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      政府補貼具有戰(zhàn)略意義

      2011-07-28 02:01:06馬學祿
      中國工業(yè)和信息化 2011年13期
      關(guān)鍵詞:英利補貼能源

      馬學祿

      中國光伏行業(yè)的第一個全產(chǎn)業(yè)鏈項目是英利集團。

      英利的成長過程很艱苦。從技術(shù)方面講,當時國內(nèi)是沒有參照樣本的,需要自己獨自開創(chuàng)。另外,也無相關(guān)的人才培訓體系,教育體系中也沒有找到類似的系統(tǒng),到現(xiàn)在國內(nèi)還沒有建立起來相應的光伏人才培養(yǎng)系統(tǒng)。在市場方面,當時的全球光伏市場還不明朗,市場的開拓需要自己去創(chuàng)新。因此,英利的發(fā)展相對來說是充滿了艱辛和挑戰(zhàn)的。

      從現(xiàn)狀來看,光伏行業(yè)的高毛利時代結(jié)束了。當然,這對于企業(yè)來說也是一種挑戰(zhàn)??客稒C解決問題的日子已經(jīng)過去了,如今必須靠一招一式、扎扎實實地抓技術(shù)、抓人才、抓產(chǎn)品。

      企業(yè)的壯大不僅是產(chǎn)能的擴張過程,還是資本聚集、團隊培養(yǎng)的過程。統(tǒng)一統(tǒng)計標準對衡量產(chǎn)業(yè)有重要意義,這不僅是國家決策、調(diào)控的依據(jù),還是企業(yè)做出戰(zhàn)略決策的依據(jù)?,F(xiàn)在工信部組織了一個中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,這是一個內(nèi)部組織,其提供的數(shù)據(jù)是具有借鑒意義的,應該把這種非法人機構(gòu)升級為社團法人機構(gòu),定期公布權(quán)威、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),發(fā)揮其在行業(yè)上的指導作用。這樣可以避免很多盲目性。

      光伏產(chǎn)業(yè)的市場是政府補貼、引導的市場,補貼是必要的。因為在現(xiàn)有的經(jīng)濟體系中,化石能源的環(huán)境和資源成本沒有計入生產(chǎn)過程中,這方面的成本是很高的。這也讓現(xiàn)有經(jīng)濟體系的衡量方式?jīng)]有反映出真實成本,而清潔能源的成本是很低微的,這兩種能源在對比方式上就存在著不公平。而且,光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展成熟需要一個過程,隨著行業(yè)發(fā)展成熟,政府補貼也會呈下降態(tài)勢。

      目前的政府補貼應該考慮如何衡量清潔能源在未來能源系統(tǒng)中的地位?;茉词遣豢稍偕?,用美國人的消費標準來衡量,汽油僅夠用10年。按現(xiàn)有的全球平均標準衡量,石油只夠用幾十年,煤僅夠用100年。需要強調(diào)的是化石能源不僅是能源,還是化工原料。只要是資源,總有消耗光的時候。

      從現(xiàn)狀分析,我國已經(jīng)到了能源制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期了。進入這一時期的標志是電荒。今年的電荒提前兩三個月到來,而且規(guī)模有擴大趨勢,這意味著很多工廠不能開工。建大規(guī)?;痣姡\輸方面又需要很大的成本,而且現(xiàn)在油價又上漲。

      同時,經(jīng)濟發(fā)展絕對不能再走先污染后治理的道路了。國家應該從戰(zhàn)略全局考慮,不謀全局不足以謀一域,不謀萬世不足以謀一時。國家起碼應該用100年甚至500年的眼光來看待這個問題。因此,適當加大對光伏行業(yè)的補貼力度是有戰(zhàn)略意義的。

      現(xiàn)在市場上的游資太多,投機性過強。政府應該引導資金到真正對經(jīng)濟發(fā)展有意義的地方去,而不是拿去炒房、炒大蒜。當然這些投資本身也是無奈之舉,但這種流動會影響到國家的經(jīng)濟秩序。

      我認為,應該用節(jié)約能源的資金來發(fā)展可再生能源。節(jié)約1000瓦電能,只需要投入2000元,今后基本沒有運行成本。而建設1000瓦火電站要投入4000元,后續(xù)還要燒煤、燒油,還會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響,以致人類還要為修復已惡化的環(huán)境付出更大代價。目前全國裝機總量為10億千瓦,節(jié)約1/4是個輕而易舉的事。當然這里存在一個利益分配的問題,調(diào)整好這個利益分配,則會對節(jié)能減排、發(fā)展可再生能源產(chǎn)生極大益處。

      另外,國家對光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的超前性和延續(xù)性非常重視。研發(fā)的基礎(chǔ)設施需要加強,基礎(chǔ)設施的建設不僅限于修鐵路,不僅限于鐵路的提速。比如我坐巴士到北京六里橋需要一個半小時,但要想進入三環(huán),即便你是運動員,沒20分鐘時間也進不去,路太堵。從保定乘火車到北京站需要58分鐘,但走出車站需要一刻鐘,坐車租車還需要20分鐘,近40分鐘時間沒了,火車提速又有多少幫助?放在光伏產(chǎn)業(yè)也是一樣的,要提高各種功能的系統(tǒng)性和銜接性,應該重視社會微循環(huán)系統(tǒng)。

      最近德國要下調(diào)光伏補貼,于是,集成商就要集中在補貼下降前大量安裝系統(tǒng),以得到補貼。這給市場釋放了一個巨大需求的信號,因此很多企業(yè)并不能理性對待,盲目進入,進而導致產(chǎn)能過剩、擴張過快、供大于求,以及產(chǎn)品價格大幅下滑。這把雙刃劍,會導致一批中小企業(yè)倒閉。整個行業(yè)需要進行整合,并壓縮各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤水平,使其趨向于成熟行業(yè)的利率水平,使這個行業(yè)向成熟行業(yè)靠攏,使其具備和傳統(tǒng)能源競爭的能力。但是,企業(yè)倒閉會造成社會資源的浪費。然而,這是全球光伏行業(yè)總的態(tài)勢。

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