王素英

擁有會計職業(yè)道德是會計這個特殊行業(yè)的特殊要求，會計人員職業(yè)道德既是會計行業(yè)在職業(yè)活動中的規(guī)范，也是會計行業(yè)對社會所應負的道德責任與義務。會計職業(yè)道德強調(diào)的是“會計職業(yè)”的道德，重在“職業(yè)”二字。它要求會計職業(yè)在確定、計量、處理和傳輸經(jīng)濟信息時要可靠、相關和有用。而會計人員職業(yè)道德則重在強調(diào)人。會計職業(yè)道德既是會計工作要遵守的行為規(guī)范和行為準則，也是衡量一個會計工作者工作好壞的標準。隨著當前市場經(jīng)濟發(fā)展的日趨深入，部分會計從業(yè)人員的職業(yè)道德出現(xiàn)了較為嚴重的滑坡傾向，會計造假、會計信息失真等現(xiàn)象越來越多，這不僅給使用者提供了虛假情況，給決策者制定相關的決策也帶來了不利影響，嚴格影響了市場經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)引起了社會各界的高度重視，這就要求我們在認真分析其成因的基礎上找重塑社會主義市場經(jīng)濟條件下會計職業(yè)道德的措施。

一、建立健全會計管理體制，進一步規(guī)范會計從業(yè)人員的職業(yè)道德行為

首先市場經(jīng)濟體制是權利制衡機制，與之相配套，會計管理體制也應向多元化發(fā)展，因此要統(tǒng)一管理會計人員和擴大“會計委派制”的范圍。從我國目前推行的“會計委派制”試點來看，的確取得了很好的成效。因此，在總結和完善實踐經(jīng)驗的基礎上，有步驟地推廣“會計委派制”的試點行業(yè)和范圍；在行政事業(yè)單位直接委派會計人員或會計主管；在企業(yè)單位由國有資產(chǎn)管理部門或財政部門委派財務總監(jiān)、財務主管。

其次明確會計責任，責任行為主體、職責范圍，明確主體應承擔的責任。如《會計法》明確規(guī)定：“單位責任人不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項”。會計管理體制的建立、健全，可以抵制單位領導授意、指使、強令情況下的會計弄虛作假，促進會計人員職業(yè)行為法制化、制度化和規(guī)范化，為會計人員規(guī)范執(zhí)業(yè)奠定基礎，達到源頭治理目的。

二、建立健全會計職業(yè)，奠定監(jiān)督機制

財政主管部門要加強對會計人員資格的監(jiān)督檢查，對不符合財政部頒發(fā)的《會計從業(yè)資格管理暫行辦法》規(guī)定的會計從業(yè)人員，責令單位調(diào)換其工作崗位。要定期對企事業(yè)單位對國家財經(jīng)法律、法規(guī)職責制度的執(zhí)行情況進行檢查，若發(fā)現(xiàn)問題，要及時查清原因，進行嚴肅處理；加大會計人員業(yè)績和差錯考核力度，建立會計人員職業(yè)道德行為考核指標，強化會計人員職業(yè)道德素質修養(yǎng)，促使其職業(yè)道德行為更加規(guī)范；健全以審計監(jiān)督為主，財政、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門監(jiān)督及社會監(jiān)督相結合的綜合外部監(jiān)督體系；推廣經(jīng)濟責任審計，真正做到“不經(jīng)審計，不得離任；不經(jīng)審計，不得提拔”。開展經(jīng)濟責任審計，能有效地提升會計人員的職業(yè)道德水平和單位負責人的責任感，減少會計舞弊的動機，從而提升會計信息質量。

三、加強會計人員職業(yè)道德教育，提高會計人員素質

拓寬后續(xù)教育內(nèi)容，除了注重新會計準則和會計核算制度的教育外，還要注重財經(jīng)法紀方面的教育等；從高從嚴要求，切實注重后續(xù)教育的質量和效果；將后續(xù)教育和職業(yè)資格結合起來，實行強制性的后續(xù)教育制度；重點注重會計人員的職業(yè)道德和專業(yè)判斷能力的教育；加強會計職業(yè)道德自我學習和修養(yǎng)教育。會計主管部門要定期將會計職業(yè)道德面臨的新情況、新問題及職業(yè)道德相關典型事例，通過網(wǎng)絡及資料的形式印發(fā)給會計人員，啟動、誘導、激勵他們從自己內(nèi)心世界加強自身道德修養(yǎng)，遵守會計職業(yè)道德，改造自己的人生觀和世界觀，徹底拋棄享樂主義等不道德、不健康思想，自覺抵制外來誘惑。在進行會計職業(yè)道德教育的同時，還要進行政治思想、法制、業(yè)務素質、心理素質等各方面的教育，使其增強使命感和責任感，從而用職業(yè)道德意識規(guī)范職業(yè)道德行為。

四、加大懲處力度，嚴格財經(jīng)紀律

從法律規(guī)范上加大對造假失信者的處罰力度，使其造假的預期成本大于其造假的收益；管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴，違法必究”，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決按照有關規(guī)定進行嚴肅查處，大力遏制講人情和司法腐敗現(xiàn)象。在對相關會計人員、有關領導及會計主體進行嚴厲查處的同時，應進一步加大社會中介機構的整治和規(guī)范，強化行業(yè)監(jiān)督體系，加強職業(yè)質量的監(jiān)督檢查，對出具不真實、違背審計準則的審計報告，要受到嚴厲的懲罰并對會計信息的使用者的損失進行賠償。

當今會計職業(yè)道德建設中存在的問題不容忽視，規(guī)范會計職業(yè)道德是非常重要的。我們只要強化措施，加強會計職業(yè)道德建設，重塑社會主義市場經(jīng)濟條件下的會計職業(yè)道德，那么，會計職業(yè)道德將會走出缺失和困惑的境地，從而使會計人員達到更高的會計職業(yè)道德境界，造就出高尚的會計職業(yè)道德品質。