墨西哥南部瓦哈卡州伊斯特蘭小鎮(zhèn)被一望無(wú)際的森林環(huán)繞。墨西哥政府沒(méi)有在森林的邊緣樹(shù)立“禁止居民入內(nèi)”的牌子,而是將森林的使用、管理和經(jīng)營(yíng)權(quán)交給了生于斯長(zhǎng)于斯的居民。這里的居民是土著印第安人,茂密的樹(shù)木為他們提供了食物、能源、藥材、住所和收入。伊斯特蘭小鎮(zhèn)的5000多名居民在獲得森林使用、管理和經(jīng)營(yíng)權(quán)后,建立了一家鋸木廠,一個(gè)頗具規(guī)模的苗木培育基地,并開(kāi)發(fā)了森林生態(tài)旅游項(xiàng)目。
小鎮(zhèn)大部分居民的工作與森林相關(guān),如木材運(yùn)輸和家具制造業(yè)、苗木培植和旅游餐飲業(yè)等。小鎮(zhèn)有一個(gè)390人組成的委員會(huì)以投票方式?jīng)Q定有關(guān)保護(hù)和利用森林的政策,同時(shí)管理鎮(zhèn)上的6家公司。這6家公司直接和間接創(chuàng)造了上千個(gè)工作崗位,使許多當(dāng)?shù)鼐用癫挥玫酱蟪鞘袆?wù)工也能有較好的收入。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申請(qǐng)貸款時(shí),也必須承諾在開(kāi)發(fā)利用森林的同時(shí)保護(hù)好森林。
伊斯特蘭小鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人說(shuō),森林每年給小鎮(zhèn)帶來(lái)60萬(wàn)美元的收入,其中有30%用于植樹(shù)和防止森林大火,30%用于企業(yè)自身發(fā)展,其他部分是工人工資。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中,嚴(yán)格控制樹(shù)木砍伐量,且首先砍伐那些吸收二氧化碳和制氧能力弱的老樹(shù)。同時(shí),小鎮(zhèn)每年還要種植上萬(wàn)棵新樹(shù)。
在墨西哥,超過(guò)60%的森林由當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和管理。墨西哥林業(yè)專(zhuān)家指出,要想使森林保護(hù)和發(fā)展計(jì)劃得到切實(shí)落實(shí),必須明確森林使用者的權(quán)利和義務(wù),并使其能夠從保護(hù)行動(dòng)中獲得正當(dāng)收益。
(文/伍海燕 據(jù)《新華每日電訊》)