電動(dòng)自行車鉛酸蓄電池回收市場的實(shí)證性分析

■ 賈 卉 張興龍

引言

近年來，我國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。至2011年，我國電動(dòng)自行車年產(chǎn)銷量將近3000萬輛，全國保有量超1.2億輛。電動(dòng)自行車價(jià)格相比汽車低廉，出行便捷省力，同時(shí)，它采用蓄電池作為動(dòng)力源，符合低碳、環(huán)保、綠色的當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。因此，電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍有長遠(yuǎn)空間。

電動(dòng)自行車采用蓄電池作為動(dòng)力源，此產(chǎn)業(yè)涉及到電池的處理問題。鉛酸蓄電池造價(jià)低廉，與鋰電池相比在價(jià)格上有很大的優(yōu)勢，而電動(dòng)自行車耗電量較手機(jī)、相機(jī)等采用鋰電的電子產(chǎn)品要大得多，應(yīng)用鋰電池會(huì)使成本飆升。因此目前我國國內(nèi)的電動(dòng)自行車的電池絕大部分為鉛酸蓄電池。在全球鋰存量稀少、鋰電池成本居高不下的情況下，未來鉛酸電池在電動(dòng)自行車上的應(yīng)用可能會(huì)更加普及。但目前國內(nèi)對于電動(dòng)自行車廢舊鉛酸蓄電池的處理狀況并不理想，大部分鉛酸蓄電池沒有通過正規(guī)途徑回收，而是流向了非法回收渠道，并在回收處理過程中產(chǎn)生大量污染。相對環(huán)保的電動(dòng)自行車，如不解決蓄電池回收處理問題，隨著它的迅速發(fā)展普及，勢必又會(huì)成為一個(gè)新的環(huán)境污染源。這違背了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷。在提倡低碳，環(huán)保，綠色經(jīng)濟(jì)的今天，新能源 （如風(fēng)能，太陽能等）日漸成為各國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重中之重。這些新能源大多對于蓄電池有極強(qiáng)的依賴性，因而蓄電池成為新能源產(chǎn)業(yè)中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。如果可以建立一個(gè)清潔、環(huán)保的電動(dòng)自行車鉛酸蓄電池回收處理模式，可以為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)乃至其他采用鉛酸蓄電池作為動(dòng)力源的相似產(chǎn)業(yè)提供范例，并對于新能源、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。

作為全國乃至亞洲最大的自行車生產(chǎn)基地，天津的電動(dòng)自行車大量銷售至國內(nèi)外市場。本文選取天津作為研究范例，就電動(dòng)自行車鉛酸蓄電池的回收模式進(jìn)行研究，用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法分析蓄電池回收流程，或?qū)鉀Q電動(dòng)自行車蓄電池的回收問題有所幫助（如未說明，下文中所提廢舊電池均指廢舊鉛酸蓄電池）。

鉛酸蓄電池的回收原理和回收現(xiàn)狀

鉛酸電池的主要成分是鉛和鉛氧化物，通過硫酸電解，完成充電放電過程。廢舊的鉛酸電池中含有反應(yīng)后剩余的鉛，可以提煉成粗鉛重新利用。從廢舊鉛酸電池提取鉛的工藝在原理上非常簡單，操作起來也十分容易，拆開電池，倒出剩余的酸液，剩下的就是廢鉛塊。將廢鉛塊集中冶煉一下，即可制成粗鉛出售獲利。這項(xiàng)工藝門檻很低，操作便捷，粗鉛又可帶來可觀的利潤，這就吸引了大量地下冶煉廠進(jìn)入了市場。

電動(dòng)自行車廢舊鉛酸電池的回收流程如圖1。其中，作為市場主體之一的運(yùn)輸車輛屬于私人回收，是個(gè)體供應(yīng)商。如果想要運(yùn)輸廢舊鉛酸蓄電池，車主需取得相關(guān)的國家許可 （危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證）。運(yùn)輸車輛到各個(gè)維修點(diǎn)回收來大量的鉛酸蓄電池，然后直接運(yùn)往冶煉廠銷售。

目前，我國國內(nèi)存在著一定數(shù)量的合法環(huán)保的鉛冶煉工廠和大量專門提取電動(dòng)車蓄電池中粗鉛的地下冶煉廠。合法環(huán)保的鉛冶煉工廠 （如天津東邦鉛資源再生有限公司），這類工廠具有環(huán)保資質(zhì)，通過專業(yè)的處理設(shè)備提取粗鉛，在鉛處理過程中可以避免對環(huán)境的污染。而地下冶煉廠往往沒有正規(guī)的營業(yè)資格，也不具備任何環(huán)保措施，屬于三無企業(yè)。鉛提取過程中產(chǎn)生的廢物（如含有鉛的酸液）不做任何環(huán)保處理就被隨意丟棄、傾倒，工廠也不會(huì)給工人提供環(huán)保防護(hù)措施。

廢舊電池回收市場上廠商生存競爭的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

我國已經(jīng)形成全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的鉛市場，每日鉛價(jià)浮動(dòng)可通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)了解，廢舊電池的利潤和從電池提取出的粗鉛的利潤同樣隨著市價(jià)浮動(dòng)。廢舊電池的回收流向是由市場價(jià)格自動(dòng)調(diào)節(jié)的。以天津市為例，作為市場主體之一的運(yùn)輸車輛每日到天津市內(nèi)各個(gè)維修點(diǎn)回收廢舊電池，然后按照當(dāng)時(shí)的廢舊電池市價(jià)出售給冶煉廠，冶煉廠經(jīng)拆解電池冶煉，再將成品粗鉛按照當(dāng)時(shí)粗鉛市價(jià)出售。

然則，在廢舊電池回收冶煉的市場上，正規(guī)冶煉廠很難回收到足夠的廢舊電池進(jìn)行處理。以天津東邦鉛資源再生有限公司為例，其項(xiàng)目投資超過7000萬元，其中環(huán)保投資占項(xiàng)目投資的比重超過40%。一期工程年可處理廢蓄電池及含鉛廢物2萬余噸，二期工程投產(chǎn)后，年可處理含鉛廢料5萬噸。但東邦公司能回收到的電池遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)需求，開工不足。與此同時(shí)，絕大多數(shù)廢舊電池都經(jīng)由個(gè)體供應(yīng)商流入了地下冶煉廠。這種現(xiàn)象究其原因是由于鉛酸蓄電池回收市場的調(diào)節(jié)失靈造成的。

假設(shè)所有市場主體都遵循理性人原則，努力實(shí)現(xiàn)自身最大獲益。在一個(gè)由價(jià)格自主調(diào)節(jié)的市場中，如果所有廠商都按統(tǒng)一市價(jià)收購廢舊電池，那么個(gè)體供應(yīng)商無論將從維修點(diǎn)回收來的廢舊電池賣給誰，都獲得同樣的利潤。這時(shí)電池回收的流向可能會(huì)受到距離和運(yùn)輸成本等因素影響。拋開這些因素，假設(shè)所有廠商可以以均等的機(jī)會(huì)收購到廢舊電池。如果有一家冶煉廠給出了高于廢舊電池回收市價(jià)的價(jià)格，個(gè)體供應(yīng)商會(huì)將廢舊電池給這家出高價(jià)的冶煉廠，以獲得更多利潤。所以，市場上的大部分廢舊電池（甚至是全部）會(huì)流向出價(jià)高的這家廠商。其他廠商無法獲得任何廢舊電池，不能生產(chǎn)粗鉛，利潤變?yōu)?。而出價(jià)高的這家廠商會(huì)因?yàn)榛厥諄淼碾姵財(cái)?shù)量比以前按市價(jià)回收時(shí)多得多 （得到了本應(yīng)屬于市場上所有其他廠商的廢舊電池），而獲得整個(gè)行業(yè)的利潤。因此，單個(gè)廠商會(huì)傾向于提高廢舊電池回收價(jià)格，以獲得更大利潤。而其他廠商為了防止自身利潤為0，會(huì)追隨提價(jià)的廠商，將自己的收購價(jià)格也提高到和提價(jià)廠商一樣。這時(shí)，市場上的廢舊電池價(jià)格達(dá)到均衡，收購到廢舊電池的機(jī)會(huì)又變?yōu)榫?，就?huì)有新的單個(gè)廠商為了獲得更高利潤，提出更高價(jià)格。然后其他廠商繼續(xù)追隨，達(dá)到新的均衡價(jià)格。在這種相互提價(jià)的過程中，正規(guī)冶煉廠處于劣勢。

圖1電動(dòng)自行車廢舊鉛酸電池回收流程

圖2廢舊電池回收價(jià)格的形成過程

如圖2所示，在這個(gè)全部由市場調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)過程中，廢電池回收市價(jià)和成品粗鉛的出售價(jià)格都是市場統(tǒng)一的。設(shè)廢舊電池的原始回收市價(jià)為C0，成品粗鉛市價(jià)為P?，F(xiàn)在市場上存在著兩類廠商，分別是正規(guī)冶煉廠和地下冶煉廠。這兩類廠商在在回收電池時(shí)，都需付出同樣的價(jià)格C0作為粗鉛成品的部分成本。但同時(shí)，正規(guī)冶煉廠生產(chǎn)的粗鉛還包括環(huán)保成本Ce（包括環(huán)保技術(shù)，設(shè)備，提供給工人的防護(hù)措施和健康補(bǔ)償?shù)龋?。地下冶煉廠的環(huán)保成本則近似為0。這樣，正規(guī)冶煉廠生產(chǎn)粗鉛所要支付的成本就是C0+Ce。而地下冶煉廠所要支付的成本是C0。在廢舊電池冶煉成粗鉛后，兩類廠商都要按照市場上的成品粗鉛價(jià)格P出售粗鉛。正規(guī)廠商通過出售粗鉛所獲得的凈利潤為P-(C0+Ce)，設(shè)為p。地下冶煉廠獲得的利潤為P-C0，設(shè)為p’。由于正規(guī)廠商有環(huán)保成本Ce，而地下冶煉廠沒有，因此p

由于提高回收價(jià)格就會(huì)獲得絕大部分的廢舊電池，生產(chǎn)更多粗鉛，從而獲得整個(gè)行業(yè)的利潤，兩類廠商就會(huì)開始價(jià)格競爭，試圖出一個(gè)比對方高的價(jià)格來回收廢舊電池。但是這部分提升的價(jià)格會(huì)壓縮原始利潤p和p’。在圖2中，一方將回收電池的價(jià)格提高到C0+c’，另一方便需要追隨提價(jià)至C0+c’。這時(shí)，正規(guī)冶煉廠的利潤被壓縮至p-c’，地下冶煉廠的利潤被壓縮至p’-c’。為了獲得更多利潤，兩類廠商會(huì)繼續(xù)提高收購價(jià)格，但因?yàn)閜

對于廢舊電池回收模式的探討

一個(gè)成熟的、帶有外部性的市場無法通過自身內(nèi)部調(diào)節(jié)來解決資源配置不效率的問題，同樣也無法消除負(fù)面的外部性。遵循價(jià)格機(jī)制和理性人假說，市場已經(jīng)達(dá)到了均衡，資源（廢舊電池）流向了可以帶來最大利潤的廠商，拿到資源的廠商（地下冶煉廠）也實(shí)現(xiàn)了利潤最大化。但這個(gè)均衡的市場帶有負(fù)外部效應(yīng)，地下冶煉廠對整個(gè)社會(huì)造成了環(huán)境污染。廠商的福利實(shí)現(xiàn)最大化，而社會(huì)總福利受損。

失靈的市場需要政府介入。經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·塞西爾·庇古提出，并不是所有的競爭性市場都能產(chǎn)生使社會(huì)總福利最大化的產(chǎn)出水平。政府可以對于產(chǎn)生污染的企業(yè)征收庇古稅，并將稅收用于清潔環(huán)境，達(dá)到社會(huì)總福利增長的目的。1960年，經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·科斯發(fā)表《社會(huì)成本問題》一文，闡述外部性產(chǎn)權(quán)配置問題。在產(chǎn)權(quán)配置中，受到外部性影響的一方和制造外部性的一方通過協(xié)商達(dá)成一個(gè)雙方可接受的結(jié)果。如果討價(jià)還價(jià)的成本過大，或外部性的影響涉及許多人（例如全球變暖），采用政府干預(yù)可能是更好的解決方法。

在現(xiàn)實(shí)中，占據(jù)我國絕大部分廢舊電池回收市場份額的是地下冶煉廠，這些廠商本身屬于不合法的三無企業(yè)，很難對其采取征稅或補(bǔ)貼的措施。而在價(jià)格競爭中處于劣勢的正規(guī)冶煉廠、合法的運(yùn)輸部門及電動(dòng)自行車消費(fèi)者是可以納稅或接受政府補(bǔ)貼的。根據(jù)科斯的理論，“關(guān)鍵在于避免較嚴(yán)重的傷害”。對地下冶煉廠征稅的交易成本可能太高，也會(huì)造成“較嚴(yán)重的傷害”，對消費(fèi)者征稅則可以降低交易成本，相比對冶煉廠征稅，“傷害較輕”。提高新鉛酸蓄電池的價(jià)格，在消費(fèi)者購買新鉛酸蓄電池時(shí)征稅，并將這部分稅收用于補(bǔ)貼具有環(huán)保資質(zhì)的正規(guī)冶煉廠。在正規(guī)冶煉廠內(nèi)，這一部分稅收可以用于補(bǔ)貼環(huán)保成本，或是讓渡給持有危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證的正規(guī)個(gè)體供應(yīng)商，從而在價(jià)格競爭中避免劣勢地位。當(dāng)正規(guī)冶煉廠可以支付更高的收購價(jià)格，同時(shí)又保證自己的利潤時(shí)，地下冶煉廠會(huì)自動(dòng)退出市場。這樣就消除了負(fù)外部性，達(dá)到了市場均衡和社會(huì)福利最大化。

參考資料

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