的持續(xù)發(fā)展和競爭力，取決于民智的開發(fā)和人文的開發(fā)。用科學(xué)文化知識武裝人民群眾、推動社會發(fā)展，基層文化工作者當(dāng)仁不讓，也就不可能在這兩個戰(zhàn)略的實施中“缺席”。文化工作者也越發(fā)清楚的認(rèn)識到，科教興國，文化工作責(zé)無旁貸。特別是縣、鄉(xiāng)兩級的圖書館、文化館、文化站和農(nóng)村的文化大院，這些年來實際上是普及科學(xué)技術(shù)的主課堂、對成人進(jìn)行后續(xù)教育的大學(xué)校?？沙掷m(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起與當(dāng)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的價值體系、知識體系、生活方式，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展植根于經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展的深厚基礎(chǔ)上，其中心環(huán)節(jié)是提高人的素質(zhì)，離開基層群眾文化建設(shè)，是不可想象的。

三、基層文化存在的主要問題及其原因

當(dāng)前農(nóng)村文化存在的主要問題有以下幾個方面:

1.文化設(shè)施較為欠缺。當(dāng)前某些地方以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但在一定程度上忽視了文化建設(shè)的必要性和重要性，難以為群眾文化活動提供充裕的條件。此種現(xiàn)象大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前仍然存在，沒有為群眾提供文化活動場所，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)置群眾展示的文藝廣場，更困難的是連一間文體中心專門辦公的辦公室都沒有，只能在其他的辦公室辦公。搞群眾文化活動沒有活動場地談何開展，按“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的要求來衡量，差距很遠(yuǎn)。

2.文化活動經(jīng)費不足。目前基層財力不足，對群眾文化方而的經(jīng)濟(jì)投入較少，群眾文化活動難以正常開展。經(jīng)費是群眾文化活動和設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，沒有資金群眾文化活動不能得到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好群眾文化活動采取了拉企業(yè)贊助、搞校園文化、鎮(zhèn)里補助等形式來活躍群眾文化生活，但沒有固定的專項經(jīng)費來保證文化設(shè)施建設(shè)和文化活動的開展。

3.農(nóng)村文化隊伍流失，農(nóng)村文化建設(shè)無人問津。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化隊伍中，專干文化工作的時間少，常常是專干身兼多職，一位專干身兼2-3個職務(wù)，沒有機會參加專業(yè)知識的培訓(xùn)，平時搞其他工作，節(jié)慶活動來了突擊性的抓下文化活動，這就存在群眾專干業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作差，不利于群眾文化活動的順利開展。

4.農(nóng)村健康文化生活貧乏。農(nóng)民除能收看幾套電視節(jié)之外，健康的文化生活比較貧乏。打麻將、斗地主、詐機之類的賭博活動成風(fēng)，趕集和廟會成為人群匯集的基本方式，迷信活動比較頻繁。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，群眾文化滯后于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，為此要在“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的過程中，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的社會文化。本人根據(jù)實際因地制宜的談?wù)勔韵驴捶?

1.加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會“三個代表”重要思想，全面發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化。“三個代表”其中最重要的一點就是代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向，這也是從社會進(jìn)步，文化發(fā)展的角度，對我們文化部門的工作，文化事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。因此，應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化實際做好引導(dǎo)的同時出臺政策，在規(guī)范管理文化市場的同時積極搞創(chuàng)收，用“以文補文”的市場運行方式來改善文化設(shè)施設(shè)備，以體現(xiàn)先進(jìn)文化的要求，達(dá)到堅持為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容所要求，是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。

2.加大“四基”建設(shè)的力度，全面發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化。根據(jù)文化建設(shè)面臨的新形勢和新任務(wù)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的研究和指導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展。

基本的文化設(shè)施，群眾文化網(wǎng)絡(luò)是開展群眾文化活動的前提條件和基本力量，沒有必要的條件無法開展群眾文化活動，因此，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化，必須加強基本設(shè)施建設(shè)，新修群眾文化活動廣場、群眾文化活動樓、組建老年活動室、文化大院、文化中心戶等都都分重要，積極用拓展陣地，利用互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代科技手段，推動先進(jìn)文化的傳播，提高群眾文化的影響力、感染力和吸引力。經(jīng)費是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的重要保證，要開展好豐富的群眾文化活動，必須保證群眾文化事業(yè)經(jīng)費的投入，做到?？顚Ｓ?，并且加大文化建設(shè)的投入，同時，調(diào)動社會各方而的積極性，吸引社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，使群眾文化活動規(guī)范化、經(jīng)?；?、多樣化、制度化。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動建設(shè)，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化生活，鞏固文化陣地。調(diào)動居民和農(nóng)村人自己創(chuàng)作自編、自演具有鄉(xiāng)土風(fēng)味的節(jié)目、農(nóng)村題材的小戲和民間藝術(shù)等，搞多種形式的書畫、攝影等各種藝術(shù)展覽，創(chuàng)造條件，使群眾自發(fā)參加各種音樂、舞蹈和健身健關(guān)活動，利用獎勵機制，激勵更多的群眾參與活動。采取請進(jìn)來學(xué)習(xí)，走出去交流表演等方式，提高群眾文化活動的質(zhì)量。

3.舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝術(shù)舞蹈比賽活動。民間藝術(shù)是勞動人民創(chuàng)造的，在群眾中廣泛流傳的藝術(shù)，它有各自的風(fēng)格和特色。為了普及提高利用比賽的形式，了解民間藝術(shù)情況，發(fā)展民間藝術(shù)的看點、亮點及特長，摸索創(chuàng)建民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，有利于發(fā)展民間藝術(shù)，弘揚、繁榮民族文化，為創(chuàng)建文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下良好的基礎(chǔ)。推動經(jīng)濟(jì)和社會向前發(fā)展。