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      社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公共倫理分析

      2011-08-15 00:43:40劉存玲
      群文天地 2011年14期
      關(guān)鍵詞:根本利益決策者共同富裕

      ■劉存玲 李 婷

      社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消除剝削、消除兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的根本利益是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共倫理的根本要求。平等是實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體行為規(guī)范。機(jī)會(huì)平等、平等競(jìng)爭(zhēng)、結(jié)果平等是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共倫理的具體體現(xiàn)。本文對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共倫理的根本特征進(jìn)行了深入分析,同時(shí)指出:機(jī)會(huì)平等、平等競(jìng)爭(zhēng)、結(jié)果平等是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共倫理的具體要求。

      一、實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的最根本利益是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共倫理的最根本要求。公共倫理的優(yōu)劣取決于兩個(gè)因素:第一,是否符合最大多數(shù)人的根本利益。第二,在具體現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中是否可行。實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的最根本利益一方面體現(xiàn)了社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)。另一方面體現(xiàn)了在社會(huì)主義前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。因此它是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共倫理的根本要求。具體有以下兩個(gè)內(nèi)涵:

      1.這是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)決定的。我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。人民是國(guó)家的主人。全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。我們發(fā)展社會(huì)主義的根本目的就是實(shí)現(xiàn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的根本利益。因而,這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公共倫理的根本要求。

      2.這是由我國(guó)的根本經(jīng)濟(jì)制度決定的。公有制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。這決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是為其生產(chǎn)資料所有者——人民服務(wù)的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公共倫理要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一切活動(dòng)符合人民的根本利益。

      二、平等是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共倫理根本要求的具體體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要實(shí)現(xiàn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,必須堅(jiān)持平等原則。具體包括:機(jī)會(huì)平等、平等競(jìng)爭(zhēng)、結(jié)果平等。

      1.機(jī)會(huì)平等。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,機(jī)會(huì)均等可理解為“任才能馳騁”。這一要求包括三個(gè)含義:一是阻礙某些人正常發(fā)展的任何人為障礙都應(yīng)當(dāng)被清除。二是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)人所擁有的任何特權(quán)都應(yīng)被取消。三是國(guó)家為改進(jìn)人們生活狀況而采取的各種措施應(yīng)當(dāng)同等的適用于所有人。在這里,平等的本質(zhì)在于每個(gè)人享有平等的自由來(lái)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?!笆紫刃枰氖侨藗?cè)谑袌?chǎng)上能自由地找到交易對(duì)手的價(jià)格緊密型買賣。任何人都應(yīng)該能夠自由地生產(chǎn)、出售和買賣任何有可能生產(chǎn)或出售的東西。”重要的是從事各行各業(yè)的機(jī)會(huì)應(yīng)在平等的條件下向一切人開(kāi)放。任何個(gè)人和集團(tuán)企圖通過(guò)公開(kāi)或隱蔽力量對(duì)比對(duì)此加以限制均為法律所不許。機(jī)會(huì)平等原則有利于充分利用我國(guó)人力資源,有利于發(fā)揮人的潛能,有利于人才的的自由流動(dòng)從而做到“人盡其才,才盡其用”。

      2.平等競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征。為最大限度的發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的功能,必須維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)的平等性。這是因?yàn)椋旱谝唬?jìng)爭(zhēng)直接影響力已的分配。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中只有通過(guò)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段取得的收益才是合法的。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致利益分配的不公。第二,競(jìng)爭(zhēng)直接影響收入差距。競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰。在這一過(guò)程中,必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在收入上的差距。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、不公平競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加大不同主體間的收入差距,這與社會(huì)主義的本質(zhì)是相違的。也違反了公共倫理的根本要求。

      三、結(jié)果平等指的是收入最終分配的公平性。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,收入差距的出現(xiàn)不可避免,為實(shí)現(xiàn)共同富裕,應(yīng)采取一定的措施在合理的程度上保證國(guó)民收入的公平分配。具體措施:第一,完善我國(guó)社會(huì)保障制度。這既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入再分配、促進(jìn)收入分配公平、保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的重要途徑。第二,完善政策促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??s小城鄉(xiāng)、區(qū)域、農(nóng)村與城市間的收入差距。這是社會(huì)主義本質(zhì)的必然要求。第三,促進(jìn)行政決策的道德化。行政決策不但要有科學(xué)性,還要具備公平性.可現(xiàn)實(shí)情況卻是在決策時(shí)為了追求效率而犧牲了公平,最終導(dǎo)致決策的科學(xué)性也得不到保證.既有的法律、制度并不能保證行政決策的科學(xué)性與民主性。一方面,對(duì)行政決策起約束作用的法律、制度本身就存在一定的局限性;另一方面,行政決策者具有其自身的局限性。如果在決策過(guò)程中,決策者扮演的是“經(jīng)濟(jì)人”的角色,無(wú)論是為了追求公共利益的最大化還是個(gè)人利益或者本團(tuán)體利益的最大化。都會(huì)損害行政決策的公平性。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí),行政決策的主要任務(wù)不是追求利益的最大化而應(yīng)是復(fù)雜問(wèn)題的有效解決。在行政決策的過(guò)程中,行政決策者應(yīng)該站在客觀公正的立場(chǎng)上扮演道德人的角色。他影響社會(huì)利益的分配,但不參與社會(huì)利益的分配;他影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行但不參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng);它維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定但不加劇社會(huì)的矛盾。行政決策者不是企業(yè)家,但他具備企業(yè)家的素質(zhì)。行政決策者更像是公正的評(píng)判者。他制定公平的游戲規(guī)則并讓人們遵守規(guī)則;他通過(guò)決策為大眾利益的提高提供保障,但從不利用決策追求私利。

      四、結(jié)語(yǔ)。實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的根本利益是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公共倫理的根本要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,遵循機(jī)會(huì)平等、平等競(jìng)爭(zhēng)、結(jié)果平等是這一原則的具體體現(xiàn)。這完全符合社會(huì)主義本質(zhì)的要求。

      [1]夏永祥.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論[M].高等教育出版社,2002.

      [2]歐文·休斯.公共管理導(dǎo)論[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2004.

      [3]薛曉源.當(dāng)代西方學(xué)術(shù)前沿報(bào)告[M].華東師范大學(xué)出版社,2007.

      [4]姜杰.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].山東人民出版社,2003.

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