“暗箱”變“玻璃箱”我國(guó)首部募捐條例實(shí)施
于5月1日起正式實(shí)施的《湖南省募捐條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),成為我國(guó)第一部專門規(guī)范募捐的地方性法規(guī)?!稐l例》針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的募捐主體資格不明確、募捐程序不規(guī)范、募捐財(cái)產(chǎn)管理使用不透明、公開承諾捐贈(zèng)事后不兌現(xiàn)等熱點(diǎn)問(wèn)題,一一作出了規(guī)范。
敞開門來(lái)募捐,關(guān)起門來(lái)花錢,人們看不到捐款的去向,也不信任慈善家的表白。加強(qiáng)對(duì)慈善系統(tǒng)的監(jiān)管,提高慈善事業(yè)的社會(huì)公信力,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是《條例》的重點(diǎn)。《條例》設(shè)置強(qiáng)制公開制度,打造募捐“玻璃箱”,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管。
《條例》設(shè)“監(jiān)督”專章,規(guī)定:捐贈(zèng)人有權(quán)向募捐人查詢本人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況,募捐人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)捐贈(zèng)數(shù)額較大的捐贈(zèng)人,募捐人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向捐贈(zèng)人通報(bào)其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用情況。捐贈(zèng)人可以自行或者委托有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況進(jìn)行調(diào)查。捐贈(zèng)人或者受益人對(duì)募捐財(cái)產(chǎn)使用情況有異議的,可以向募捐人核實(shí);經(jīng)核實(shí)仍有爭(zhēng)議的,捐贈(zèng)人或者受益人可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾裾块T或者其他有關(guān)部門投訴,民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;捐贈(zèng)人或者受益人也可以依法向人民法院起訴??h級(jí)以上人民政府審計(jì)部門依法對(duì)募捐財(cái)產(chǎn)的管理使用情況進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。對(duì)為救助重大或者特別重大災(zāi)害募集的財(cái)產(chǎn),審計(jì)部門可以進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
(據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》)