周 妍

（浙江師范大學(xué)行知學(xué)院， 浙江 金華 321004）

我國高校大學(xué)生體育社團(tuán)現(xiàn)狀分析與對策

周 妍

（浙江師范大學(xué)行知學(xué)院， 浙江 金華 321004）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等方法對我國高校大學(xué)生體育社團(tuán)的概念和問題進(jìn)行了深入分析。并在此基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)我國高校大學(xué)生體育社團(tuán)良性運(yùn)行和健康發(fā)展的對策。

大學(xué)生；體育社團(tuán)；現(xiàn)狀分析；對策

1 前 言

隨著我國競技運(yùn)動水平的不斷提高，大學(xué)生對于體育的認(rèn)識越來越高了，大學(xué)生體育社團(tuán)在大學(xué)校園文化建設(shè)中的作用也顯得越來越重要。大學(xué)生體育社團(tuán)是大學(xué)生社團(tuán)的重要組成部分，它不僅是傳播體育文化、實(shí)施素質(zhì)教育、加強(qiáng)大學(xué)生群體交流和社會文化之間的橋梁，而且也是大學(xué)體育組織管理的一種重要方式。同時(shí)，它可以成為大學(xué)生養(yǎng)成終生體育鍛煉習(xí)慣的一個(gè)平臺，也可為群眾體育社團(tuán)儲備更多的管理人才和骨干力量。因此，研究大學(xué)生體育社團(tuán)無論是對大學(xué)校園文化建設(shè)，還是大學(xué)體育和群眾體育社團(tuán)的發(fā)展都具有較大的促進(jìn)作用。

2 社團(tuán)、體育社團(tuán)及大學(xué)生體育社團(tuán)的概念

社團(tuán)“communty”，又稱團(tuán)體。1988年頒布的《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》對其界定是：“本條例所稱的社會團(tuán)體，是指中國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的飛營利性的社會組織。”盧元鎮(zhèn)教授認(rèn)為：“體育社團(tuán)是以體育為共同特征的人相聚而成的互易組織，是以體育運(yùn)動為目的的或活動內(nèi)容的社會團(tuán)體。這一概念從其上位概念“社團(tuán)”或“團(tuán)體”派生界定為：“體育社團(tuán)是公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)共同的體育目的，按照其章程開展體育活動的非營利社會組織?！倍髮W(xué)生體育社團(tuán)是指大學(xué)生體育社團(tuán)是：“由大學(xué)生自己組織、自己管理、自由參加的群眾性體育團(tuán)體。學(xué)生根據(jù)協(xié)會章程，自愿報(bào)名參加，繳納一定的會費(fèi)，民主選舉管理人員。它是我國近幾年出現(xiàn)的一種新型的課余體育組織形式?！?/p>

3 我國大學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展的問題分析

3.1 高校學(xué)生體育社團(tuán)種類少、規(guī)模小

對廈門市3所設(shè)立大學(xué)生體育社團(tuán)的全日制普通高校非體育專業(yè)的在校本科大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示：“體育社團(tuán)尚處于發(fā)展的初期，規(guī)模小。因此，就引發(fā)出問題，導(dǎo)致大學(xué)生參與程度低。”劉德強(qiáng)在《我國高校體育社團(tuán)發(fā)展存在的問題及對策》中認(rèn)為：“高校大學(xué)生體育社團(tuán)存在的問題有社團(tuán)人員流動性大，種類過于單一，體育社團(tuán)的種類單一就造成規(guī)模小?！痹凇逗幽鲜「咝ｓw育社團(tuán)管理模式研究——一項(xiàng)基于組織資源配置的理論與實(shí)證分析》中顯示：“河南省高校大學(xué)生體育社團(tuán)的項(xiàng)目種類少，規(guī)模小。目前，我國高校學(xué)生體育社團(tuán)面臨種類少，規(guī)模小的問題?！?/p>

3.2 場地設(shè)施不完善

場地設(shè)施是否充足是保證體育社團(tuán)活動能否正常開展的關(guān)鍵因素之一。南京市高校學(xué)生體育社團(tuán)的場地設(shè)施調(diào)查顯示：“有58%的社團(tuán)認(rèn)為活動場地缺乏，其中學(xué)生比較喜愛的室內(nèi)活動項(xiàng)目的場地尤其緊張，不能滿足社團(tuán)活動的需要。因此，場地設(shè)施緊缺成為制約高校學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展的難點(diǎn)問題?！睆奈墨I(xiàn)資料中看出，我國場地設(shè)施不完善由一些因素導(dǎo)致，體育社團(tuán)管理不當(dāng)、資金投入不夠等因素都影響了場地設(shè)施的不完善。

3.3 組織管理不到位

3.3.1 缺乏專門的有經(jīng)驗(yàn)的管理人員如對安徽省31所普通高校學(xué)生體育社團(tuán)管理模式的調(diào)查結(jié)果表明：“管理人員有兩類——一類是由校團(tuán)委下設(shè)的與學(xué)生會平級的學(xué)生社團(tuán)組織，另一類是由校團(tuán)委下設(shè)組織部或?qū)W生會對學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行管理?！倍鴱V東省大學(xué)生體育社團(tuán)的管理除了負(fù)責(zé)人外，多有2 ～ 4個(gè)核心成員構(gòu)成主體。江蘇省高校體育社團(tuán)的管理人員有：“學(xué)生會設(shè)立社團(tuán)部、大學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會管理和團(tuán)委、校體育部共同管理?！蓖ㄟ^3個(gè)省的管理人員的規(guī)定可以看出，我國大部分地區(qū)是缺乏專門的有經(jīng)驗(yàn)的管理人員的，有經(jīng)驗(yàn)的管理人員對體育社團(tuán)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

3.3.2 規(guī)章制度不健全，沒有形成文字條款如江蘇省對高校體育社團(tuán)的章程情況統(tǒng)計(jì)如下：“有成文的章程、規(guī)定的占61.67%，無成文規(guī)定的占20.0%，無規(guī)章制度的占14.17%，其他情況的占4.16%。”安徽省對高校大學(xué)生體育社團(tuán)的章程情況統(tǒng)計(jì)如下：“規(guī)章制度健全的占44.8%，有章程的占31.1%，無章程、無制度的占24.1%?！边@可以看出我國大學(xué)生體育社團(tuán)的規(guī)章制度嚴(yán)重不健全，大部分管理制度都沒有形成合理的文字條款。

3.3.3 社團(tuán)組織者沒有足夠認(rèn)識到管理的重要性任何一個(gè)企業(yè)團(tuán)隊(duì)都離不開管理，任何一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)都有一個(gè)優(yōu)秀的核心人物，管理是否得當(dāng)決定了這個(gè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的好壞。目前，我國體育社團(tuán)管理過于松散。一些文獻(xiàn)中對于社團(tuán)組織者沒有足夠認(rèn)識到管理的重要性這項(xiàng)問題并沒有過多的研究，大部分高校都是缺乏專業(yè)的管理人員對社團(tuán)進(jìn)行管理，而管理的模式大致相同。一些資料顯示，對社團(tuán)組織者管理的滿意程度不足，社團(tuán)組織者沒有足夠的認(rèn)識到管理的重要性。

3.4 時(shí)間安排不合理

目前，根據(jù)文獻(xiàn)顯示，“有38.84%的學(xué)生體育社團(tuán)的活動安排在課外活動時(shí)間，32.23%的社團(tuán)安排在周末，另有17.36%的社團(tuán)安排在社團(tuán)活動日，大部分占用了學(xué)生的課外時(shí)間”，這就會出現(xiàn)了社團(tuán)活動與學(xué)生的自主課外活動、教學(xué)訓(xùn)練等場地的問題發(fā)生沖突，如何避開活動的高峰期呢？這是有待解決的問題。

3.5 缺乏專業(yè)的指導(dǎo)人員

在《安徽省高等學(xué)校學(xué)生體育社團(tuán)現(xiàn)狀與發(fā)展研究》一文中，在對“‘體育社團(tuán)開展活動有無專業(yè)教師指導(dǎo)’進(jìn)行調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)選擇‘經(jīng)常有’的占17.5%，‘偶爾有’的占46.7%，‘沒有’的占35.8%。這說明我省高等學(xué)校體育教師參與學(xué)生體育社團(tuán)活動指導(dǎo)的積極性不高，缺乏專門的有經(jīng)驗(yàn)人員指導(dǎo)”。在《河南省高校體育社團(tuán)管理模式研究－一項(xiàng)基于組織資源配置的理論與實(shí)證分析》一文的數(shù)據(jù)表明，“雖然大部分體育社團(tuán)有指導(dǎo)教師，有專業(yè)的人員指導(dǎo)，但不少指導(dǎo)教師的作用沒有得到充分的發(fā)揮”。

3.6 學(xué)校重視不夠，經(jīng)費(fèi)投入不足

在《安徽省高等學(xué)校學(xué)生體育社團(tuán)現(xiàn)狀與發(fā)展研究》一文中，結(jié)果顯示：“年活動經(jīng)費(fèi)在3000元以上的社團(tuán)占19.7%，年活動經(jīng)費(fèi)在2000 ～ 3000元的社團(tuán)占32.2%，年活動經(jīng)費(fèi)在1000 ～ 2000元的社團(tuán)占33.9%，年活動經(jīng)費(fèi)在1000元以下的社團(tuán)占14.2%，而‘會費(fèi)收取’是安徽省學(xué)生體育社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源的主要方式，這說明了，學(xué)校對體育社團(tuán)的重視程度不夠，經(jīng)費(fèi)來源途徑單一，一般都是自費(fèi)，參加的人員繳納會費(fèi)，學(xué)校對體育社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重缺乏?！睋?jù)相關(guān)文獻(xiàn)顯示，大學(xué)生體育社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)有以下4種方式獲得：會員會費(fèi)、學(xué)校撥款、企業(yè)贊助和捐助。然而，我國高校大學(xué)生體育社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)主要是由會員會費(fèi)所承擔(dān)。因此，經(jīng)費(fèi)投入不足成為體育社團(tuán)不能進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)影響因素。

4 我國大學(xué)生體育社團(tuán)的發(fā)展對策

4.1 增加體育社團(tuán)的種類，加大其規(guī)模

為了加快高校學(xué)生體育社團(tuán)的發(fā)展，普通高校應(yīng)該建立不同水平的體育社團(tuán)，尤其應(yīng)該與課堂體育教學(xué)的內(nèi)容互補(bǔ)，增設(shè)有特色的體育運(yùn)動項(xiàng)目，積極發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?，以滿足學(xué)生的需求。學(xué)校體育社團(tuán)可以通過網(wǎng)絡(luò)、海報(bào)和傳單等不同的方式對其進(jìn)行宣傳，盡可能的加大宣傳力度。這樣可以使學(xué)生對其項(xiàng)目以及健身的意義進(jìn)一步的了解，同時(shí)可以激發(fā)學(xué)生參加體育社團(tuán)的熱情，進(jìn)一步的可以成為社團(tuán)的會員。

4.2 改善運(yùn)動場地器材設(shè)施，以保證體育社團(tuán)活動的順利進(jìn)行

國家教委體衛(wèi)司在關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校場館設(shè)施、器材配備目錄》的通知指出：“體育場館、器材配備是學(xué)校貫徹黨的教育方針，進(jìn)行體育教育，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展人才的重要物質(zhì)資源?！斌w育社團(tuán)活動也屬于學(xué)校體育工作的一部分。體育社團(tuán)場地器材的不完善嚴(yán)重影響了體育社團(tuán)的發(fā)展，我們應(yīng)該采取如下措施：（1）根據(jù)經(jīng)費(fèi)的收入、人員的實(shí)際情況的需要適當(dāng)?shù)脑黾芋w育場地器材。（2）由于場地器材的缺乏，對現(xiàn)有場地器材的重復(fù)使用，則就導(dǎo)致了場地器材的損壞。此時(shí)，我們要對場地器材做好維修工作和購置新的器材，至少在下一次體育社團(tuán)活動之前能夠保證其順利的使用。（3）我們要處理好學(xué)校體育課外活動與體育社團(tuán)場地器材之間的關(guān)系，避免發(fā)生了沖突。

4.3 進(jìn)一步完善對體育社團(tuán)的管理體制，不斷提高其管理水平

我們要健全體育社團(tuán)的管理體制，第一，招收專門有經(jīng)驗(yàn)的管理人員，可以在會員中挑選或者在社會上招收一些管理人員；第二，完善規(guī)章制度，社團(tuán)參與者對社團(tuán)一般缺乏了解，應(yīng)該通過多種途徑宣傳章程規(guī)定，相應(yīng)的文字條款應(yīng)該交代清楚，這樣可以更好的監(jiān)督體育社團(tuán)的運(yùn)行；第三，加強(qiáng)社團(tuán)組織者對管理更深層次的認(rèn)識?！皩W(xué)校應(yīng)該加大對體育社團(tuán)的檢查、管理的力度，有校團(tuán)會專門派人對體育社團(tuán)進(jìn)行定期的檢查、調(diào)查和指導(dǎo)，這樣能夠督促組織者了解對社團(tuán)管理的重要性，同時(shí)也可以實(shí)行新的考核制度，不斷提高管理的水平。”

4.4 合理安排社團(tuán)活動的時(shí)間，促進(jìn)學(xué)校體育與體育社團(tuán)活動的和諧統(tǒng)一

合理的安排工作是體育社團(tuán)發(fā)展的一個(gè)重要方面。時(shí)間的合理安排對社團(tuán)工作的順利進(jìn)行有著重要的作用。首先，將體育社團(tuán)的時(shí)間安排在課外活動，盡量與學(xué)校體育訓(xùn)練隊(duì)的時(shí)間錯(cuò)開。其次，每一項(xiàng)體育社團(tuán)項(xiàng)目分好類之后，各個(gè)時(shí)間段的活動按照計(jì)劃進(jìn)行，如果場地器材充足的情況下也可以同時(shí)進(jìn)行，這樣可以避免學(xué)校體育與體育社團(tuán)活動發(fā)生沖突。

4.5 加強(qiáng)社團(tuán)管理，選拔優(yōu)秀的專業(yè)指導(dǎo)人員

加強(qiáng)社團(tuán)的管理能夠充分的利用各種資源，提高社團(tuán)績效。一個(gè)社團(tuán)要有一個(gè)好的管理辦法必須要有一些專業(yè)的指導(dǎo)人員，這些人應(yīng)該正確的認(rèn)識到自己的責(zé)任和任務(wù)，樹立正確的權(quán)威觀。可以通過以下方式對專業(yè)的指導(dǎo)人員進(jìn)行選撥：（1）招聘一些有工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)指導(dǎo)人員；（2）在團(tuán)隊(duì)中培養(yǎng)一批屬于自己的專業(yè)指導(dǎo)人員，可以通過考核、評比等方式進(jìn)行挑選合格的人才。

4.6 通過多種渠道籌資資金，促進(jìn)體育社團(tuán)的發(fā)展

籌資社團(tuán)資金的方式有很多種，大部分社團(tuán)的運(yùn)行主要靠會費(fèi)來維持，學(xué)校也有撥款，社會上也有贊助，但社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)用途廣泛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如社團(tuán)的開資。要引起學(xué)校的重視，學(xué)校應(yīng)該加大資金投入。而體育社團(tuán)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該開展募捐活動和社會上一些贊助，籌資資金就成為了體育社團(tuán)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

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G812

A

1674-151X（2011）05-081-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2011.05.038

投稿日期：2010

2010年教育部專項(xiàng)課題（編號：GLA102029）。

周妍（1983 ～），碩士，助教。研究方向：高校學(xué)生管理研究。