統(tǒng)計(jì)局上報(bào)決策層建議個(gè)稅起征點(diǎn)提至 5000元

不久前，國家統(tǒng)計(jì)局核算司鄭學(xué)工以個(gè)人的名義測(cè)算發(fā)現(xiàn)，如果算上居民一部分購房支出，2010年城鎮(zhèn)居民人均用于居住的實(shí)際支出已超過8162元，合計(jì)每人每月支出680元以上，約合每戶1958元／月。之前不算貸款城鎮(zhèn)人均居住月支出111元。這也引發(fā)個(gè)稅起征點(diǎn)熱議。之前據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，2010年度中國城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為每月1123元，其中沒有包括居民自住房屋的支出。

個(gè)稅起征點(diǎn)是否應(yīng)該考慮部分購房支出，進(jìn)而調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)呢？有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人士指出，國際上測(cè)算消費(fèi)支出，少數(shù)國家采取購房費(fèi)用或者支出算作消費(fèi)的方法，比如凈購置法和支出法。而中國采取的是成本法（按照房屋建設(shè)成本來折舊測(cè)算）。個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該考慮居民購房的成本。此前國家統(tǒng)計(jì)局上報(bào)給決策層建議將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到5000元，也是考慮到了實(shí)際居民購房成本以及自住房屋消費(fèi)（虛擬房租）等因素。由于個(gè)稅沒有與物價(jià)掛鉤，2000元的個(gè)稅起征點(diǎn)，正在逐步變成向工薪階層征稅的工具。改革開放30年，現(xiàn)價(jià)GDP增加了100倍左右，其中經(jīng)濟(jì)增長了20倍，物價(jià)增長了5倍。按此看，目前的個(gè)稅起征點(diǎn)，應(yīng)該按照過去的800元起征點(diǎn)的5倍，即至少4000元來征收?；蛘吡舫鲆欢ǖ目臻g，達(dá)到5000元。

（文／李非據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）