地方建設(shè)與地域文化認(rèn)同——以20世紀(jì)40年代贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)為個(gè)案

邱 泉 （贛南師范學(xué)院科技學(xué)院 江西 贛州 341000）

20世紀(jì)40年代，正處在國(guó)民政府抗戰(zhàn)建國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，在戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程中全國(guó)一些區(qū)域掀起了空前的建設(shè)運(yùn)動(dòng)，贛南這一時(shí)期由于蔣經(jīng)國(guó)的主政成為了全國(guó)矚目的區(qū)域。贛南地方建設(shè)的推行與全國(guó)已開(kāi)展的一些縣政改革不一樣，它是以1941年至1943年的建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)為載體來(lái)進(jìn)行的。

一、贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行加強(qiáng)了贛南地域文化認(rèn)同

贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)是以實(shí)現(xiàn)新贛南建設(shè)三年計(jì)劃為目標(biāo)的。新贛南建設(shè)三年計(jì)劃是在“對(duì)民國(guó)史上理想縣政嘗試失敗原因的考察，對(duì)江西本省服務(wù)區(qū)未能收效的原因進(jìn)行總結(jié)”的基礎(chǔ)上制定的，它“根據(jù)實(shí)際情形，人民需要，用科學(xué)方法所訂定的具體建設(shè)方案”，贛南在三年計(jì)劃中將被建設(shè)成為“增加抗戰(zhàn)力量，增加生產(chǎn)建設(shè)的一個(gè)根據(jù)地”1。為了實(shí)現(xiàn)新贛南建設(shè)三年計(jì)劃，贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)“充分運(yùn)用基層組織”，即鄉(xiāng)與保兩級(jí)，“發(fā)動(dòng)廣大民眾”2參與建設(shè)新贛南，“能以鄉(xiāng)和保為單位來(lái)推行建設(shè)運(yùn)動(dòng)，當(dāng)以新贛南啟其端”3，這充分反映了贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)在全國(guó)地方建設(shè)中的特殊地位。

首先，贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)要建設(shè)怎樣的“新贛南”呢？通過(guò)考察建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)的政治目標(biāo)，可以對(duì)其有一個(gè)輪廓了解。贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)的政治建設(shè)的總目標(biāo)即建設(shè)一個(gè)“除暴安良”的新贛南。“除暴”就是要改變贛南的社會(huì)結(jié)構(gòu)，以新興的建設(shè)力量，包含新官員和民眾的力量，來(lái)打倒貪官污吏，鏟除土豪劣紳，肅清奸黨活動(dòng)，破滅非法組織，及其它一切封建殘余的惡勢(shì)力?！鞍擦肌本褪窃谙麡O方面，就是要根絕煙賭娼三大害，改善一切不良的社會(huì)習(xí)俗，例如嚴(yán)禁虐待婦女，抱養(yǎng)童媳，提倡科學(xué)，破除迷信，敬老慈幼，集團(tuán)結(jié)婚，官民同樂(lè)，擴(kuò)大社會(huì)救濟(jì)，以及禁止械斗及調(diào)融廠主工人關(guān)系等；在積極方面，要普遍地展開(kāi)建鄉(xiāng)工作，切切實(shí)實(shí)地改善人民生活，實(shí)現(xiàn)“人人有飯吃，人人有衣穿，人人有屋住，人人有路走，人人有書(shū)讀，人人有工作，及人人皆健康”4的目的。

其次，建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)是一次地方建設(shè)的實(shí)踐，它直接關(guān)系著地域文化新時(shí)期的建設(shè)與發(fā)展，從這個(gè)層面來(lái)理解，這一新的地方建設(shè)運(yùn)動(dòng)“關(guān)涉了新贛南的一切建設(shè)”5，造就了一個(gè)新的贛南地方文化認(rèn)同。這種認(rèn)同可以通過(guò)建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)獲得的成績(jī)來(lái)體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在“1.官民能合作一致，共同努力建設(shè)。2.吏治澄清，運(yùn)用干部得法。3.工作干部和人民的競(jìng)爭(zhēng)心強(qiáng)化。4.社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變，個(gè)個(gè)都認(rèn)識(shí)三年計(jì)劃是新建設(shè)事業(yè)。5.建鄉(xiāng)督導(dǎo)制度運(yùn)用的成功。6.強(qiáng)有力的政府建立，大公無(wú)私，除暴安良的口號(hào)，每個(gè)人民都有了深刻的印象。7.全體民眾都愿為三年計(jì)劃完成而奮斗”6。由這些成績(jī)可以看出官民合作對(duì)贛南地方文化認(rèn)同提供了基本支撐；社會(huì)風(fēng)氣有較大改善，是贛南地方文化認(rèn)同的基本表現(xiàn)方式；民心提升、凝聚力提高是贛南地方文化認(rèn)同的直接反映。

再次，在贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)中所形成的贛南地域文化認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同之間有其統(tǒng)一的關(guān)聯(lián)。一方面，建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)注意向其它省和區(qū)域?qū)W習(xí)，“本區(qū)曾組織政務(wù)參觀團(tuán)，考察西南諸省政治建設(shè)，優(yōu)劣得失，殊足為今后新贛南建設(shè)實(shí)施之借鏡。”7，這無(wú)疑將贛南與其它區(qū)域文化緊密聯(lián)系起來(lái)。一方面，建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)十分注重其與建國(guó)之間的關(guān)系，這也體現(xiàn)了贛南地域文化認(rèn)同與國(guó)家文化認(rèn)同的統(tǒng)一，“直接為贛南造福，間接替國(guó)家爭(zhēng)光，替民族爭(zhēng)氣”8。并且，在建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，十分警惕贛南地域文化認(rèn)同走向?qū)?guó)家認(rèn)同的背離，時(shí)刻糾正工作中的不良傾向，“現(xiàn)在有少數(shù)工作同志，把贛南工作，看作是地方性的，要知道所謂地方性，就變成過(guò)去割據(jù)形勢(shì)；贛南工作絕非狹義地方性的政治，而是整個(gè)建國(guó)工作中的一部分”9。正是在這種地方文化認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同的統(tǒng)一之下，贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)在全國(guó)影響力不斷擴(kuò)展，成為了“執(zhí)行總裁政治主張最澈底的地方”10。

二、“新贛南”地域觀念推動(dòng)了建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)的深入進(jìn)行

贛南的建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷了建鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)與建保運(yùn)動(dòng)兩個(gè)階段，呈現(xiàn)出不斷深入的趨勢(shì)。實(shí)際上，在建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)之初，在三年計(jì)劃基礎(chǔ)之上建設(shè)的熱情是較為高漲的，然而，在建鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)施行的過(guò)程中遇到了困難，所謂“事業(yè)快要得到成功的時(shí)候，困難亦一定愈多”11，但是以蔣經(jīng)國(guó)為代表的建設(shè)者們?cè)诮ㄔO(shè)“新贛南”的影響下能夠迎難而上，通過(guò)建保運(yùn)動(dòng)等形式繼續(xù)將運(yùn)動(dòng)推向深入，“要為贛南的人民，打出一條生路”12。

贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)是一個(gè)“新”的地方建設(shè)運(yùn)動(dòng)，它受到了一些條件的限制，也碰到了一些困難：人事方面，基層組織不完善，基層干部匱乏；社會(huì)條件的制約，一部分既得利益的土豪劣紳反對(duì)建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)，同時(shí)民眾觀念落后，“人民思想的頑固，社會(huì)風(fēng)氣的閉塞”13，缺乏對(duì)建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)的理解與配合。

解決這些運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的困難需要有一定的思想動(dòng)力，地方文化的凝聚顯得尤為重要，在“新贛南”地域觀念的宣傳推動(dòng)下，贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)不斷深入，可謂迎難而上。“建設(shè)新贛南當(dāng)然是一種地方建設(shè)，地方建設(shè)與地方人有不可分離的關(guān)系，地方建設(shè)要能擺脫政府包辦方式，在開(kāi)明官吏的發(fā)動(dòng)之下，由地方人自己去辦，并訓(xùn)練地方人民自己去擔(dān)負(fù)這工作，才是我們現(xiàn)在應(yīng)努力的地方建設(shè)。只有在地方人自己的生活需要里，為地方建設(shè)而努力，為創(chuàng)造自己樂(lè)園而努力”14，在這種對(duì)“新贛南”“樂(lè)園”的向往之中，提供了一種精神動(dòng)力支持。這種“新贛南”觀念的宣傳即是運(yùn)用各種方式“喚起民眾積極參加建設(shè)”達(dá)到所謂“民建民有及民享之目的”15。

由上可知，贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)的深入不斷加強(qiáng)了贛南地域文化認(rèn)同。而贛南地域文化認(rèn)同的不斷加強(qiáng)反過(guò)來(lái)又為贛南地方建設(shè)提供了思想和觀念動(dòng)力，在“新贛南”地域觀念的影響下，贛南建鄉(xiāng)建保運(yùn)動(dòng)取得了一定的成績(jī)。

注釋?zhuān)?/p>

1.徐季元.《本區(qū)設(shè)立建設(shè)委員會(huì)之意義》.《新贛南旬刊》第一卷第一期.第5——6頁(yè).

2.《江西省第四行政區(qū)各縣建鄉(xiāng)工作辦法大綱》.《新贛南旬刊》第二卷第九期.第7頁(yè).

3.石燕.《建國(guó)基于建?！?《新贛南旬刊》第四卷第五期.第101頁(yè).

4.《蔣專(zhuān)員為展開(kāi)建鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)告全區(qū)民眾書(shū)》.《新贛南旬刊》第二卷第九期.第5頁(yè).

5.《蔣專(zhuān)員為展開(kāi)建鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)告全區(qū)民眾書(shū)》.《新贛南旬刊》第二卷第九期.第5頁(yè).

6.劉佛舟.《南康三年計(jì)劃提前完成》.《新贛南旬刊》第三卷第三期.第3頁(yè).

7.《地方政治鳥(niǎo)瞰》.《新贛南旬刊》第三卷第七、八期.第171頁(yè).

8.健夫.《祝本區(qū)各界代表大會(huì)》.《新贛南旬刊》第四卷第一期.第11頁(yè).

9.蔣經(jīng)國(guó).《加強(qiáng)建設(shè)新贛南的信心》.《新贛南旬刊》第三卷六期.第144頁(yè).

10.蔣經(jīng)國(guó).《贛南當(dāng)前要政》.《新贛南旬刊》第四卷第六期，第126頁(yè).

11.蔣經(jīng)國(guó).《勇敢的來(lái)悔過(guò)！來(lái)改過(guò)！》.《贛縣縣政府公報(bào)》第十六號(hào).第1頁(yè).

12.蔣經(jīng)國(guó).《夜宿虎崗有感》.《贛縣縣政府公報(bào)》第十七號(hào)，第1頁(yè).

13.健夫.《 爭(zhēng)取贛南無(wú)文盲 》.《新贛南旬刊》第三卷第二期.第42頁(yè).

14.健夫.《祝本區(qū)各界代表大會(huì)》.《新贛南旬刊》第四卷第一期.第10頁(yè).

15.《江西省第四區(qū)推行建保運(yùn)動(dòng)辦法大綱》.《新贛南旬刊》第四卷第五期.第109頁(yè).