謝 穎

(吉林省社會科學(xué)院俄羅斯所，吉林長春130000)

2010年伊始，《遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)2025年前發(fā)展戰(zhàn)略》在經(jīng)歷了多次磋商、復(fù)議之后終于塵埃落定，也正是從這一刻起，俄羅斯再一次揭開了新一輪“東部大開發(fā)”的序幕。而這一戰(zhàn)略的順利實施將以和周邊國家的合作與共贏為基礎(chǔ)。我國與俄羅斯擁有漫長的邊境線，自然是首選的合作對象。因此，了解遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)近年來的對外貿(mào)易狀況，掌握其運行特點，對于加快中俄邊貿(mào)合作邁向一個新的臺階，有著積極的現(xiàn)實意義。

一、俄遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)對外貿(mào)易概況

進入21世紀(jì)，遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)的對外貿(mào)易額大部分年分呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。2002—2005年分別為68.40億美元、77.43億美元、102.81億美元、149.74億美元，2006—2008年分別為162.05億美元、235.68億美元、241.86億美元，2009年下降為184.31億美元。

(一)進出口貿(mào)易額構(gòu)成

1.2001—2009年進出口貿(mào)易額

2006—2008年，遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)進口額基本保持一個漸進式的增長趨勢，而出口額則出現(xiàn)了一次大的飛躍，由2006年的92.22億美元，2007年上升為148.55億美元，增長了61%，2008年繼續(xù)走高，2009年雖有所回落，但仍維持在一個較高的水平(見表1)。

表1 2001—2009年俄遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)貿(mào)易情況單位:億美元

2006 69.83 92.22 2007 87.13 148.55 2008 94.92 146.94 2009 55.68 128.63

2.2006—2009年進口分布情況

2006年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)進口額位居第一位的是薩哈林州，為39.91億美元，占進口總額的45%，之后是濱海邊疆區(qū)和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)，分別為31.06億美元和9.20億美元，占比分別為35%和10%。2007年進口額增長在區(qū)域分布上發(fā)生顯著變化，濱海邊疆區(qū)躍居第一位，總額為42.29億美元，薩哈林州19.55億美元，哈巴羅夫斯克州11.26億美元，占進口比分別為48%、22%、13%。2008、2009年濱海邊疆區(qū)仍保持領(lǐng)先地位，總進口額分別為58.11億美元、29.97億美元，占比分別達到總額的59%、54%，呈增勢(見表2)。

表2 2006—2009年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)分行政區(qū)進口情況 單位:%

3.2006—2009年出口分布情況

2006年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)出口額占第一位的是哈巴羅夫斯克，總額為36.80億美元，占總出口額的39%。之后是薩哈共和國、濱海邊疆區(qū)、薩哈林州分別為15.41億美元、14.84億美元、12.92億美元，占出口總額比分別為17%、16%、14%;2007年出口額占第一位的是薩哈林州，由2006年位居第四(占14%)躍居第一位，達到占出口總額的50%，而出口發(fā)生明顯減少的是哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)，占比由39%而銳減為14%;2008、2009年薩哈林州出口額占遠(yuǎn)東及后貝加爾出口總額由2007年占50%，進一步提高到占58%、59%(見表3)。

表3 2006—2009年俄遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)分行政區(qū)出口情況 單位:%

(二)進出口貿(mào)易的地理分布

1.2007—2009年進口貿(mào)易地理分布

2007—2009年主要進口市場為:從中國進口分別為28.75億美元、30.07億美元、23.39億美元;從日本進口額為22.65億美元、26.58億美元、5.01億美元;從韓國進口額為14.81億美元、7.60億美元、4.45億美元;從美國進口額為6.10億美元、6.64億美元、7.24億美元;2008年、2009年，與遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)從事進口貿(mào)易的國家又新增了德國、法國、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國，但所占比重很小(見表4)。

表4 2007—2009年俄遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)主要進口市場分布 單位:%

2.2007—2009年出口貿(mào)易地理分布

2007—2009年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)的出口市場主要有韓國、日本、中國。這三年向韓國出口分別為45.50億美元、51.25億美元、28.10億美元;日本為40.66億美元、41.66億美元、35.47億美元;中國為25.35億美元、16.50億美元、28.10億美元。2008年與列支敦士登、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國、以色列、美國均發(fā)生出口貿(mào)易。

表5 2007—2009年俄遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)主要出口市場分布 單位:%

2008 38 28 15 6 3 3 2 2 3 2009 29 28 22 7 － － －－14

(三)進出口商品結(jié)構(gòu)

1.2006—2009年進口的商品結(jié)構(gòu)及其比重

嚴(yán)格生豬定點屠宰可管理。根據(jù)國家法律法規(guī)，切實做好生豬定點屠宰管理工作，嚴(yán)厲打擊私宰、違法使用瘦肉精、生豬注水等行為。增加巡檢和抽檢頻率，杜絕病死動物上市銷售，構(gòu)建嚴(yán)格的病死動物無害化處理機制。同時，還應(yīng)該嚴(yán)格落實屠宰部門的主體責(zé)任，動物在屠宰前應(yīng)該進行嚴(yán)格的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，執(zhí)行進場后登記、肉品檢驗、瘦肉精自檢等制度[2]；另外，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖模式，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場，強化養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣，推行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理和畜產(chǎn)品認(rèn)證。

表6 2006—2009年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)進口的商品結(jié)構(gòu)及其比重 單位:%

遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)進口的主要品種:

(1)機床設(shè)備

2006年、2007年遠(yuǎn)東及后貝加爾機床設(shè)備進口額分別為38.23億美元、42.91億美元。2008年、2009年進口機床設(shè)備總額為47.61、14.79億美元。

(2)糧食商品、農(nóng)業(yè)原料

2006年、2007年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)糧食商品、農(nóng)業(yè)原料進口額分別為6.70億美元、8.50億美元。2008年、2009年糧食商品的進口為11.39億美元和10.73億美元。

(3)金屬、金屬制品

2006年、2007年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)金屬及其制品進口額分別為5.93億美元、4.77億美元。2008年為7.119億美元，比2007年指標(biāo)提高49%，2009年為4.83億美元。

2.2006—2009年出口商品結(jié)構(gòu)及其比重

表7 2006—2009年遠(yuǎn)東及后貝加爾出口的商品結(jié)構(gòu)及其比重 單位:%

(1)石油及石油產(chǎn)品

(2)木材及其制成品

2006年、2007年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)木材及其制成品出口額為11.85億美元、15.44億美元。2008年、2009年為13.45億美元、10.72億美元。

(3)魚類及其海洋制品

2006年、2007年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)魚類及其制成品出口額為3.12億美元、2.96億美元。2008年、2009年為3.17億美元、14.81億美元。

(4)寶石及其制成品

2008年出口寶石及其制成品金額為1.88億美元。

(5)機械設(shè)備

2006、2007遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)機械設(shè)備出口額為2.82億美元、3.37億美元。2008年、2009年機械設(shè)備出口額為2.32億美元、5.37億美元。

二、俄遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)的特點

(一)貿(mào)易對象主要為亞太國家

表8 2006—2009年遠(yuǎn)東及后貝加爾對外貿(mào)易地理分布 單位:%

從表8中可以看出，2006—2008年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)的對外貿(mào)易主要是與亞太國家進行，其中2006年占80%以上，2007年占78%。2008年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)對外貿(mào)易地理分布上沒有本質(zhì)上的變化。與日本貿(mào)易額比2007年增長2%，占遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)對外貿(mào)易額的28%。2009年中國占遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)對外貿(mào)易額達到28%，超過日本躍居第一位。

(二)地區(qū)貿(mào)易發(fā)展不均衡

從表9可以看出遠(yuǎn)東及后貝加爾各行政區(qū)的對外貿(mào)易額相差很大，地區(qū)發(fā)展不均衡。薩哈林州貿(mào)易額占貿(mào)易總額40%的比重，而阿穆爾州、布里亞特共和國一些年份僅占貿(mào)易總額2%的比重，還有個別地區(qū)甚至更少。

表9 2006—2009年遠(yuǎn)東及后貝加爾各行政區(qū)對外貿(mào)易額構(gòu)成 單位:%

(三)進出口商品結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定

2006—2009年遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)進口的主要商品有機床設(shè)備、糧食商品、金屬及金屬制品，而出口的主要商品為石油及石油產(chǎn)品、木材及其制成品、魚類及其海洋制品。

三、啟示

從遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)的對外貿(mào)易的地理分布及對外貿(mào)易構(gòu)成數(shù)據(jù)中，可以清楚地看到，中國是遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)持久而重要的合作伙伴。在遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)，中國同哈巴羅夫斯克、濱海邊疆區(qū)的合作相對來說比較密切，今后一段時間還要適時機地拓寬合作的區(qū)域。

在中國對遠(yuǎn)東及后貝加爾地區(qū)的主要出口商品構(gòu)成中，主要為紡織及其制品，鞋類等輕紡工業(yè)。應(yīng)加強我國在機床設(shè)備、載重車、推土機、挖掘機、糧食商品、農(nóng)業(yè)原料及化工產(chǎn)品向俄方出口的能力，進一步拓寬雙方的合作領(lǐng)域。

［1］于國政.俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的對外開放［J］．東北亞論壇，1992(3).

［2］李向平.東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作報告［M］．社會科學(xué)文獻出版社，2009.