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      “懺悔書”中的貪官群像

      2011-07-30 07:47:58李克誠
      西部大開發(fā) 2011年10期
      關(guān)鍵詞:懺悔書貪官官員

      ◎ 文/特約記者 李克誠

      這兩天,隨著杭州市原副市長許邁永懺悔書全文被媒體曝光,人們對這個已遭處決的、昔日“許三多”(錢多、房多、女人多)市長內(nèi)心的隱蔽世界有了更多的了解。記者梳理時發(fā)現(xiàn),在已曝光的多名貪官的“懺悔書”中,少的僅有一頁紙(如重慶市司法局原局長文強),多的洋洋灑灑數(shù)千上萬字;有的官方套話連篇,有的則文采斐然(甚至吟詩作賦);有的痛哭流涕、作深刻悔改狀,有的充斥著“自我表揚”,有的則大段抄襲他人……可以說,“懺悔書”既是貪官的“自畫像”,也像一面“哈哈鏡”,不僅粗線條勾勒出公仆“淪陷”過程,還能映照出官場沉浮、人性冷暖、百態(tài)萬象。

      貪官表演的“道具”

      “懺悔書”內(nèi)容大同小異,有的落馬官員甚至?xí)蠖握瞻嵴粘渌澒俚摹盎谶^書”。因此,公眾對“悔過書”的真正價值存在著一些質(zhì)疑。

      記者在查閱資料時發(fā)現(xiàn),近年來最密集刊登各級落馬的貪腐官員“懺悔書”的媒體,當屬最高檢主辦的《檢察日報》。該報每年都要刊登多篇的固定格式的懺悔文章(內(nèi)容包括:懺悔人、原任職務(wù)、觸犯罪名、判決結(jié)果、新聞背景等)。最近引發(fā)公眾關(guān)注的許邁永的懺悔書也是由該報最先刊發(fā)。

      一位法律界人士解釋稱,這是因為“懺悔書”多是官員在“雙規(guī)”后寫給紀委、檢察院等辦案機關(guān)及黨組織的自我反省類的材料,因此,有機會接觸這種文章材料的也只有上述機構(gòu)的人士。事實上,包括江蘇南京、廣東佛山等地的檢察機關(guān),都曾將其查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件的當事官員的“懺悔書”等編制成冊,分發(fā)給干部傳閱,作為反腐倡廉的“反面教材”。

      通讀眾多落馬官員的“懺悔書”,給人印象最深的莫過于,這又是一篇“官樣文章”,因為內(nèi)容大同小異:先談自己出身于生活貧寒的農(nóng)家少年(如果有且符合的話),然后讀書學(xué)習(xí)或入伍,在黨的培養(yǎng)下當了干部,關(guān)鍵是“干出了很大的成績”,于是不斷升遷,直到權(quán)力越來越大。后來,由于“放松了學(xué)習(xí)和思想改造”,被親戚、朋友或者情人拉下水,最先是從吃喝開始,從一瓶酒、一條煙起步,然后慢慢走上了受賄的貪腐路,越陷越深……最后,感到“對不起黨和人民,也對不起家庭、妻子和孩子”,等等。

      更有甚者,有的落馬官員甚至?xí)蠖握瞻嵴粘渌澒俚摹盎谶^書”。據(jù)媒體報道,安徽省一位廳級官員張紹倉(原安徽省能源集團有限公司黨委書記、總經(jīng)理)在庭審最后陳述階段“含淚”讀的、言辭懇切的悔過書中,有多處抄襲了四川成都市龍泉驛區(qū)原區(qū)委常委朱福忠的悔過書。后者的悔過文章《“我的錯誤是在無監(jiān)督約束下發(fā)生的”》曾于2007年5月刊登于《檢察日報》。

      也正是因此,近年來,公眾對“悔過書”的真正價值存在著一些質(zhì)疑。有人認為這是落馬官員用來“自我表演”的“道具”,意在給人“觸及靈魂、堅決悔罪”的印象,希望能以良好的認罪態(tài)度在輿論和判決上爭取主動。

      “官樣文章”曝體制之弊

      由于法律、政策往往落后于實踐,因此“政策界限模糊”也是很多官員后來在法庭上自我辯解的一個重要支撐點。這些“官樣文章”中存在著諸多的共性之處,而這也折射出我們現(xiàn)有政策上的一些積弊與不足。記者梳理發(fā)現(xiàn),落馬官員在悔過書中總結(jié)的問題主要包括:畸形的政商關(guān)系、長期失效的外部監(jiān)督、模糊的規(guī)則與法律邊界等。

      具體而言,基本上是每個落馬官員在分析其為何走上貪腐路時,都會把“與他人比較、經(jīng)濟落差大、心理失衡”等因素作為其“動心”的主要原因。值得一提的是,蘇州市原副市長姜人杰、杭州市原副市長許邁永,抑或是其他落馬的貪腐官員,對商人(企業(yè)家)的“羨慕妒忌恨”僅僅是人生大逆轉(zhuǎn)的起點,隨后,他們都會利用手中的權(quán)力進行“商業(yè)化運作”,通過權(quán)錢交易來為自己謀得私利。而一些原本并無官方背景、處于競爭弱勢的民營企業(yè)也正是靠著向個別官員“進貢”謀得了競爭優(yōu)勢或壟斷資源。

      另一個被貪官用來自我辯護的借口是,無人對其進行外部的監(jiān)督。曾任四川省彭州市委書記、成都市司法局局長的陳家榮(受賄人民幣381萬元、美元2萬元)在其懺悔書中稱,最初剛到彭州做市委書記時,他尚能克制自己,在普通招待所一住就是一年多,即便春節(jié)時,別人來拜年送禮,他一律拒收。但后來,因身邊無人敢監(jiān)督、敢提醒,他開始“為人辦事,為己撈錢”?!氨O(jiān)督,在我這個市委書記面前只是一句空話。”他說,“久而久之,那種唯我獨尊、自以為是的美好感覺就像鴉片一樣,讓我上癮。漸漸地,自己那點對法律法規(guī)的敬畏之心被得意忘形淹沒了。從此,一發(fā)不可收拾?!?/p>

      由于身處要職,即便有人舉報或者組織前來調(diào)查,貪官多也能輕松應(yīng)對、“水來土掩”。在多個官員的“懺悔書”中,他們披露了自己的心跡:因為受賄多是在隱蔽場合下的“一對一”進行的,而行賄者多要靠受賄官員的權(quán)力而行事,因此,這就造成了受賄行為難以被發(fā)現(xiàn)、被查處的情況。許邁永就說:“群眾不時有舉報,組織上也給我敲過警鐘……我總以為朋友靠得住,并心存僥幸地認為,自己所做的這些事是‘天知、地知、你知、我知’,不會有問題,即使出了事,組織上查,也會有人替我擋一下?!苯Y(jié)果,大多貪官會發(fā)現(xiàn),行賄者的“不對外人道”的“承諾”往往靠不住,關(guān)鍵的時候還是會出賣“官員朋友”。

      在懺悔書中,許邁永曾用“法制觀念淡薄,政策界限模糊”一語帶過自己屢屢犯錯的原因。早報記者發(fā)現(xiàn),由于法律、政策往往落后于實踐,因此“政策界限模糊”也是很多官員后來在法庭上自我辯解的一個重要支撐點。以蘇州市原副市長姜人杰受賄案為例,他的受賄款并非進了自己的腰包,而是委托行賄人成立一個公司,再讓他的兒子與行賄人達成委托協(xié)議,讓其子擁有財務(wù)管理權(quán),成為公司的實際控制者,而姜人杰本人則規(guī)避了公司的所有權(quán)。這種做法與行為,很明顯,從情理上應(yīng)當認定為受賄,但是在當時的法律條文中并無相關(guān)規(guī)定。正是靠著“鉆政策(法律)空子”等做法,近年來,貪官“發(fā)明”、衍生出形式多樣、花樣繁多的“新型賄賂”。

      個性“獨白”為求減刑

      貪官為求從輕處罰,才寫下“悔過書”。不過有律師表示,寫“悔過書”既不屬于自首,也不屬于立功,不可能減輕處罰。盡管落馬官員的“懺悔書”大多顯得大同小異,但是,仍有不少官員在文風(fēng)和內(nèi)容等方面顯示出一些差異,這既是官員不同個性的體現(xiàn),又往往具有針對性很強的策略性。

      重慶市公安局前常務(wù)副局長、司法局原局長文強在其悔過書中就寫道,十多年里他一直在公安局擔(dān)任副局長,總覺得自己業(yè)務(wù)熟、有能力、付出的多、取得的成績也不少。尤其是看到比自己資歷短、業(yè)務(wù)又不熟悉,甚至還是自己過去“下級”甚至“下下級”的人,都提拔到與他同一級的職務(wù),甚至更高的職務(wù)后,“思想上不能正確對待,產(chǎn)生不滿情緒,升官不成,就亂用權(quán)……”記者注意到,在各種貪官受賄的庭審中,這種“悔過”的論調(diào)常常會出現(xiàn),這其實是以退為進的策略,即以“悔過”為名,實則進行“辯解”。

      除了自我辯護,甚至還有官員在“悔過書”中進行自我表揚。今年5月,重慶市第二中級法院開庭審理重慶市忠縣原副縣長王開健受賄案。在法庭上,王開健掏出事先準備好的“悔過書”,聲淚俱下進行了“懺悔”。他先是著重強調(diào)了自己是個“好官”,30年從政經(jīng)歷中“前20年”能廉潔從政。然后,才話鋒一轉(zhuǎn),稱自己妻子長期患病,治療花了不少錢,且隨著他年齡的增大,家庭對錢的需求的增長,他開始“礙于情面”收下了一些“朋友”送來的錢。因為,他認為“收紅包是朋友之間的禮尚往來,拒絕是對朋友的不信任”;“只要不是自己索要或暗示,不是事前講條件請托,而是別人事后真誠的感謝,就不是權(quán)錢交易,作為朋友間的交往,收下不是問題?!?/p>

      而裝傻、裝糊涂的貪官也有不少。曾任安徽省阜陽中級人民法院院長、后來任安徽省衛(wèi)生廳副廳長的尚軍在其“懺悔書”的開場白中就說:“幾個月來,在檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的教育和幫助下,我進一步認識到自己犯罪行為的嚴重性、危害性?!边@讓外界啼笑皆非。有網(wǎng)民就質(zhì)疑說,作為擔(dān)任中級法院院長的官員,居然認識不到自己罪行的“嚴重性、危害性”,這豈不是笑話?而在其總結(jié)犯罪的原因時,她列舉的第一個原因是“由于我平時放松了政治學(xué)習(xí)”,這讓她曾經(jīng)的下屬頗為不滿:尚軍落馬前“逢會必作報告,逢會必講政治”,所謂“放松政治學(xué)習(xí)”不過是個借口。

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